Статья
2 Марта 2015 11:06

Проблема-2016. Суть вопроса

Положительная динамика, наблюдаемая в зоне конфликта на Донбассе, не должна вводить в заблуждение: надежды на завершение масштабной российско-украинской конфронтации в течение даже не нескольких месяцев, а многих лет заключают в себе неоправданный оптимизм.

Конечно, всегда можно привести в пример события первой половины 90-х годов, когда дипломатические пикировки Москвы с Тбилиси, Кишиневом и Баку, вкупе с рядом военных инцидентов в «горячих точках», позднее не помешали РФ восстановить с бывшими соседями по СССР конструктивные отношения.

Благодаря глубоким культурным, экономическим и политическим связям даже на фоне нынешнего эмоционального накала возможность реанимации диалога с Киевом стала бы реальной — если бы не одно обстоятельство, в корне отличающее начавшиеся в прошлом году события от большинства постсоветских кризисов.

     Читайте также Реальное перемирие?

В силу целого комплекса причин, как исторически обусловленных, так и субъективных, взаимодействие России и Украины перешло в прямую зависимость от характера отношений Москвы и Вашингтона, оказавшихся уже к моменту выступлений на Майдане на низшей точке со времен горбачевской «перестройки». Говорить о смене модели поведения доминирующих сегодня в киевских коридорах власти сил преждевременно до тех пор, пока они ощущают устойчивую поддержку из США.
Подавляющее большинство жителей США, по данным соцопросов, рассматривают политику России в качестве угрозы национальной безопасности

Ложное, но привлекательное для определенных кругов видение ситуации, согласно которому американское вмешательство в кризис позволит решить за Украину все ее проблемы, и лежит в основе иррационального и нелогичного позиционирования большинства местных лидеров.

В свою очередь вероятность предотвращения окончательной деградации двустороннего диалога РФ и США, которую некоторое время назад еще допускали отечественные дипломаты, приблизилась к нулю в силу нескольких ключевых факторов:

1. Российско-американские отношения по мере ухода воспоминаний о холодной войне в прошлое занимают в повестке дня вашингтонского истеблишмента все менее значимое место.

Недавний резонансный опрос американских экспертов-международников (в рамках которого составлялся и небезызвестный «рейтинг госсекретарей») продемонстрировал устойчивую тенденцию: внимание к евразийской проблематике в Соединенных Штатах продолжает снижаться. В долгосрочной перспективе диалог с Москвой опрошенными специалистами не рассматривается в качестве приоритета, даже несмотря на текущий всплеск интереса к курсу российского руководства.

     Читайте также Сложный разговор

Объяснение этому феномену косвенно дают, к примеру, последние выводы крупной аналитической компании Stratfor (имеющей неоднозначную репутацию), предрекающей нашей стране дезинтеграцию в течение следующих 15 лет и называющей ключевым для Запада вопрос о последующей судьбе ее ядерного арсенала. Даже условно симпатизирующий России профессор Стивен Уолт именует логику ее поведения типичной для «увядающей сверхдержавы».
На первый план сегодня вышли такие политики, как Джон Маккейн, Линдси Грэм и Боб Коркер, во многом построившие свои карьеры на антироссийской риторике

Возникновение подобного негласного консенсуса среди экспертов в глазах широкого круга политических лидеров автоматически переводит текущие проблемы из сферы стратегических вопросов (таких, как отношения с Китаем или ближневосточными государствами) в риторическую и спекулятивную плоскость.

2. Вследствие общей тональности, сформировавшейся в информационном пространстве страны, среди избирателей отсутствует запрос на конструктивный подход к дипломатии на российском направлении.

   Читайте также «Ренессанс» в международных отношениях

Подавляющее большинство жителей США, по данным соцопросов, рассматривают политику России в качестве угрозы национальной безопасности. В результате между различными органами исполнительной власти, группами законодателей, общенациональными НКО и СМИ даже наблюдается негласная соревновательность в деле выдвижения новых обвинений и критических замечаний в адрес руководства РФ.
Журналисты накануне старта президентской гонки в США заинтересованы в максимальной эксплуатации закрепившихся в массовом сознании образов и штампов

В случае с администрацией Обамы такой подход обусловлен личным недоверием 44-го президента к Владимиру Путину и его желанием стереть из памяти наблюдателей провал разрекламированной политики «перезагрузки».

    Читайте также: Россия — Запад: «перезагрузка» или «холодная война»

В комитетах по международным делам и вооруженным силам Сената и Палаты представителей на первый план сегодня вышли такие политики, как Джон Маккейн, Линдси Грэм и Боб Коркер, во многом построившие свои карьеры на антироссийской риторике и имеющие тесные связи с соответствующими лоббистскими объединениями.

Журналисты же накануне старта президентской гонки заинтересованы в максимальной эксплуатации закрепившихся в массовом сознании образов и штампов. Попытки выдвижения альтернативных мейнстриму точек зрения обрекают их авторов из политической или экспертной среды на статус маргиналов и даже парий, за редким исключением, не воспринимающихся всерьез.

       Читайте также Песков назвал давление на РФ «экономическим шантажом»

В сегодняшнем контексте существующие разночтения между администрацией и Конгрессом по вопросу поставок оружия Украине могут легко превратиться в элемент торга между командой Обамы и республиканцами, возражающими против его основных инициатив, — восстановления дипотношений с Кубой и переговоров с Ираном. Стратегии выхода из кризиса не только не наблюдается — даже попытки ее формулирования будут полностью противоречить сложившейся с подачи Белого дома конфронтационной атмосфере, в целом устраивающей американское общество.

3. Инструментов для преломления негативных тенденций, по крайней мере на данный момент, у российской дипломатии в целом не существует. В то время как контакты по официальным каналам не дают должных результатов, практически не используются механизмы «мягкой силы», включая лоббистские структуры, группы интересов и этнические сообщества.

Эффективность отдельных усилий, предпринимавшихся в этом направлении в основном по линии контрактов с компанией Ketchum, вызывает обоснованные сомнения. Позиция Москвы по факту не представлена в парламентских дебатах, чем активно пользуются формальные и неофициальные лоббисты Украины, Грузии и стран Прибалтики.

Читайте также Кремль: Запад использует Украину как таран для решения своих задач

Некоторая косность отечественной дипломатической школы, нередко вызывающая иронию у местных СМИ, способствовала росту непонимания широкими слоями американцев мотивации и целей РФ, начиная с момента присоединения Крыма.

Несмотря на периодически звучащие заявления отдельных политологов о том, что «Запад проигрывает в информационной войне», картина, демонстрируемая социологами, говорит о прямо противоположных трендах. Россия не может и, очевидно, не стремится оказать давление на президента и Конгресс по каналам НКО, экспертного сообщества и массмедиа, вследствие чего главный шанс на изменение общей тональности могут предоставить итоги выборов 2016 года. Только воля следующей администрации к сглаживанию острых углов и установлению доверительных связей с Кремлем способна предотвратить многолетнее замораживание диалога в стадии конфликта.

Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Антон Гришанов специально для «Актуальных комментариев»
17 Февраля 2017 Новости  Трамп поручил наладить отношения с РФ Госсекретарь США Рекс Тиллерсон в скором времени продолжит контакты с российским руководством, заявил президент Дональд Трамп на пресс-конференции в Белом доме. Президент США вновь сообщил, что планирует наладить отношения с Россией. 16 Февраля 2017 Новости  Конгресс США помешает отмене санкций Группа американских сенаторов внесла в обе палаты Конгресса США законопроект, направленный на блокировку смягчения или отмены санкций в отношении России. Для ослабления санкций президенту США потребуется объяснить Конгрессу необходимость такого шага. 14 Февраля 2017 Новости  Первая отставка в команде Трампа Советник президента США по национальной безопасности Майкл Флинн уходит в отставку на фоне споров по поводу его контактов с послом России Сергеем Кисляком. Исполняющим обязанности помощника главы государства по нацбезопасности назначен генерал Кит Келлогг.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".