Статья
12 Июля 2011 15:56

Президент поблагодарил партии

<p><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; color: rgb(117, 117, 117); line-height: 17px; " class="Apple-style-span"> </span></p>
<p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 16px; margin-left: 0px; "><strong>Президент РФ Дмитрий Медведев выразил надежду на то, что предстоящие выборы в Госдуму будут открытыми, честными и справедливыми.<br />
</strong><br />
«Надеюсь, что избирательная кампания будет открытой, честной, а выборы будут абсолютно справедливыми», - сказал Медведев на встрече с лидерами парламентских партий.<br />
<br />
Он добавил, что, если удастся достичь такого результата, у нас будет современный ответственный парламент, способный решать огромное количество задач, стоящих перед нашей страной.<br />
<br />
В начале встречи глава государства, отметив, что в России сегодня день траура в связи с произошедшей трагедией на Волге, предложил участникам почтить память погибших минутой молчания.<br />
<br />
<strong>В ходе встречи президент отметил, что прошедший политический сезон был весьма продуктивным. <br />
</strong><br />
«Политический сезон был весьма и весьма продуктивным. Хотел бы вас поблагодарить за активную работу», - сказал Медведев.<br />
<br />
Он подчеркнул, что были приняты важнейшие законы, в том числе касающиеся реформирования МВД, законодательства в области коррупции, а также были поддержаны президентские инициативы, направленные на совершенствование уголовного законодательства.<br />
<br />
Глава государства также отметил, что были предприняты шаги по совершенствованию политической системы, однако добавил, что она по-прежнему требует изменений.<br />
<br />
«По моему мнению, наша политическая система требует дальнейшего совершенствования. Я думаю, здесь вы меня в этом плане все поддерживаете. Она не бывает застывшей, тем более что после такой фазы покоя она сейчас пришла в определенное движение. Я считаю, это неплохо», - отметил Медведев.<br />
<br />
Президент подчеркнул, что основные направления совершенствования системы он озвучил в ходе Петербургского экономического форума. Основной политической задачей Медведев назвал необходимость децентрализации управления.<br />
<br />
«У нас сверхцентрализованная страна», - сказал президент, подчеркнув, что «только федеральных структур в территориях находится порядка тысячи штук, и каждая из них ищет себе работу».<br />
<br />
Он добавил, что нуждается в корректировке и структура межбюджетных отношений, подчеркнув, что муниципалитеты не имеют значительных доходов, и предложил лидерам парламентских партий представить на этот счет свои предложения, передает <a style="color: rgb(65, 112, 160); " href="http://www.interfax.ru/">«Интерфакс»</a>.<br />
<br />
«Очевидно, что значительная часть экономических и социальных задач должна решаться не в Москве, не в Кремле, не в парламенте и не в правительстве даже, а в территориях», - сказал Медведев.<br />
<br />
<strong>Президент также заявил, что не намерен ограничиваться изменениями в избирательном законодательстве, предусматривающими снижение проходного барьера на выборах депутатов Госдумы до пяти процентов.<br />
</strong><br />
«В конце июня я внес по завершении политического сезона законопроект в Госдуму о снижении избирательного барьера на будущих выборах до 5%. Эта инициатива была поддержана», - заявил Медведев.<br />
<br />
Он подчеркнул, что единодушная поддержка этой инициативы свидетельствует о том, что «эти изменения назрели». <br />
<br />
«Хотел бы вам сказать, что, по всей вероятности, мои предложения в этой сфере этим не ограничатся», - добавил президент.<br />
<br />
Как писали <strong>«Актуальные комментарии»</strong>, в начале июля Госдума единогласно приняла в первом чтении внесенный президентом Дмитрием Медведевым законопроект о снижении проходного барьера на федеральных парламентских выборах.</p>
<p><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; color: rgb(117, 117, 117); line-height: 17px; " class="Apple-style-span">Законопроектом <a style="color: rgb(65, 112, 160); " href="http://actualcomment.ru/news/27077/">предлагается снизить этот барьер с 7 до 5%</a>. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Таким образом, он может быть впервые применен на выборах в Госдуму, которые состоятся в конце 2016 года.</span> </p>
<p> </p>
Комментарии экспертов
<p>Подобные встречи президента с лидерами парламентских фракций очень значимы. Прежде всего, нужно учитывать особый формат общения президента с лидерами парламентских фракций. На таких встречах могут подниматься вопросы, которые, так сказать, либо не публичны, либо весьма специфичны для публичного формата.<br />
<br />
Кроме того чрезвычайно важно, что обсуждаются конкретные законопроекты и инициативы. В данном случае речь шла об усилении политической конкуренции и расширении нашего политического поля. Таким образом, придается некий драйв развитию политической системы.<br />
<br />
Ни для кого не секрет, что российской политической системе, в силу своей сформированности и некоторых инерционных тенденций,  необходимо больше динамизма.<br />
<br />
Как раз этим и занимается Медведев. Я думаю, что, действительно, после сегодняшней встречи, после возвращения к 5-процентному барьеру, после тех заявлений, которые сделал Медведев на Петербургском экономическом форуме, абсолютно понятно, что вектор демократических изменений в политической системе обозначен. Основные направления - децентрализация, усиление полномочий муниципалитетов и вообще регионального и местного уровня власти.<br />
<br />
Я думаю что эта ремарка, которую президент бросил о межбюджетных отношениях, была совершенно не случайна. Полагаю, нас ждет переход к более регионально-ориентированной бюджетной модели, что, в общем-то, весьма востребовано.<br />
<br />
Те колоссальные ресурсы, которые сегодня консолидируются в налоговой системе, должны распределяться в большей степени на местах, так как нынешняя схема распределения приводит и к непониманию специфики, и к коррупции, и к нецелевому расходованию средств. Конечно, на местах лучше понимают, как, скажем, починить прохудившуюся трубу или дорогу.<br />
<br />
Если вспомнить земства XIX века, которые работали неплохо, то они как раз и занимались консолидацией ресурсов на местах, обустройством быта. Сейчас нужна некая новая модель. Наверху сформировались институты и, так сказать, правила  игры. Это нужно распространить вниз. И инновации, о которых говорит Медведев, означают и развитие политических и правовых институтов на местах, и повышение правовой культуры населения, и, наконец, модернизацию межбюджетных отношений, в соответствии с которой деньги пойдут на конкретные нужды в конкретные регионы, села и городские районы.</p>
<p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 16px; margin-left: 0px; line-height: 15px; font: normal normal normal 12px/normal Arial; color: rgb(117, 117, 117); text-align: justify; ">Несмотря на несколько ритуальный характер встреч президента  с лидерами парламентских партий все-таки можно выделить две основные функции. Во-первых, это канал прямой и обратной связи  лидеров парламентских партий с главой государства, Он отвечает за политическое планирование, за совершенствование политсистемы. Конечно, лидеры парламентский партий могут делать заявления и посредством СМИ, но все-таки личностный канал связи, разговор  тет-а-тет - более надежен. Да и продуктивен тоже. Не всегда какие-то проблемы можно обозначать в публичной форме. </p>
<p style="text-align: justify; "><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial; color: rgb(117, 117, 117); ">Во-вторых, подобные встречи - свидетельство консенсуса по базовым ценностям российских политиков. По большому счету, встречаясь друг с другом в присутствии президента, лидеры партии подчеркивают, что есть понимания по самым важным вопросам. Да, у каждой партии есть собственная программа, каждый лидер критикуют оппонентов и не против их ослабить, но, тем не менее, есть некоторые базовые установки, по поводу которых и с оппонентами и президентской верхней властью существует консенсус. То есть, они подчеркивают, что в целом существующая  политсистема, ее основные принципиальные моменты их устраивают, и соответственно, таким образом они берут на себя часть ответственности за происходящее.</span> </p>
<p>Подобные встречи являются важной частью работы государства. В этом смысле такой диалог - весьма эффективный и достаточно давно апробированный механизм. Он использовался практически всеми руководителями Российской Федерации. На самом деле, это хорошая и эффективная практика, когда глава государства собирается с лидерами крупнейших парламентских фракций, и они обсуждают общие и насущные проблемы.<br />
<br />
В данном случае, на повестке дня были вопросы развития политической системы. Полагаю, что будет продолжена линия по расширению спектра политических партий, которые представлены в парламенте. С этой точки зрения, законодательство, которое сейчас имеет достаточно жесткие ограничения по проходному барьеру в Госдуму, и механизмы регистрации партий будут смягчаться.<br />
<br />
Таким образом, в парламенте будут представлены больше точек зрения, больше политических сил, нежели сейчас.<br />
<br />
Второе важное направление – это расширение прав регионов. Именно поэтому президент Медведев говорил о совершенствовании межбюджетных отношений.<br />
<br />
Понятно, что на сегодняшний день система взаимоотношения федерального центра и регионов достаточно централизована и фактически оставляет регионам недостаточное количество ресурсов для дальнейшего развития. Понятно, что в этом направлении будут изменения, и регионам будет предоставлено больше прав и возможностей.<br />
<br />
Эти изменения и децентрализация не несут никакой опасности, о которой иногда говорят скептики. Сепаратистские настроения в девяностых годах носили конкретный исторический характер и были связаны с особенностями развития страны. Тот сепаратизм, который фактически разрушал страну в конце девяностых и начале нулевых годов, был успешно преодолен.<br />
<br />
На сегодняшний день Россия находится на принципиально ином уровне экономического, социального и политического развития. И именно эти изменения, которые переживает страна в последние годы, требуют децентрализации и большей самостоятельности регионов. И на данном этапе, с учетом предыдущего опыта, нам надо аккуратно, не забегая вперед, двигаться дальше.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".