Статья
18 Июня 2015 13:16

Отказаться от единого дня голосования

Комитет гражданских инициатив (КГИ) 17 июня провёл «круглый стол» на тему «Выбор оптимальных дат голосования для федеральных, региональных и местных выборов в интересах избирателей». По его итогам эксперты сошлись во мнении, что России необходимо отказаться от единого дня голосования и вернуться к системе, которая существовала до 2004 года.

Аналитики называют несколько аргументов в пользу отмены единого дня голосования (с конца 2012 года им является второе воскресенье сентября). По их мнению, когда выборы всех уровней проводятся в один день, существенное преимущество имеют те кандидаты, у кого есть доступ к административному ресурсу: им легче мобилизовать работников бюджетной сферы, в то время как избиратели остальных партий разъезжаются. С этим связано и снижение явки на выборы. Кроме того, как отметили участники «круглого стола», при совмещении выборов разных уровней больше внимания уделяется вышестоящим, пишет «Газета.ру».

В КГИ считают, что оптимальными для проведения выборов для большинства регионов являются март-апрель и конец октября-ноябрь. При этом дату голосования, по мнению экспертов, каждый регион должен определять для себя сам, в зависимости от различных факторов.

Депутат Госдумы Дмитрий Гудков согласен с этой точкой зрения. В беседе с «Актуальными комментариями» он заявил, что выборы в том или ином регионе целесообразно проводить именно в то время, когда возможна максимальная явка.

Противоположного мнения придерживается директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. «Единый день голосования никто отменять не будет, я не вижу в этом особого смысла», – отметил эксперт. По его оценке, проведение выборов в единый день, напротив, способствует консолидации избирателя и повышению явки. «Если вы дробите выборы на части, как колбасу, то обеспечить высокую явку не получится», – считает собеседник «Актуальных комментариев».

Читайте также Дума берёт курс на перенос выборов

«Круглый стол» КГИ состоялся в разгар обсуждения возможности переноса выборов в Госдуму 2016 года с декабря на сентябрь. Участники мероприятия назвали такую инициативу антиконституционной. В готовности радикально менять законодательство ради сохранения власти эксперты увидели опасность для российской политической системы, отмечает «Независимая газета».

Дмитрий Гудков также считает, что проведение досрочных выборов будет противоречить Основному закону. «В Конституции четко прописано, что Дума избирается на срок 5 лет. Это с момента начала полномочий Думы, а полномочия Думы начинаются с момента её избрания, то есть с 4 декабря. Соответственно, заканчиваться они 4 декабря должны», – отметил парламентарий.

В связи с этим многие политологи высказывают мнение, что парламент в случае его избрания с нарушением Конституции, будет фактически нелегитимен. Однако Константин Симонов не согласен с таким определением. «Почему Госдума потеряет легитимность? Из-за того, что выборы состоятся раньше на три месяца? Что у нас, легитимность в этих трех месяцах сосредоточена? Нет, не думаю, что из-за переноса этих выборов парламент потеряет легитимность. Перенос не такой серьезный, речь идет не о годе или полутора. Здесь, скорее, противники этого переноса пытаются какие-то аргументы найти», – считает эксперт.

Читайте также Гонтмахер: досрочные выборы в Думу – это подготовка к досрочным выборам президента

Участники «круглого стола» КГИ между тем не исключили, что если будет создан правовой прецедент со сдвигом думских выборов, президентская кампания-2018 может также быть перенесена на более ранний срок. По мнению Дмитрия Гудкова, именно этим и обусловлено желание власти провести выборы в Думу в сентябре: «Потому что если Конституционный суд скажет, что срок избрания и срок полномочий – это разные вещи, это означает, что и президентские выборы можно так же будет провести досрочно».

Политологи видят несколько причин, которые могли бы побудить власть объявить досрочные выборы президента. В первую очередь это ухудшающаяся социально-экономическая ситуация, которая способна повлиять на народные настроения к 2018 году.

«К марту 2018 года у нас будет катастрофическая ситуация с бюджетом и с экономикой, и существует серьёзный риск того, что эти выборы не пройдут спокойно, – считает Дмитрий Гудков. – Поэтому я не исключаю, что власть планирует проведение досрочных выборов. По крайней мере, если раньше я считал эту версию фантастической, то после того, как  услышал аргументацию, на каких основаниях переносятся выборы в Госдуму, когда понял такую хитрую комбинацию, притянутые за уши аргументы – я сейчас понимаю, что создаются прецеденты для президентских выборов».

Еще одна возможная причина переноса голосования на более раннюю дату – в том, что это позволит главе государства досрочно сформировать новый кабмин, не отправляя его в отставку, поскольку после избрания президента она произойдёт автоматически. Некоторые считают, что это освободит Владимира Путина от неформального обещания Дмитрию Медведеву о занятии им должности премьера на весь текущий президентский срок (если, конечно, такое обещание в действительности имело место). Кроме того, после досрочных выборов появится возможность проведения кадровых перестановок в Госдуме.

Сегодня о том, чтобы приблизить дату выборов президента, предложил подумать и глава КГИ, экс-министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, этот шаг даст возможность скорее объявить новую программу реформ, пишет РБК.

Со своей стороны Константин Симонов сомневается, что вопрос о переносе президентских выборов сейчас вообще возникнет. «На самом деле президентские выборы Путину выиграть гораздо проще, чем парламентские "Единой России"», – отметил он. По мнению эксперта, эта тема раздута искусственно. «Её запустили некоторые либеральные эксперты, причем в очень странной логике», – сказал Симонов.

Не видят предпосылок к проведению досрочных президентских выборов и в «Единой России». «Такого рода предложение можно расценивать как попытку внести определенную нестабильность в общество», –- считает секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, цитирует «Интерфакс».

Читайте также Судьба парламента предопределена

16 июня Госдума рассмотрит запрос в Конституционный суд РФ о переносе выборов в нижнюю палату парламента, сообщает ТАСС. Эксперты полагают, что скорее всего, КС не найдет никаких противоречий между этой инициативой и положениями Основного закона.

Материал подготовили Вадим Погиба, Лина Вискушенко
11 Ноября 2016 Главное  Депутаты получают новые привилегии Дума VII созыва пока занимается в основном внутренним распорядком. Так, депутаты вновь смогут пользоваться залами делегаций в аэропортах. По мнению экспертов, новое руководство Госдумы пытается выстроить депутатский корпус в своих интересах. 2 Ноября 2016 Главное  Госдума одобрила соглашение с Абхазией Госдума ратифицировала соглашение с Абхазией об объединенной группировке войск. Оно определяет предназначение, порядок формирования, развертывания и применения объединенной группировки войск Вооруженных сил (ВС) России и Абхазии. 28 Октября 2016 Главное  Рейтинги пошли в рост Рейтинг одобрения деятельности президента России Владимира Путина и российского правительства начал расти. По мнению экспертов, рост рейтингов власти после завершения парламентских выборов может быть объяснен консолидацией вокруг победившего большинства.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".