Статья
132 15 Сентября 2009 0:01

Российским моногородам, многие из которых оказались в ловушке из-за проблем градообразующих предприятий, необходимо уделить особое внимание. Об этом заявил премьер-министр России Владимир Путин во время совещания в Новомосковске.

Российским моногородам, многие из которых сегодня оказались в своеобразной ловушке из-за проблем градообразующих предприятий, необходимо уделить особое внимание, заявил председатель правительства РФ Владимир Путин, открывая совещание по вопросу "Государственно-частное партнерство - основа посткризисного развития регионов" в Новомосковске.

"Особое внимание следует уделить моногородам. Многие из них сегодня оказались в своеобразной ловушке. Градообразующее предприятие имеет, допустим, планы масштабной реконструкции производства, внедрения новых технологий, повышения производительности труда. А значит - неизбежно сокращение избыточной численности персонала", - сказал он.

При этом В.Путин подчеркнул, что трудоустройство в населенных пунктах с моноструктурой экономики - это подчас очень сложное дело, а иногда даже бесперспективное для рядового гражданина.

"Когда эти города и поселки, предприятия в них работающие создавались, тогда, конечно, никто не думал о возможных проблемах в будущем. Но сегодня эти проблемы достались нам и мы должны их решать", - заявил он, добавив, что сегодня необходима реализация комплексных проектов индустриального развития.

Это строительство новых заводов в моногородах, решение их транспортных, энергетических, экологических проблем, создание новых рабочих мест, перечислил председатель правительства. "Конечно это требует времени, денег, но другого пути нет", - отметил премьер.

Он добавил, что таким путем пошла Тульская область. "Полагаю, что этот опыт может быть востребован и во многих других российских регионах", - заявил В.Путин.

Владимир Путин считает возможным предоставление государственных гарантий и субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках совершенствования механизма государственно-частного партнерства (ГЧП).

Он подчеркнул, выступая на совещании, посвященном ГЧП, что данный механизм оказался достаточно перспективным, однако кризис внес свои коррективы. "Экономика начинает демонстрировать признаки восстановления, а, значит, мы все больше внимания должны уделять вопросам развития. Думаю, что сейчас оптимальный период для того, чтобы дошлифовать все детали механизма частно-государственного партнерства. В дальнейшем, на стадии нового экономического подъема, это позволит двигаться вперед, не теряя времени. Следует посмотреть, каких возможностей пока не хватает, что мешает сделать этот механизм более гибким и привлекательным для бизнеса и частных инвесторов", - сказал он.

В частности, по словам В.Путина, речь может идти "о предоставлении государственных гарантий, использовании инфраструктурных облигаций, субсидировании процентных ставок по кредитам".

В.Путин напомнил, что на сегодняшний день в рамках инвестфонда был одобрен 21 проект, имеющий общегосударственное значение. При этом объем их финансирования в 2009 году составил 54,5 млрд рублей, а еще 10 млрд рублей - это региональные проекты. "В среднем на 1 рубль федерального бюджета привлекается более трех, а то и четырех рублей частных инвестиций. Уже сам факт того, что государство принимает участие, вкладывает деньги, - это уже, как я понимаю, бизнес одобряет", - сказал В.Путин.

В то же время, пояснил он, мировой финансово-экономический кризис внес свои коррективы. В частности, правительство вынуждено было сконцентрировать внимание инвестресурсов на объектах высокой степени готовности и перенести на более поздний срок начало новых проектов. Кроме того, часть средств инвестфонда, предназначенных для развития государственно-частного партнерства, была направлена на "предотвращение угрозы массового долгостроя".

В.Путин подчеркнул, что правительство должно способствовать тому, чтобы все бюджетные ассигнования использовались надлежащим образом при реализации проектов государственно-частного партнерства. "Деньги не должны лежать на счетах мертвым грузом, а должны работать на стимулирование производства", - подытожил В.Путин.

Министерство экономического развития РФ выступает за скорейшую передачу с федерального уровня региональным властям функций по подготовке, отбору и участия в софинансировании проектов государственно-частного партнерства, сообщила глава ведомства Эльвира Набиуллина, выступая в ходе совещания правительства по развитию ГЧП.

Министр пояснила, что в 2009-2010 годах действует схема, принятая в условиях кризиса, по которой финансирование и отбор таких проектов осуществляются на федеральном уровне. При этом федеральными властями рассматривается каждый отдельный проект, и по каждому отдельному проекту на федеральном уровне принималось отдельное решение. "Но нам нужно постепенно переходить к субсидированию субъектов Российской Федерации с тем, чтобы уже сами субъекты объявляли, субсидировали и реализовывали эти проекты", - сказала министр.

Э.Набиуллина подчеркнула, что пока обсуждается решение о передаче таких полномочий субъектам с 2012 года. "Но, на мой взгляд, мы могли бы перейти на это еще раньше, в 2011 году. И только в 2009-2010 годах использовать переходную схему", - сказала она.

В то же время, сообщила Э.Набиуллина, проекты частного государственного партнерства, связанные с реструктуризацией моногородов, необходимо оставить в управлении на федеральном уровне. "Единственным исключением здесь могли бы стать проекты по реструктуризации моногородов", - сказала она.

При этом она подчеркнула, что такие проекты могут быть финансированы отдельно через инвестиционный фонд.

Как сообщалось, в Новомосковске проходит совещание под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина по вопросам реализации проектов частного государственного партнерства.

России нужна политическая сила, ориентированная не на конъюнктуру сегодняшнего дня, а на ответственное принятие решений, заявил премьер-министр, отвечая на вопрос одного из работников конструкторского бюро "Приборостроение" - за кого следует голосовать на региональных выборах 11 октября.

"Очень важно, чтобы в стране была ответственная политическая сила, которая не ориентируется на конъюнктуру сегодняшнего дня, а может на себя брать ответственность за сложные решения, но нужные стране", - заявил В.Путин.

Так как рабочий обратился к премьеру как к лидеру "Единой России", В.Путин дал оценку работе партии. "Единая Россия", в принципе, за последние годы достаточно уверенно и стабильно помогала в создании такой страны", - сказал он, напомнив, что "принимал прямое участие в создании этой партии".

"А за кого голосовать - это вам решать", - подчеркнул премьер.

Он также отметил, что "самым неверным было бы сейчас суетиться и начать обещать все подряд". "Тем более, такой период уже был, обещали все, не делали ничего", - напомнил он.

"И что еще важно - это привело к разрушению, когда многое обещали и пытались сделать, а если обещания не основывались на реалиях, то это вело к разрушению, трате ресурсов", - подчеркнул он.

КомментарийКомментарий ЧМ-2018 не влияет на негатив вокруг пенсионной реформы политологОлег Игнатов В то время, когда в России проходит ЧМ-2018, правительством инициирован ряд обреченных на непопулярность законопроектов и мер — повышение цен на услуги ЖКХ, пенсионная реформа, рост НДС. Возможные выплески общественного негатива после окончания футбольного мундиаля «Актуальные комментарии» обсудили с заместителем директора Центра политической конъюнктуры Олегом Игнатовым. — Я не вижу высокую концентрацию негатива. Есть тема пенсионной реформы, есть тема повышения НДС. Что касается темы повышения услуг ЖКХ, то это плановое мероприятие — и там не очень большой рост, он совпадает с инфляцией или чуть-чуть ее превышает. Необходимо пройти момент с пенсионной реформой, посмотреть, как будет развиваться обсуждение, удастся ли правительству эту ситуацию выровнять в свою пользу и найти аргументы в пользу своей позиции. Пока мы видим, что митинги против пенсионной реформы проходят, ранее были митинги по поводу роста цен на бензин, но всплеска большой активности мы не видим. Максимум — несколько сотен человек было. Митинги в регионах проходят почти постоянно, но количество участников довольно малочисленно, говорить о вспышке массовой активности пока еще рано. Цены на бензин правительству удалось ненамного снизить — либо они остановились, либо пошли вниз. В целом, ситуацию удалось вывести в позитивное русло и купировать недовольство за счет мер, которые были приняты правительством.  По пенсионной реформе: можно ожидать митинги, на них придут люди, но я не думаю, что будет очень высокая явка, потому что основная опасность заключалась бы в случае объединения всей оппозиции — и парламентской, и непарламентской. Пока оппозиция действует разрозненно — в некоторых регионах они пытались проводить митинги с профсоюзами, там участвовали и партии, но пока явка невысокая. Ключевым показателем здесь я бы выделил регионы, но активность в регионах невысока. Мне кажется, то ресурс непопулярных решений пока исчерпан — нужно разобраться с теми проблемами, которые есть. Это цены на бензин и пенсионная реформа с НДС. Будет ли всплеск негатива после окончания ЧМ? Вы видели, что рейтинги упали как раз во время чемпионата мира. Это означает, что люди все равно обращают внимание на решения, которые не вызывают у них позитивные эмоции. Я не думаю, что чемпионат мира играет какую-то роль. Он играет в позитивном направлении — если сборная пройдет дальше, то это сможет привести к тому, что население немного отвлечется от тех негативных тем, которые присутствуют в информационном поле. Но если ничего не произойдет, и сборная вылетит — это никак ни на что не повлияет. Я не думаю, что чемпионат мира позволяет компенсировать негативные эмоции, связанные с пенсионной реформы. 26 Июня 2018 Главное
Война за воду
 Война за воду Как вода становится главным ресурсом.
КомментарийКомментарий ЕС не будет кардинально менять миграционную политику политологГлеб Кузнецов
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".