Статья
28 Августа 2014 13:50

Углубление интеграции

<p><strong>Россия и Абхазия до конца года планируют подписать  Договор о союзничестве и интеграции. Документ предусматривает увеличение сотрудничества между двумя государствами и создание единого внешнего контура безопасности.</strong></p>
<p>Об этих планах стало известно после встречи президентов России и Абхазии - Владимира Путина и Рауля Хаджимбы. «В ходе беседы речь шла о   возможности и необходимости заключить до конца текущего года новый   договор между Россией и Абхазией, договор о дружбе, сотрудничестве и   взаимной помощи, - сообщил журналистам пресс-секретарь главы   российского государства Дмитрий Песков по итогам переговоров, цитирует МИА «<a href="http://ria.ru">Россия сегодня</a>».</p>
<p>Песков отметил, что целью документа «станет качественное повышение уровня   интеграции между двумя суверенными государствами».<br />
<br />
Он  уточнил, что проект документа предусматривает создание единого  внешнего  контура обороны и безопасности. По словам Пескова, эта мера  «позволит  обеспечить открытие российско-абхазской границы, а в свою  очередь это  будет способствовать дальнейшему росту взаимовыгодного   торгово-экономического сотрудничества». По итогам переговоров президенты России и Абхазии согласились, что вопрос открытия российско-абхазской границы также найдет отражение в новом договоре.</p>
<p>Встреча руководителей  России и Абхазии состоялась 27 августа в  Ново-Огарево. В начале неё Путин поздравил  Хаджимбу с победой на выборах и  пожелал новоизбранному президенту успехов.</p>
<p>«Знаю, что вы сторонник  расширения наших отношений  между Абхазией и Россией, углубления  интеграционных процессов. Это  касается и вопросов обороны и  безопасности, и правоохранительной  деятельности, борьбы с преступностью,  это касается экономики, это  касается социальной сферы», - заявил  российский президент.</p>
<p>Кроме того, в ходе встречи Путин сообщил, что Россия готова увеличить  финансовую помощь Абхазии и оказать содействие в привлечении  крупных российских инвесторов.</p>
<p>Он также подчеркнул, что Россия будет и дальше способствовать  укреплению международных связей Абхазии, включая расширение  круга официально признавших ее государств, и созданию предпосылок для вступления республики в международные организации и объединения.</p>
<p>В свою очередь Хаджимба поблагодарил  Путина за личную встречу.  Президент отметил, что поднятые на переговорах вопросы  очень важны для Абхазии,  и выразил уверенность, что они получат  «позитивное развитие». Хаджимба также подтвердил готовность предоставить российским инвесторам максимально благоприятный режим на территории республики.</p>
<p>По итогам встречи стороны выразили уверенность, что заключение нового российско-абхазского договора выведет партнёрские отношения между двумя странами на принципиально новый уровень.</p>
<p>Договор о сотрудничестве между Россией и Абхазией был подписан в 2008  году, после того,  как Москва признала независимость республики,  отделившейся от Грузии.  Один из ключевых пунктов документа — статья о  безопасности, для  обеспечения которой стороны разрешают создавать на  территориях друг  друга военные базы.</p>
<p>Напомним, что Рауль Хаджимба <a href="http://actualcomment.ru/news/60041/">одержал победу</a> на досрочных выборах  президента Абхазии, состоявшихся 24 августа 2014 года. В первом туре  голосования он набрал около 50,6% голосов.</p>
Комментарии экспертов
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;">Новый договор о союзничестве и интеграции между Российской Федерацией и Абхазией, заключение которого ожидается до конца года, будет способствовать большей интеграции Сухума в российскую зону безопасности. Это позволит, в свою очередь, обеспечить открытие российско-абхазской границы.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;">Достигнутая на встрече Президента РФ Владимира Путина и избранного Президента Республики Абхазия Рауля Хаджимбы договоренность об этом является абсолютно закономерной – ведь наиболее острыми вопросами для Сухума остаются безопасность и социально-экономическое развитие.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;">На нового абхазского лидера возлагается много надежд в части расширения и углубления интеграции между нашими странами. Не в последнюю очередь именно в связи с торпедированием данных процессов предыдущий лидер Александр Анкваб лишился поддержки большинства населения республики.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;">В частности, после вхождения Абхазии в российскую зону безопасности можно ожидать увеличения экономического сотрудничества и, как следствие, постепенного перехода на российские социальные стандарты. Безусловно, важную роль в этом процессе должно сыграть взаимодействие профильных ведомств Москвы и Сухума в вопросе улучшения социального обеспечения граждан Абхазии.</p>
<p>Оборону надо укреплять по всем границам, особенно в такое нестабильное время. Если на карту посмотреть – везде очаги международного напряжения. И везде сказывается негативное влияние Соединенных Штатов Америки. Там, где наблюдается их присутствие – везде огонь, везде смерть, везде война и гибель людей.<br />
<br />
Договор о союзничестве и интеграции между Россией и Абхазией необходим, как необходим «единый внешний контур безопасности», как сказал правильно Песков. Абхазия была всегда к нам лояльна, и всегда стремилась к России. Новый формат отношений давно назрел.<br />
<br />
Что касается общего пространства обороны и безопасности – в республике Абхазия есть военные базы, но они мизерные. Конечно, основная военная база на Черном море – это наш Черноморский флот. В настоящее время он обновляется. На «Адмиралтейских верфях» спущена на воду дизель-электрическая подводная лодка «Старый Оскол».<br />
<br />
Черноморский флот России к концу 2014 года получит на вооружение два десантно-штурмовых катера, шесть судов обеспечения, две дизель-электрические подводные лодки, а также два фрегата. Это подводные и надводные корабли современной комплектации. Я думаю, что Черноморский флот справится с системой базирования, которую он имеет, по защите и Абхазии, в том числе, и стабилизации на Черном море, в основном.<br />
<br />
Тех наших соседей, которые стремятся в НАТО, Грузию, Украину, надо изолировать от американского влияния. Раньше мы жили одной семьей, Украина – это вообще один народ с Россией. Надо все необоснованные амбиции оставить где-то за пределами диалога. Образно говоря, испив чашу горя, которое мы понесли в результате развала СССР, мы должны объединиться и двигаться в одном направлении.</p>
<p>Расширение сотрудничества между Россией и Абхазией давно назрело. Подписание Договора о союзничестве и интеграции необходимо.<br />
<br />
Ратификация договора даст возможность Абхазии более эффективно решать вопросы, связанные с развитием нашей экономики, социальным подъемом, усилением безопасности. Учитывая те процессы политического слияния, которые происходят в мире, я думаю, интеграция между нашими странами давно назрела.<br />
<br />
Что касается военных баз на территории нашей республики, это все предстоит развивать. Объекты военной инфраструктуры, которая была здесь со времен СССР, сохранились, но на протяжении более двадцати лет были без использования. И я думаю, что кроме физического износа там наверняка есть и моральный износ. Поэтому необходимо будет восстанавливать уже имеющиеся и создавать новые.</p>
<p>Осознание необходимости заключения нового межгосударственного соглашения с Россией в ходе прошедшей избирательной кампании в Абхазии объединяло практически всё общество республики, находившееся на грани раскола по многих другим темам. Неудивительно, что обсуждение именно этого вопроса с Владимиром Путиным стало фактически первым политическим шагом после избрания Рауля Хаджимбы.</p>
<p>В первую очередь, население республики обеспокоено активизацией курса Тбилиси на евро-атлантическую интеграцию, способного спровоцировать рост частичной изоляции страны. На этом фоне создание единого контура безопасности, обсуждавшееся двумя лидерами, должно сформировать надежный заслон на пути внешнего давления, окончательно похоронив всё еще витающие в определенных грузинских кругах реваншистские настроения.<br />
<br />
Со своей стороны, Россия крайне заинтересована и в устранении архаичных, зародившихся еще в девяностые годы негативных факторов российско-абхазского экономического диалога. Абхазия должна перестать выступать в роли плацдарма для теневого бизнеса и сомнительных сделок в портовой, банковской и других сферах, открыться для российских инвесторов и стремиться соответствовать стандартам взаимодействия с Москвой, задаваемым другими участниками евразийского диалога. В целом, успешная реализация крупных и важных для всего региона инфраструктурных проектов, наподобие проведения железной дороги РФ-Абхазия-Армения, немыслима без формирования концептуально проработанной нормативной базы.<br />
<br />
По сути, подписание договора о дружбе и сотрудничестве между Москвой и Сухумом способно стать точкой отсчета при построении обновленной системы безопасности — военной, экономической, энергетической и продовольственной — в ближнем Закавказье, как укрепляющей региональное лидерство России, так и соответствующей стратегическим интересам наших исторических партнеров, включая и Абхазию.</p>
<p>Несомненно,  инициатива по сближению России и Абхазии заслуживает уважения и высокой оценки. Наше государство проявляет определённую политическую волю в укреплении отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия, это происходит на фоне непростой международной ситуации, сложнейшей обстановки на Украине.</p>
<p>Протянуть руку союзнической помощи и подтвердить намерения на добрососедство, на взаимодействие, в том числе, и в военно-оборонном плане в отношении Абхазии сейчас очень важно. Ещё свежи в памяти события той скоротечной войны 2008 года, когда грузинский воинский контингент фактически совершил целую серию военных преступлений против граждан Южной Осетии, когда были предприняты попытки дестабилизировать и оккупировать территорию Абхазии, которая де-факто и де-юре уже была на тот период независимым государством. Новый договор о союзничестве - это звено в цепи продуманных и грамотных действий, которые руководство нашей страны осуществляет на протяжении довольно долгого времени.</p>
<p>Организация совместных российско-абхазских военных баз на территории Абхазии послужит стабильности в этом регионе. Также это послужит созданию новых рабочих мест в Абхазии. Не секрет, что каждый военный городок, каждая военная база требуют, в том числе, и гражданский персонал. По опыту функционирования подобных военных баз мы можем сказать, что местное население активно участвует в обеспечении базы. Это, несомненно, положительный момент.</p>
<p>Та стабильность, которую воинские подразделения России принесут, постоянно дислоцируясь в Абхазии, безусловно, поспособствует и привлечению российского бизнеса, и, соответственно, росту экономики Абхазии. Часть причерноморской республики еще  со времен грузино-абхазского вооруженного конфликта и до сих пор лежит в руинах. Нужен капитал, нужны деньги, чтобы восстанавливать, отстраивать, и, соответственно, развивать многие отрасли экономики, и не только связанные с выращиванием фруктов и туротдыхом.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".