Непослушные выборщики: как изменятся президентские выборы в США

Высший судебный орган Соединенных Штатов 5 июля единогласно принял решение, по которому власти штатов могут наказать членов коллеги выборщиков, поддержавших не того кандидата во время выборов. Об этом говорится в заявлении, размещенном на сайте Верховного суда США.

Таким образом, Верховный суд заставил выборщиков голосовать за победителя выборов в своем штате. Теперь избиратели ограничены в своем выборе, и они не могут проголосовать за того, кого захотят. Последнее позволило бы небольшой группе выборщиков, которых в Соединенных Штатах обычно называют недобросовестными, де-факто решать исход президентских выборов, если примерно одинаковое число избирателей проголосует за кандидатов на должность главы государства.

Мнения судов нижней инстанции нескольких штатов по этому вопросу разделились, поэтому было решено передать этот вопрос на рассмотрение в высший судебный орган. В истории Соединенных Штатов были прецеденты, когда некоторые выборщики голосовали не так, как обещали. Например, четыре представителя коллегии выборщиков от штата Вашингтон в 2016 году были оштрафованы на 1000 долларов за отказ поддержать кандидата от демократов Хиллари Клинтон, победившей на президентских выборах в этом штате. Трое из них поддержали вместо нее бывшего госсекретаря США Колина Пауэлла, который не участвовал в предвыборной гонке, еще один член коллегии проголосовал за влиятельную представительницу индейского народа сиу.

Для победы кандидату в президенты нужна поддержка более 270 выборщиков. Число выборщиков в конкретном штате зависит от количества представителей штата в Конгрессе страны. Всего их 538 (в Конгрессе 535 мест, но согласно 23-й конституционной поправке, принятой в 1961 году, в федеральном округе Колумбия, не представленном в Конгрессе, три выборщика).

В интервью «Актуальным комментариям» профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла отметил, что в некоторых штатах уже был закон, который позволял штрафовать выборщиков, игнорирующих голоса избирателей, поэтому решение Верховного суда вряд ли скажется на результатах предстоящих выборов. «В некоторых штатах это было нормой. Есть штаты, в которых уже есть закон, по которому „неверных“ выборщиков можно наказать или отстранить. Есть штаты, в которых подобного закона нет. Верховных суд просто подтвердил возможность этого. Я считаю, что это не повлияет на выборы. Существующая ситуация не изменилась, просто была подтверждена ее законность», — подчеркнул эксперт.

По словам директора Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ Юрия Рогулева, новое решение Верховного суда никак не повлияет на избирательный процесс в США. «Это не самая сложная проблема для американских выборов. Я не думаю, что это как-то сильно повлияет на исход предстоящих выборов. Время от времени возникают правовые коллизии в отношении поведения выборщиков в штатах. Напомню, что сама по себе избирательная система настроена таким образом, что ей командуют власти в штатах. Тут впервые на федеральном уровне принято решение Верховным судом, которое может рассматриваться в качестве обязательного правового решения для всех штатов, на которое местные власти могут ссылаться, если возникает ситуация, при которой несколько выборщиков будут голосовать не так, как голосовало население. В принципе в большинстве штатов уже действуют такие правила. Это решение на федеральном уровне лишь закрепляет практику, которая уже сложилась», — считает эксперт.