Статья
1 Февраля 2012 9:05

Сирийская карта

Сирийская карта
Фото: Shutterstock

<p><strong>Западно-арабский проект резолюции по Сирии призывает президента Башара Асада передать свои полномочия вице-президенту в течение 15 дней после одобрения документа Советом Безопасности ООН</strong>, сообщает <a href="http://www.interfax.ru">«Интерфакс»</a> со ссылкой на британскую газету The Gusrdian, которая получила доступ к тексту резолюции.</p>
<p> В документе также содержится требование к сирийскому правительству освободить всех заключенных, арестованных в ходе демонстраций, вывести все войска из городов и других населенных пунктов, а также гарантировать свободу мирных демонстраций. Авторы проекта резолюции требуют предоставить полный и беспрепятственный доступ в страну миссии наблюдателей Лиги арабских государств (ЛАГ).</p>
<p class="p1"><strong>Кроме того, в документе подчеркивается необходимость обеспечения безопасного возвращения домой беженцев и перемещенных лиц.</strong></p>
<p class="p1">В проекте также содержится призыв к иностранным государствам прекратить поставки оружия в эту страну.</p>
<p class="p1">Авторы документа выразили серьезную обеспокоенность по поводу продолжающегося кровопролития в Сирии и «непрекращающихся поставок оружия в эту страну, что способствует распространению насилия».</p>
<p class="p1"><strong>Документ призывает страны-члены Совета Безопасности ООН предпринять необходимые шаги для прекращения поставок оружия, что является открытым посланием Москве, которая продолжает поставлять вооружения в Сирию</strong>.</p>
<p class="p1">Между тем, глава МИД РФ Сергей Ларов ранее заявил, что Москва продолжает поставлять вооружения Дамаску, так как между Россией и Сирией подписаны контракты. Лавров также подчеркнул, что поставляемое оружие не применяется против демонстрантов.</p>
<p class="p1">The Guardian отмечает, что <strong>проект резолюции по Сирии призван избавить Москву от сомнений по поводу того, что принятие резолюции может повлечь за собой иностранное военное вмешательство, как это было в случае с Ливией.</strong></p>
<p class="p1">«Совбез ООН подтверждает свою безоговорочную поддержку суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии, подчеркивает необходимость разрешить кризис мирным путем, а также обращает особое внимание на то, что ничто в этой резолюции не вынуждает государства прибегать к силе или к угрозе применения силы», - отмечается в документе.</p>
<p class="p1"><strong>В то же время, положения проекта резолюции не исключают возможность ведения боевых действий на территории Сирии в будущем</strong>, пишет газета.</p>
<p class="p1">Авторы документа осуждают «длительные, масштабные и грубые нарушения прав человека и фундаментальных свобод сирийскими властями». В проекте резолюции содержится требование о том, чтобы правительство Сирии немедленно положило конец всем нарушениям прав человека.</p>
<p class="p1">Новый проект резолюции по Сирии будет представлен во вторник на заседании Совбеза ООН, где будет выступать генсек Лиги арабских государств (ЛАГ) Набиль аль-Араби.</p>
<p class="p1"><strong>Ожидается, что документ будет вынесен на голосование Совбеза ООН в четверг. </strong></p>
<p class="p1">В ходе дискуссии в Совбезе, которая прошла накануне, госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что бездействие в отношении Сирии «пошатнет авторитет ООН», и обвинила противников проекта резолюции, к числу которых относится Россия, в причастности к насилию. При этом она <a href="http://actualcomment.ru/news/36918">исключила вероятность, что Сирия станет второй Ливией.   </a></p>
<p class="p1">Постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин, со своей стороны, заявил в Совбезе, что <a href="http://actualcomment.ru/news/36921/">Россия отвергает любые попытки использования инструментария ООН для дальнейшей «подпитки конфликта».</a></p>
<p class="p1"><strong>Что касается Башара Асада, то Россия не намерена убеждать президента Сирии уйти со своего поста. Об этом заявил ранее глава МИД РФ Сергей Лавров.</strong></p>
<p style="line-height: 17px; margin: 0px 0px 16px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(117,117,117); font-size: 14px">«Российская политика не заключается в том, чтобы просить кого-то уйти в отставку. Смена режимов - не наша профессия», - отметил он в интервью австралийскому телеканалу ABC.</p>
<p style="line-height: 17px; margin: 0px 0px 16px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(117,117,117); font-size: 14px">В то же время Лавров отверг мнение о том, что Россия поддержит Асада, что бы ни случилось. «Мы не друзья и не союзники президента Асада», - подчеркнул министр, передаёт «<a href="http://interfax.ru/" style="color: rgb(65,112,160)">Интерфакс</a>».</p>
<p style="line-height: 17px; margin: 0px 0px 16px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(117,117,117); font-size: 14px">Как сообщали «<strong>Актуальные комментарии</strong>», сегодня на пресс-конференции в Сиднее <a href="http://actualcomment.ru/news/36885/" style="color: rgb(65,112,160)">Лавров отметил</a>, что Россия никогда не заявляла, что сохранение за Асадом поста президента Сирии может быть условием для урегулирования ситуации в стране. «Мы говорили о другом, мы говорили о том, что решение должно быть именно сирийским, именно сами сирийцы - причем все группы сирийцев - должны сесть за стол переговоров и договориться», - сказал глава МИД России.</p>
<p style="line-height: 17px; margin: 0px 0px 16px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(117,117,117); font-size: 14px">Он подчеркнул, что то, «каким будет это решение, кто по итогам этой договоренности должен будет уйти и придти - это решать им».</p>
<p style="line-height: 17px; margin: 0px 0px 16px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(117,117,117); font-size: 14px">«А вот против чего мы выступаем, - это против того, чтобы сказать, вот пускай будет сирийский диалог, но вот эта сторона в нем участвовать не будет», - отметил Лавров.</p>
<p>Ранее Россия предложила свой проект резолюции, который западные дипломаты посчитали слишком слабым для того, чтобы урегулировать сирийский конфликт.<br />
<br />
Россия и Китай в октябре 2011 года уже накладывали вето на предложенный западными странами проект резолюции, который предусматривал возможность введения санкций против Сирии.<br />
<br />
В свою очередь, <strong>госсекретарь США Хилари Клинтон заявила, что Совет безопасности ООН должен принять резолюцию, которая положит конец насилию в Сирии и приведет к демократическим переменам в стране.</strong><br />
<br />
«Совбез ООН должен поступить так, чтобы сирийскому режиму стало понятно, что мировое сообщество рассматривает его действия как угрозу миру и безопасности. Насилие должно быть прекращено, должен наступить период демократических перемен», - сказала она.<br />
<br />
Клинтон сообщила, что также будет принимать участие в заседании СБ ООН, и подчеркнула: «Международное сообщество должно послать сирийскому народу четкий сигнал: мы поддерживаем вас. Лига арабских государств выступает за принятие резолюции, которая призовет международное сообщество поддержать ее усилия, поскольку статус-кво нестабилен. Чем дольше режим Асада продолжает применять насильственные меры в отношении сирийского народа, тем больше возрастают опасения, что нестабильность усилится и перекинется на весь регион».<br />
<br />
Отметим, что ранее замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов заявлял, что Россия может поддержать резолюцию СБ ООН по Сирии только в случае фиксации в ней своих принципиальных подходов.<br />
<br />
«Мы настаиваем на отражении в любом решении СБ по Сирии наших фундаментальных установок: неприемлемость насилия, с чьей бы стороны оно ни исходило, призыв к властям и оппозиции вступить в предметный диалог; недопустимость внешнего силового вмешательства во внутрисирийские процессы и введения санкций или их угроза», - заметил Гатилов.<br />
<br />
«Кстати говоря, запрет на интервенцию выходит далеко за сирийские рамки. Мы не можем согласиться с тем, чтобы основой разрешения внутригосударственных споров стала "ливийская модель", которая ассоциируется в международном политическом восприятии с многочисленными случаями нарушения мандата, выданного резолюциями СБ ООН», - сказал высокопоставленный российский дипломат.<br />
<br />
Замминистра также подчеркнул, что западно-арабский проект резолюции СБ ООН по Сирии в его нынешнем виде является неприемлемым для России.<br />
<br />
Россия не намерена торговаться с Западом и с кем бы то ни было по вопросу принятия резолюции СБ ООН по Сирии. «Не в нашей политической практике вести торг по принципиальным для нас вопросам», - заявил Геннадий Гатилов.</p>
Комментарии экспертов
<p>Судьба Асада не решена. Хотя, конечно, для американцев очень важно задавить Асада, потому что это резко усилит их давление на Иран. И в данном случае они имеют поддержку Европы и Лиги арабских государств. И общая позиция против Асада довольно сильная. Хотя пока режим, в общем, контролирует обстановку.</p>
<p>Для России ситуация складывается довольно неблагоприятная, потому что, с чисто гуманитарной точки зрения, положение тяжелое.  Задача России заключается в том, чтобы предложить некое общее решение, как можно было бы урегулировать ситуацию так, чтобы избежать ливийского сценария, избежать сценария вовлечения страны в гражданскую войну с последующим непредсказуемым финалом, но при этом попытаться каким-то образом прекратить военные действия.</p>
<p>На мой взгляд, Россия вполне может взять на себя такую роль. Она имеет определенное монопольное влияние на Асада и является фактически единственной страной, которая может вести переговоры.  На это, собственно, и нацелена российская дипломатия. Она сейчас пытается сохранить лицо Асаду и одновременно продемонстрировать, что именно она является той силой, которая может в критической ситуации проводить переговоры. Это правильная позиция.</p>
<p>Что касается возможности урегулировать конфликт в Сирии, то пока мы видим единственный более-менее приемлемый вариант - Йемен. Думаю, задача заключается в том, чтобы в какой-то степени в Сирии сделать что-то аналогичное йеменскому сценарию. То есть дать гарантии главе государства при сохранении политических договоренностей. В любом случае вряд ли Асад удержится, но задача России заключается в том, чтобы его уход был плавным и не сопровождался никакими эксцессами против правящей верхушки. Египетский и ливийский сценарии должны быть исключены.  Россия, я думаю, способна это обеспечить. <br />
 </p>
<p>Россия планирует заблокировать этот проект резолюции, который выносится через Марокко странами Запада, и в последующем предложить в очередной раз свою резолюцию по Сирии. Не сложно предположить, что российская резолюция не пройдет, так же, как и не пройдет западная резолюция.</p>
<p>В результате России останется вариант выполнения посреднической миссии между правительством Сирии и оппозицией. По всем остальным направлениям возможности для принятия компромиссного решения ограничены. Понятно, что резолюции США и их союзников Москва будет блокировать, так как будет подозреваться возможность проведения военной операции в Сирии. Соответственно, в ответ государства Запада заблокируют российские инициативы. Поэтому единственный вариант - участие в прямом диалоге между Дамаском и теми силами, которые выступают против режима Башара Асада.</p>
<p>Здесь у Москвы потенциал есть. Я думаю, что все будет зависеть от того, как Москва подготовится, и кто будет курировать этот переговорный процесс. Возможно, что ничего не получится. Если же будет сделан адекватный выбор в плане кураторов этого переговорного процесса, то возможны позитивные результаты для Москвы.</p>
<p>Сейчас сирийскому руководству, в общем-то, не к кому обращаться, за исключением России, Ирана и Китая, для того, чтобы они выступили в качестве международного посредника. Но я думаю, что у нас есть благоприятные возможности для посреднической миссии. И здесь важным является то обстоятельство, что Москве необходимо решать эту проблему в двустороннем режиме, то есть между Дамаском и оппозицией, и не выносить данную дискуссию на международный уровень, так как государства Запада постараются инициативу Москвы заблокировать.</p>
<p>Пока сирийская оппозиция на переговоры не готова, так как уверена в своих силах и считает, что она сможет захватить власть при использовании оружия. Но я думаю, что если не удастся оппозиции добиться поставленной цели, то ей так или иначе придется вступить в переговорный процесс. И пока все указывает на высокую вероятность того, что рано или поздно, но оппозиции предстоит действовать на переговорном уровне, а не использовать форму вооруженной борьбы.</p>
<p>Совершенно очевидно, что кольцо вокруг Асада стягивается. В первую очередь, затягивается арабское кольцо. Государства Персидского залива верны своей тактике - они нацелены на уничтожение всех финансово неподконтрольных им военных и политических светских режимов. Все они, в общем-то, потихонечку свергаются. И Сирия единственная в арабском мире оппонирует этим монархиям Персидского залива.</p>
<p>В сложившейся ситуации Россия сейчас играет роль такого плохого парня, который мешает Западу окончательно разобраться с Башаром Асадом. Но, на мой взгляд, Запад и не очень стремится разделаться с ним. Когда была надобность разделаться с Каддафи, никакая позиция России этому воспрепятствовать не смогла.</p>
<p>Дело в том, что Сирия - это сердце арабского мира. И если туда «с дубьем вломиться», в этот сирийский дом, то осколки этого разбитого дома полетят в разные стороны - Израиль, Иорданию, Ирак. То есть, весь регион может заполыхать. И главное, что понимает Запад, при таком сценарии, под ударом окажется, в первую очередь, Израиль.</p>
<p>Поэтому Запад сейчас закладывает страшную мину замедленного действия: он делает вид, что хочет разобраться с Асадом, но Россия ему мешает. Но на самом деле, Запад сам этого не очень хочет, дабы регион не взорвать, и свои же политические и экономические интересы под удар не поставить. Но такая ситуация долго продолжаться не может.</p>
<p>Скорее всего, Россия так и будет дальше играть свою роль. Я полагаю, что здесь есть элементы некоего международного сговора, когда Россия взяла на себя некие обязательства по нивелированию усилий Запада. Но это сугубо моя личная точка зрения.</p>
<p>Посредником Россия выступить не сможет в силу того, что у нее нет никаких серьезных возможностей повлиять на одну или другую сторону. Если Асад еще может прислушаться к Москве, то оппозиция однозначно не прислушается к мнению России. Поэтому Россия расширять свои функции не будет. Не исключено, что будет создана какая-нибудь структура, отвечающая за переговоры в Сирии. Но все помнят, какой итог был у миссии Маргелова в Ливию.</p>
<p>Поэтому я считаю, что ситуация вокруг Сирии будет вялотекущая, но страна все равно будет потихоньку скатываться к хаосу. Единственный менее болезненный выход - верхушечный переворот. Когда вся система не изменится, но просто изменится правящая семья.</p>
<p>Если же ситуация будет скатываться к гражданской войне, то тогда полыхнет весь регион. Запад не хочет эту ситуацию ускорять.</p>
<p>Поэтому резолюция принята вряд ли будет. Но ситуация в Сирии уже и без Запада принимает такие военнообразные формы. И реагировать международному сообществу как-то на это придется.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".