Статья
495 4 Декабря 2015 18:49

Послание с упором на экономику

Послание президента Федеральному Собранию является важнейшим внутриполитическим событием года в повестке главы государства. Фактически, в отсутствие традиции презентации полноценной предвыборной программы (все имеющиеся подобные документы можно признать таковыми лишь формально) оно определяет задачи для институтов власти на будущий год. 

Не стало исключением и выступление президента Путина 3 декабря. Однако на этот раз, несмотря на доминирование в политической повестке мобилизационных мотивов в связи с ситуацией в Сирии, в целом его следует  признать «рабочим». Стратегических вопросов оно не затрагивало. Логично, что во время экономического кризиса послание было посвящено по преимуществу экономическим и социальным вопросам.

Президент лишь один раз упомянул предстоящие в сентябре 2016 года парламентские выборы. Путин дал понять, что власть ожидает от политических партий единства и согласия («Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплоченность, помнить, что главное для нас – Россия»). Слова президента можно трактовать, как стремление сохранить общенациональный консенсус по основным вопросам политической повестки дня всеми партиями-участниками избирательного процесса. При этом партии могут рассчитывать на то, что власть гарантирует «честную» и «прозрачную» конкуренцию для всех участников выборов. Путин также призвал обеспечить «безусловное общественное доверие к результатам выборов» и их «твердую легитимность».

Отсутствие упоминания какой-либо из политических партий в Послании не должно вызывать вопросов: президент – надпартийная фигура. Тем не менее показательно, что из всех участников политического процесса был назван Общероссийский народный фронт. «Фронтовики» были удостоены похвалы за свою антикоррупционную работу. Путин потребовал от Генеральной прокуратуры и правоохранительных органов немедленно среагировать на выявленных участниками проекта ОНФ «За честные закупки» фактах нарушения.

Речь шла о фактах, связанных с практикой государственных закупок у аффилированных с представителями власти структур. Таким образом, элиты получили сигнал о том, на кого сейчас делается ставка в антикоррупционной борьбе и кто уполномочен проводить общественные расследования. В этом смысле пиар ОНФ является заготовленным Кремлем ответом попыткам аутсайдеров типа Навального сыграть на теме разоблачения коррупции. Отработанная за последние годы схема – «фронтовики» обнародуют конкретные злоупотребления, а власть реагирует ни них – останется неизменной. При этом глава государства призвал будущих кандидатов в депутаты активнее использовать антикоррупционную тематику на выборах.

В то же время упоминание Фронта демонстрирует нишу последнего в политической системе. В парламентских выборах ОНФ останется общественной организацией, которая, как и президент, скорее, будет находиться над схваткой. Фронтовики будут привлекать внимание к актуальным с точки зрения Кремля вопросам, а не погружаться в предвыборную полемику.

Впрочем, тема выборов-2016 заняла в послании, пожалуй, самое скромное место («у нас есть долгосрочная повестка, которая не должна зависеть ни от избирательных циклов, ни от текущей конъюнктуры»). Из других внутриполитических моментов можно выделить следующее. К антикоррупционной повестке («теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц») прилагается продление амнистии возвращаемых из-за рубежа капиталов. Снижение давления на бизнес со стороны регулирующих органов вновь ставится во главу угла, в том числе предусматривается сокращение контрольно-надзорных ведомств. Одновременно президент предлагает усилить роль прокуратуры – после того, как на протяжении лет основное внимание уделялось выведенному из ее состава Следственному комитету. В этом же русле находится сокращение числа присяжных и расширение случаев дел, подсудных им.
***

Полный текст статьи читайте на сайте Центра политической конъюнктуры

__________

Читайте также:



Комментарии для сайта Cackle
15 Января 2020 Новости
Конституция, демография и безопасность: главные итоги послания Путина Федеральному собранию
 Конституция, демография и безопасность: главные итоги послания Путина Федеральному собранию Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию. Оно стало одним из самых социальных за последние годы. Также президент озвучил несколько важных предложений по изменению Конституции.
15 Января 2020 Анонс
Послание Путина Федеральному собранию
 Послание Путина Федеральному собранию 15 января президент России Владимир Путин обратится с посланием Федеральному собранию. Об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, сообщает ТАСС. Эксперты и журналисты отметили время, которое выбрано для оглашения послания, а также рассуждают о том, каким будет его содержание на этот раз.
20 Февраля 2019 Новости
Социальный поворот: какие задачи Путин поставил перед Федеральным собранием
 Социальный поворот: какие задачи Путин поставил перед Федеральным собранием Президент России Владимир Путин выступил с очередным посланием Федеральному собранию. В самом начале своей речи он заявил, что оно будет посвящено внутренним вопросам социального и экономического развития.
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".