Статья
675 5 Июня 2009 0:01

Защита труда

Госдума ратифицировала двустороннее соглашение с Узбекистаном о взаимной защите прав трудящихся-мигрантов. В России сегодня более 14 миллионов трудовых мигрантов. Их востребованность объясняется невысокой оплатой труда и необязательностью со стороны работодателя соблюдать их права и давать какие-либо гарантии.

Документ был подписан сторонами 4 июля 2007 года в Ташкенте. Как отмечалось на заседании Государственной думы, Узбекистан в настоящее время занимает первое место среди стран СНГ по количеству граждан, прибывающих в России для занятия трудовой деятельностью.

"В 2005 году в Россию, по данным официального статистического наблюдения, работало свыше 49 тыс. граждан Узбекистана. В 2006 году - свыше 150 тыс. граждан, а в первом полугодии 2007 года данный показатель составил более 185 тыс. человек", - говорится в пояснительной записке к представленному соглашению.

В ней отмечается, что ратификация этого документа позволит упорядочить процесс привлечения и использования труда российских и узбекских работников, которые осуществляют трудовую деятельность на территории этих государств, а также усилят их социальную защиту, укрепит гарантии соблюдения прав в процессе трудовой деятельности.

Соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, в частности, одной из его статей "предусмотрена обязанность работодателя по организации и перевозке тела (останков) умершего трудящегося мигранта и оплаты всех расходов, связанных с этой перевозкой, провозом и пересылкой его имущества, а также по переводу заработанных средств", отмечается в пояснительной записке.

Отвечая на вопросы депутатов, директор ФМС Константин Ромодановский сообщил, что в 2008 году в Россию въехало порядка 2 млн граждан Узбекистана. "У нас есть электронное досье на каждого", - сказал К.Ромодановский, отметив при этом, что "количество нелегалов ничтожно".

Глава ФМС уточнил, что всего на территории России в настоящее время находятся 14,5 млн мигрантов.

Он также сообщил, что в минувшем году гражданами Узбекистана на территории России было совершено 13,5 тыс. преступлений. "Однако Узбекистан далеко не первое место занимает по этой позиции. На первом месте граждане Грузии, каждый 15-й въехавший из которых совершает у нас преступление, а Узбекистан по этому показателю на пятом месте", - пояснил директор ФМС.

Он отметил, что ратификация двустороннего соглашения поможет нормализации ситуации, и сообщил, что Узбекистан уже ратифицировал данное соглашение.

Со своей стороны председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский сообщил, что нашей стране ежегодно наносится ущерб в $8 млрд из-за непрозрачности использования труда мигрантов и нелегального въезда на территорию страны.

 

Комментарии экспертов

Идя к построению у нас цивилизованного социального государства, мы ратифицировали Европейскую социальную хартию, все ее основные положения. Законы, которые мы приняли в первом чтении, касающиеся пенсионной системы, системы социального страхования, они позволяют в скором времени ратифицировать 102 конвенцию Международной организации труда  - одну из основополагающих конвенций.


В течение последних лет мы заключили договоры со всеми нашими ближайшими  соседями о взаимном признании пенсионных прав и сейчас на очереди решение проблем, связанных с трудящимися мигрантами. Это проблема одна из самых неурегулированных и острых, потому что у нас большое количество нелегально работающих трудовых мигрантов. В данном случае Россия не является каким-то исключением, с этими проблемами сталкиваются все развитые страны.


То, что трудовые мигранты едут к нам, а не наши люди эмигрируют в другие страны - это свидетельствует о более благополучном положении России среди ее ближайших соседей. Тем не менее, в законодательной области мы делаем очень серьезные шаги по реализации основного конституционного положения - 7 статьи о социальном государстве. 

Трудовой кодекс, который действует в России, считается больше ориентированным на работника. Поэтому не секрет, что бизнес не заинтересован соблюдать все его положения, и старается всячески его обойти. Это касается российских граждан, а что говорить об иностранной рабочей силе? 


Трудовые мигранты наименее защищены. Кроме того, что трудовое право в отношении них не развито, в чужом государстве они еще лишены социальной и экономической поддержки, на которую могли бы в экстренных случаях рассчитывать дома. Здесь они оказываются один на один с недобросовестным работодателем, который чувствует свою безнаказанность, особенно в отношении нелегальной рабочей силы.


Поэтому такого рода межгосударственные соглашения, как с Узбекистаном,  необходимы. Это сигнал бизнесу, что государство проблемой занимается.


В то же время и трудовые мигранты, которые приезжают надолго, тоже должны озаботиться своим положением и предусматривать риски. Они в том числе  должны создавать профсоюзы, которые уже появляются, и задумываться о страховании. А главное, они должны легализоваться. Здесь должно включаться сознание самих мигрантов. Конечно, нужно создавать для них условия, когда быть на легальном положении  намного выгоднее. Тогда и работодатель поймет, что они имеют права, защищены законом и беспредел в отношении них невозможен.

16 Августа 2019 Новости
Нестабильность: россияне с опаской смотрят в будущее
 Нестабильность: россияне с опаской смотрят в будущее Большинство россиян (62%) считают, что сегодня в стране неблагоприятная ситуация для планирования будущего, говорится в новом исследовании ФОМ. Основная причина — это нестабильность и неуверенность в завтрашнем дне, отмечают социологи.
15 Августа 2019 Новости
Долговая яма: сколько россиян не могут расплатиться по кредитам
 Долговая яма: сколько россиян не могут расплатиться по кредитам Большинство россиян тратят на выплату кредитов от 10 до 20%, однако каждый десятый россиянин тратит на обслуживание задолженности от 41 до 50%. При этом большинство опрошенных заявили, что не испытывали трудности при выплате кредитов, говорится в материалах исследования ВЦИОМ.
14 Августа 2019 Новости
Россияне стали реже покупать мясо
 Россияне стали реже покупать мясо Российские потребители стали реже покупать мясо, сообщает РБК со ссылкой на исследование компании GfK Цены на все виды этого продукта выросли, а больше всего, на 12%, подорожала курица. При этом реальные располагаемые доходы россиян не растут.
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".