Статья
28 Января 2011 18:10

Закон о полиции принят Госдумой

<p>Госдума завершила работу над президентским законопроектом «О полиции», приняв его во втором и третьем чтении.<br />
<br />
К законопроекту с момента рассмотрения его в первом чтении, поступило около 600 поправок, 167 из них поддержал комитет по безопасности.<br />
<br />
После первого чтения законопроекта, прошедшего в Госдуме 10 декабря прошлого года, текст документа претерпел серьезные изменения. Впрочем, и суть его осталась прежней, и название менять не стали. Все аргументы члена фракции КПРФ Владимира Уласа против переименования милиции в полицию большинство депутатов сочли беспочвенными.<br />
<br />
Напомним, что, по утверждению Уласа, переименование приведет к большим расходам, по некоторым подсчетам, к десяткам миллиардов потерь, и в сегодняшних условиях, «когда со страшной регулярностью совершаются теракты», эти средства более эффективно можно было бы потратить на борьбу с терроризмом и на материально-техническое оснащение милиции.<br />
<br />
Во-вторых, по его мнению, реализация данного законопроекта «нанесет огромный нравственный ущерб нашему обществу», поскольку «полицай» в царской России означало «предатель». По этому поводу заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Владимир Колесников возразил, что «оболганная служба Российской империи добросовестно выполняла закон, и надо вернуть ей доброе имя».<br />
<br />
Не были поддержаны и предложения депутата Анатолия Аксакова от фракции «Справедливая Россия» по улучшению социальной защиты сотрудников органов охраны правопорядка.<br />
<br />
Аксаков напомнил, что сотрудники милиции, работающие в аэропорту «Домодедово» имели оклад 8 тысяч рублей, плюс мэрская надбавка 5 тысяч, итого зарплата составляла 13 тысяч рублей. К тому же, по словам парламентария, большинство рядовых сотрудников МВД остаются не обеспечены жильем. «Многие не хотят из-за этого работать в милиции, не пойдут они и в полицию», - заявил Аксаков, имея ввиду социальную незащищенность сотрудников правоохранительных органов.<br />
<br />
Владимир Колесников возразил на это, что поправки, предлагаемые депутатом от «Справедливой России», не являются предметом регулирования данного законопроекта, и обещал учесть по крайней мере поправку о расчете заработной платы, когда будет рассматриваться отдельный законопроект на эту тему. «Пока мы примем закон о соцзащите, из милиции разбегутся последние профессионалы», - парировал Аксаков. «Надо было рассматривать эти законопроекты в комплексе, иначе мы не добьемся повышения эффективности работы милиции», - заметил он.<br />
<br />
Из поправок, поддержанных большинством депутатов, стоит отметить те из них, которые ужесточают параметры отбора в ряды полиции. В соответствии с предлагаемыми изменениями, каждый потенциальный полицейский должен пройти аттестацию. И если в ходе аттестации вчерашний милиционер не подтвердит свои профпригодность и соответствие должностному званию, то его ждет либо понижение в должности, либо увольнение из рядов полиции. В новом нормативном акте регламентируется процедура проверки сотрудников полиции на профессиональную пригодность, порядок приема на службу в правоохранительные органы, включающий тестирование на токсические зависимости, психофизиологическое исследование и другие испытания; а также содержатся положения по ограничениям и запретам, связанным со службой в полиции.<br />
<br />
«Чистка рядов пойдет только на пользу нашим органам внутренних дел», - прокомментировала это нововведение депутат от фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева.<br />
<br />
По ее мнению, теперь сотрудники органов охраны правопорядка «не просто обретут новое название, но и начнут наконец-то выполнят свои прямые обязанности строго в рамках нового закона».<br />
<br />
Был исключен из проекта вызвавший наибольшее число нареканий пункт, позволяющий полицейским беспрепятственно проникать в жилища. Комитет по безопасности постановил, что он требует дополнительной доработки. Посещать любые организации, в том числе, общественные, а также учреждения и предприятия полицейский теперь сможет лишь в связи с обстоятельствами уголовного или административного дела, расследуемого им.<br />
<br />
Вовсе была исключена норма, предполагающая презумпцию законности всех требований полицейских в беседе с гражданами.<br />
<br />
По решению депутатов, у полиции не будет права на самостоятельную проверку (без участия Федеральной налоговой службы) государственных и частных предприятий по подозрению в налоговых преступлениях, а также права заниматься «вневедомственной охраной».<br />
<br />
Критики нового законопроекта говорят, что полиция получает слишком много прав. Так, по мнению зампреда думского комитета по безопасности Геннадия Гудкова, документ составлен в интересах МВД:<br />
<br />
«Чиновничьи и бюрократические интересы превыше всего. Там отражены принципы аппаратных интересов. Хочу поздравить МВД - оно одержало убедительную аппаратную победу. Они добились того, чего мы не ожидали. Они восстановили все свои права и полномочия, даже больше, чем было раньше, и чего их постепенно лишали. Они молодцы», - говорил он.<br />
<br />
Между тем, президент Дмитрий Медведев уверен, что большинство опасений по поводу нового закона безосновательны. Этот закон «точно не станет шагом назад» в области реформирования правоохранительных органов, заявил президент в интервью газете «Ведомости».<br />
<br />
Большинство опасений вокруг законопроекта носит «фантомный характер», считает глава государства. «Например, возникли опасения по поводу возможности полиции заходить в помещение, пошла общественная дискуссия. Я поручил проверить, так ли это. Все проверили – нет. А опасения возникли из-за того, что там содержится более подробная формулировка. Но это-то как раз и хорошо. Чем подробнее формулировки, тем меньше удельный вес ведомственных инструкций и места для произвола», – пояснил Медведев.<br />
<br />
Кстати, еще одна новая поправка, подготовленная ко второму чтению документа, отдает основные функции контроля за полицией президенту. Именно глава государства будет определять порядок и сроки переаттестации нынешних милиционеров, а также сам утвердит структуру полиции и назначит всех ее высокопоставленных руководителей.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".