Статья
10 Сентября 2014 10:07

ШОС: планы по расширению

Президент России Владимир Путин направляется в Душанбе на двухдневный саммит ШОС. Главная интрига встречи - расширение организации.

Саммит стран ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) в столице Таджикистане намечен на 11-12 сентября. Как сообщает пресс-служба главы государства, Путин примет участие в мероприятиях саммита, а также побеседует отдельно с лидерами других государств.

Уже известно, что одна из встреч во время саммита у российского президента состоится с председателем КНР Си Цзиньпином. Этот разговор Путин проанонсировал 1 сентября на церемонии соединению первого звена магистрального газопровода «Сила Сибири» в Якутске.

Основные мероприятия намечены на пятницу. В этот день на заседании будут обсуждаться вопросы по укреплению взаимодействия в рамках организации и усилению роли ШОС в мире.

Ранее глава российского МИД Сергей Лавров заявил о планах по расширению ШОС. Он отметил, что Россия в рамках своего председательства в Шанхайской организации сотрудничества намерена принять в нее новые государства.

В своей статье, опубликованной в «Российской газете», Лавров написал, что на саммите в Душанбе предстоит принять решения, которые завершат формирование правовых, административных и финансовых условий для приема в ШОС новых членов, что, в свою очередь, предоставит возможность начать процесс расширения организации в период российского председательства.

Среди потенциальных «новичков» ШОС - Индия, Пакистан, Турция и Иран. Иран и Пакистан уже подали официальную заявку. Однако с Ираном могут возникнуть трудности. По правилам организации, на членство в ШОС не может рассчитывать страна, находящаяся под санкциями ООН.

По мнению экспертов, предстоит всё взвесить, прежде чем принять решение по Индии и Пакистану, которые много лет находятся в состоянии выяснения отношений. Вечный раздор между этими двумя государствами по мнению экспертов может ослабить ШОС.

Однако, как сказал РБК директор аналитического центра МГИМО Андрей Казанцев, в нынешних условиях может быть принято положительное решени  и по Индии, и по Пакистану.

«Сейчас, в связи с Украиной, многие политические решения в Москве принимают исходя из отношений России и Запада, поэтому на саммите может быть принципиально одобрено вступление Индии и Пакистана, главное чтобы к согласию пришли основные игроки в ШОС — Россия и Китай», - отметил он.

А вот во вступлении Турции в ШОС Россия заинтересована. Ранее Путин уже говорил, что «участие Турции в ШОС будет полезным для организации и Россия в нем заинтересована».

Если вступление Турции в ШОС поддержит Китай, то страна станет первым государством – членом НАТО, вошедшим в Шанхайскую организацию сотрудничества.

При этом эксперты отмечают, что на этом саммите возможно лишь обсуждение вопросов о вступлении новых членов, соответствующие документы будут подписаны в будущем.

Напомним, в прошлом году премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган повторил просьбу о принятии его страны в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Турция, а также Белоруссия и Шри-Ланка являются партнерами по диалогу в ШОС.

В организации шесть постоянных членов: Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан, Узбекистан. Наблюдателями в организации является пятерка стран — Индия, Иран, Монголия, Пакистан, Афганистан.

На предстоящем саммите будут обсуждаться вопросы по углублению сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу.

В повестке дня - сотрудничество по приоритетным для ШОС направлениям (безопасность и стабильность в регионе, экономическое и гуманитарное сотрудничество), перспективы дальнейшего развития организации, расширение связей ШОС с другими международными организациями.

На саммите в Душанбе будут присутствовать лидеры Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана, а также главы и высокие представители государств-наблюдателей и международных организаций.

Комментарии экспертов
<p>Нынешние геополитические расклады характеризуются повышенной турбулентностью — и экономической, и политической. Поэтому ведущие страны мира стали в какой-то мере нервничать и создавать различного рода международные альянсы. В частности, сейчас Соединённые Штаты Америки ведут активную работу по усилению взаимодействия с европейскими партнёрами, стремясь выстроить свою политико-экономическую и военную повестку дня.</p>
<p>С другой стороны, Россия и Китай также озаботились ростом активности США и потому пытаются каким-то образом тоже сколотить международную коалицию, которая позволила бы относительно эффективно противостоять растущему давлению со стороны Запада.</p>
<p>Площадка ШОС также используется для того, чтобы «отмобилизовать» те страны, которые готовы на альтернативный миропорядок, не совпадающий по целому ряду позиций с миропорядком, который пропагандируют США, пытающиеся его навязать всем окружающим.</p>
<p>Другое дело, что ШОС — это изначально российско-китайское партнёрство. Да, в организацию входят другие государства, но в целом этот альянс был в большей степени заточен на российско-китайское сотрудничество.</p>
<p>Включение туда других достаточно сильных стран может поменять и распределение ролей в этом альянсе, и соотношение сил.</p>
<p>Причем это затронет большей частью Россию. Поэтому я думаю, что российская сторона ещё достаточно долго будет думать относительно того, насколько и в какой степени интегрировались в ШОС другие достаточно сильные и действительно противоречивые государства. К тому же у России с Турцией тоже непростые отношения. Существуют конфликтные линии между другими предполагаемыми участниками Шанхайской организации сотрудничества.</p>
<p>В целом будет заявлен курс на расширение ШОС, но их реальное вступление пока будет приторможено, потому что появление новых членов чревато определённым нарушением баланса сил в этой организации.</p>
<p>Россия заинтересована в создании двух колец Евразии. Первое кольцо – это Евразийский союз, который в какой-то мере можно назвать малой Евразией.</p>
<p>При этом надо понимать, что Малая Азия никогда не будет надежным объединением ни в экономическим плане, ни в стратегическом, если не будет создано более широкое объединение – так называемая большая Евразия.</p>
<p>Это должно быть объединение, которое включает в себя и другие азиатские цивилизационные центры. Иначе центробежные тенденции будут провоцировать эти государства, в первую очередь Казахстан, на какую-то сепаратную политическую коалицию. <br />
<br />
Укрепление позиций ШОС актуально, поскольку США наметили свой план противодействия России и Китаю.<br />
<br />
Правда, страны, стремящиеся в ШОС, нельзя назвать легкими партнерами. В первую очередь я имею в виду Иран и Турцию. Мало того, что Тегеран и Анкара – сложные партнеры, они и между собой в не очень хороших отношениях. Но не надо забывать, что у Турции и Ирана сейчас появляется общая проблема, общая задача. Помимо очевидного суннитского натиска есть еще и Курдистан, который воспринимается как самый приоритетный партнер Запада. Он очевидным образом угрожает Турции, и менее очевидным образом – Сирии и Ирану. Курдистан воспринимается как довольно опасное явление. В этом смысле какое-то взаимопонимание Турции и Ирана в рамках того же ШОС было бы важным фактором.<br />
<br />
К тому же становится все очевидней, что будет война в Ираке. Очевидно, что Соединенные Штаты обратятся за помощью и к Турции, и к Ирану, и даже к России. Здесь была бы очень важна некая общая позиция стран ШОС. Такое взаимодействие было бы не сепаратным.</p>
<p>С одной стороны, крайне соблазнительно расширить ШОС в пику грядущему расширению НАТО и продвижению его на Восток. Давно ходили разговоры о возможной военной компоненте в этом экономическом и политическом союзе. <br />
<br />
Включение новых членов в состав ШОС в этой связи реально, но это очень сильно усложнит конструкцию самой организации. Тем более, что Россия и Китай  - не только партнеры, но и конкуренты. А если добавить в этот плавильный котел еще и Индию с Пакистаном, то, вероятно, получится очень взрывоопасное варево в результате. <br />
<br />
Отдельный разговор о Турции. Перед ней стоят задачи формирования новой Османской империи. Стремление её в ШОС, скорее всего, будет напоминать ту же модель, которую она использовала, налаживая отношения с европейскими партнерами, - то есть стремиться будет, но в конце концов не вступит. <br />
<br />
Помимо этого, следует учитывать, что Владимир Путин недавно несколько раз проводил ту мысль, что время масштабных блоков прошло. Их деятельность уже не актуальна и вызывает только диспропорции в мировом балансе сил. Исходя из прагматических соображений, расширение ШОС нецелесообразно. Если же исходить из соображений «назло мужу сяду в лужу», оно реально и вполне может случиться. </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".