Статья
274 28 Апреля 2009 0:02

Постоянный совет Россия-ЕС

В Люксембурге состоялось заседание постоянного совета партнёрства Россия-ЕС. В заседании принял участие министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Со стороны ЕС в заседании принимали участие верховный представитель Евросоюза по внешней и оборонной политике Хавьер Солана, министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг и член еврокомиссии Бенита Ферреро-Вальднер.

Стороны обсудили подготовку и повестку дня предстоящего саммита РФ-ЕС, который пройдёт в конце мая в Хабаровске, а также актуальные вопросы российско-европейских взаимоотношений, в том числе в области энергетики и по вопросам модернизации системы европейской безопасности.

Министр иностранных дел председательствующей в ЕС Чехии Карел Шварценберг заверил, что пакет энергетических предложений России будет обсуждаться на предстоящем саммите в Хабаровске. Кроме того, глава российского МИД Сергей Лавров выразил надежду, что проект ЕС "Восточное партнёрство", в который, в частности, входят Украина и Белоруссия, не станет инструментом для антироссийской политики или создания новых "зон влияния".

Участники переговоров также обсудили актуальную международную проблематику, в том числе по конфликтам в Приднестровье, регионе Закавказья, а также общую международную тематику, включая проблему ядерного разоружения и ситуацию в Афганистане.

Комментарии экспертов

Россия и ЕС сегодня не движутся в направлении друг от друга. Вопрос о том, насколько по основному соглашению будут или не будут возникать бюрократические препятствия существует, но в целом, в сравнении с прошлой осенью, с периодом эскалации напряжённости в отношениях России и Запада и, в том числе, Евросоюза, ситуация конечно же, помягче. Определённой интригой, а может быть – препятствием для заключения такого соглашения может стать или позиция отдельных малых стран Евросоюза (хотя у России здесь не было острых конфликтов). И второе – это разногласия вокруг энергетической хартии. Как известно, Россия выступила с новыми инициативами в энергетической сфере, в регулировании энергетического рынка. Не секрет, что пока они встретили довольно прохладную реакцию партнёров России, но эта прохладная реакция пока не трансформировалась в тезисы о «российской угрозе» и о «российском газовом оружии», что для России позитивно.


Поэтому, пройдя два гиперспада в отношениях с Евросоюзом – в августе-сентябре после «грузинской войны» и в январе во время «газовой войны» с Украиной, сегодня такой эскалации нет. Более того, показательно, что в конце марта так и не началась третья «газовая война» России и Украины, куда предполагалось вовлечь Евросоюз. Это показывает, что в общем отсутствует двустороннее желание воспользоваться поводом, чтобы снова навострить копья друг против друга.


Я не считаю энергетическую тему локомотивом в диалоге с ЕС. Я считаю эту тема довольно спорной, по которой в ближайшее время консенсуса не будет. Поэтому вынос её на первый план означал бы, что либо стороны не торопятся переходить к более общим рамочным вещам, либо что будет своеобразный размен: по энергетике не договорились, а вот по соглашению – договорились.

Я полагаю то, что Европе так и так нужно будет налаживать какой-то диалог с Россией. Дело в том, что среди подписавших европейский договор к энергетической хартии практически нет ни одной нефтедобывающей страны. Если бы там была Россия, у них, по всей видимости, был бы какой-то вариант. Сейчас такого варианта нет. Весьма возможно, что если бы ЕС принял российские предложения и дополнения с тем, чтобы Россия ратифицировала хартию в измененном виде – в этом случае, наверное, ЕС поступил бы более гибко, чем если бы он настаивал на её принятии прямо так, в лобовую.


По всей видимости, в ЕС сейчас понимают, что 2012 год не за горами, и трубопровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) мы, скорее всего, доведём до конца, в Китай. Тогда у нас появится альтернативный рынок, а вот у Европы альтернативных поставщиков я что-то не вижу. По крайней мере, в обозримой перспективе. И перейти на возобновляемые источники энергии тоже пока не удаётся. До 2020 года по прогнозам мы всё-таки будем использовать нефть и газ.


Поэтому то, что Европа пытается найти какие-то пути, достичь того, чтобы протолкнуть свои идеи, хотя бы и пойдя на уступки – это тоже важный вариант. Наша позиция здесь очень важна в том плане, что вряд ли нынешнее правительство будет чего-то сдавать, но и нам придётся в чём-то уступить. Но если мы пойдём на тотальные уступки, то тогда зачем тогда мы создаём ВСТО? Как-то не очень вписывается.


 С другой стороны, здесь есть ещё одна вещь. Если говорить о том, что Европа опирается на «заокеанских ребят», на администрацию Обамы, то она пока ни с чем не определилась. Вот сто дней прошли, а, честно говоря, там чёткий внешнеполитический курс (какой был, например, у Буша) не прорисовался. Правда, все ожидают, что к осени, когда выйдет стратегия национальной безопасности, вопрос, куда пойдёт Обама, будет решён. Но, по крайней мере, пока есть период неопределённости по меньшей мере на 3-4 месяца.


Что касается «Восточного партнёрства», то на мой взгляд, создавая этот проект европейцы пытаются вести игру. Различные проекты – это фишки в игре. Есть определённый риск, который может поставить то, что можно поставить на размен. Что они ещё другое могут предложить, кроме ? Есть такое понятие «геополитическая контрактация» - сужение территории для действий возможного противника. В случае успеха их проекта это будет спорная территория, которую они могут попытаться разменять на наши уступки.

23 Сентября 2018 Новости
Предварительные результаты выборов в Хабаровском крае
 Предварительные результаты выборов в Хабаровском крае По данным экзит-поллов, во втором туре выборов губернатора Хабаровского края победил временно исполняющий обязанности губернатора региона Вячеслав Шпорт, выдвинутый партией «Единая Россия».
23 Сентября 2018 Новости  Во Владимирской области избиратели активнее голосуют во втором туре выборов На выборах губернатора Владимирской области к 10:00 явка избирателей во втором туре составила 5,22%, что почти на 1% больше, чем в первом туре. 21 Сентября 2018 Новости
Доверие Медведеву снова снизилось
 Доверие Медведеву снова снизилось ФОМ обновил рейтинги политиков и политических партий. Согласно новым данным, показатели большинства акторов не изменились, однако доверие к премьеру Дмитрию Медведеву продолжает падать, а большинство россиян считают, что он не справляется со своими обязанностями.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".