Комментарий
4692 15 Января 2020 19:51

Мы знаем, что ничего не знаем

Михаил Карягин политологМихаил Карягин

Михаил Карягин
политологМихаил Карягин
Политологи, политтехнологи, социологи и другие эксперты активно комментируют предложенные президентом России Владимиром Путиным конституционные изменения и отставку правительства. Предлагаются объяснительные модели, строятся сценарии дальнейшего развития событий, при этом никто из сегодняшних комментаторов еще вчера не знал о том, что в послании будет такой большой пакет изменений политической системы, и уж тем более никто не прогнозировал отставку правительства.

Еще в 2016 году, объясняя причины низкого качества прогнозов российских политологов я отмечал, что «в политическом режиме России с его серьезными авторитарными тенденциями понижается роль институтов в процессе государственного управления, фокус переводится на персоналии. В первую очередь на самую главную персону, от политической воли которой зависит весь дизайн политической системы, — Владимира Путина». Спустя три года этот тезис продолжает оставаться актуальным.

О сегодняшнем решении Путина, очевидно, знал ограниченный круг лиц. Полный план действий по осуществлению транзита власти, вероятно, известен только самому Путину, поэтому любые попытки дать некий релевантный прогноз будут ничем не лучше, чем гадание на кофейной гуще, потому что у нас нет главного для построения гипотез, — фактов.

Процесс принятия решений происходит за закрытыми дверями, внешний наблюдатель может пытаться гадать, основываясь либо на зыбких утечках (излюбленное занятие авторов телеграм-каналов), либо же пытаться ретроспективно объяснить уже принятое и озвученное решение.

Если бы политологи строили свои прогнозы, основываясь на фактах, а не умозрительных конструкциях, то достоверно они смогли бы заявить только следующее:

— Властный транзит можно считать открытым, предприняты первые институциональные изменения, которые будут оказывать на него непосредственное влияние.

— Путин не будет президентом после 2024 года. Это связано как с перераспределением полномочий, так и с явно безразличным отношением Путина к формулировке «подряд» в отношении президентских сроков. Для него это уже не так важно.

— Политический вес парламентских партий значительно возрастает, а значит и ценность выборов, запланированных на 2021 год, кратно увеличивается.

— Растет роль Госсовета, но это не означает, что Путин избрал именно такой способ уйти с президентского поста.

— Сейчас формируется поле для политического маневра, на данный момент трудно определить даже количество комбинаций и вариаций.

Что политологи не могут знать:

— Какой сценарий выбрал Путин.

— Какой пост он займет после 2024 года.

— Как будут приняты поправки в Конституцию (голосование, электронное голосование или каким-то иным способом).

— Какими будут итоговые формулировки, и насколько глубокими окажутся преобразования основного закона.

— Когда пройдут выборы в Государственную думу. После столь резкой отставки правительства единственным верным решением для экспертов может стать еще больше сомнение в действующих институтах и устоявшихся практиках.

— Какие лица будут занимать освободившиеся должности. Эта сфера сейчас будет крайне перегретой и станет полем для внутриэлитной борьбы.

Сейчас слишком много неизвестных переменных и «серых зон», которые не позволяют строить достоверные прогнозы. Ясная перспектива отсутствует и у политических игроков, находящихся внутри системы, это им не позволяет выстраивать долгосрочные стратегии, практически все находятся в подвешенном состоянии. Политический процесс будет разбиваться на локальные микроэпизоды, а его интенсивность станет значительно выше. План известен только одному человеку, это его главное преимущество.

Значит ли это, что экспертное сообщество становится абсолютно бесполезным? Нет, однако необходимо признать ограничения прогностического функционала и высокую неопределенность самих прогнозов, особенно в долгосрочной перспективе. Все это повышает значимость оперативного ситуативного анализа происходящего.


Комментарии для сайта Cackle
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".