Статья
563 5 Июня 2009 0:01

Защита труда

Госдума ратифицировала двустороннее соглашение с Узбекистаном о взаимной защите прав трудящихся-мигрантов. В России сегодня более 14 миллионов трудовых мигрантов. Их востребованность объясняется невысокой оплатой труда и необязательностью со стороны работодателя соблюдать их права и давать какие-либо гарантии.

Документ был подписан сторонами 4 июля 2007 года в Ташкенте. Как отмечалось на заседании Государственной думы, Узбекистан в настоящее время занимает первое место среди стран СНГ по количеству граждан, прибывающих в России для занятия трудовой деятельностью.

"В 2005 году в Россию, по данным официального статистического наблюдения, работало свыше 49 тыс. граждан Узбекистана. В 2006 году - свыше 150 тыс. граждан, а в первом полугодии 2007 года данный показатель составил более 185 тыс. человек", - говорится в пояснительной записке к представленному соглашению.

В ней отмечается, что ратификация этого документа позволит упорядочить процесс привлечения и использования труда российских и узбекских работников, которые осуществляют трудовую деятельность на территории этих государств, а также усилят их социальную защиту, укрепит гарантии соблюдения прав в процессе трудовой деятельности.

Соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, в частности, одной из его статей "предусмотрена обязанность работодателя по организации и перевозке тела (останков) умершего трудящегося мигранта и оплаты всех расходов, связанных с этой перевозкой, провозом и пересылкой его имущества, а также по переводу заработанных средств", отмечается в пояснительной записке.

Отвечая на вопросы депутатов, директор ФМС Константин Ромодановский сообщил, что в 2008 году в Россию въехало порядка 2 млн граждан Узбекистана. "У нас есть электронное досье на каждого", - сказал К.Ромодановский, отметив при этом, что "количество нелегалов ничтожно".

Глава ФМС уточнил, что всего на территории России в настоящее время находятся 14,5 млн мигрантов.

Он также сообщил, что в минувшем году гражданами Узбекистана на территории России было совершено 13,5 тыс. преступлений. "Однако Узбекистан далеко не первое место занимает по этой позиции. На первом месте граждане Грузии, каждый 15-й въехавший из которых совершает у нас преступление, а Узбекистан по этому показателю на пятом месте", - пояснил директор ФМС.

Он отметил, что ратификация двустороннего соглашения поможет нормализации ситуации, и сообщил, что Узбекистан уже ратифицировал данное соглашение.

Со своей стороны председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский сообщил, что нашей стране ежегодно наносится ущерб в $8 млрд из-за непрозрачности использования труда мигрантов и нелегального въезда на территорию страны.

 

Комментарии экспертов

Идя к построению у нас цивилизованного социального государства, мы ратифицировали Европейскую социальную хартию, все ее основные положения. Законы, которые мы приняли в первом чтении, касающиеся пенсионной системы, системы социального страхования, они позволяют в скором времени ратифицировать 102 конвенцию Международной организации труда  - одну из основополагающих конвенций.


В течение последних лет мы заключили договоры со всеми нашими ближайшими  соседями о взаимном признании пенсионных прав и сейчас на очереди решение проблем, связанных с трудящимися мигрантами. Это проблема одна из самых неурегулированных и острых, потому что у нас большое количество нелегально работающих трудовых мигрантов. В данном случае Россия не является каким-то исключением, с этими проблемами сталкиваются все развитые страны.


То, что трудовые мигранты едут к нам, а не наши люди эмигрируют в другие страны - это свидетельствует о более благополучном положении России среди ее ближайших соседей. Тем не менее, в законодательной области мы делаем очень серьезные шаги по реализации основного конституционного положения - 7 статьи о социальном государстве. 

Трудовой кодекс, который действует в России, считается больше ориентированным на работника. Поэтому не секрет, что бизнес не заинтересован соблюдать все его положения, и старается всячески его обойти. Это касается российских граждан, а что говорить об иностранной рабочей силе? 


Трудовые мигранты наименее защищены. Кроме того, что трудовое право в отношении них не развито, в чужом государстве они еще лишены социальной и экономической поддержки, на которую могли бы в экстренных случаях рассчитывать дома. Здесь они оказываются один на один с недобросовестным работодателем, который чувствует свою безнаказанность, особенно в отношении нелегальной рабочей силы.


Поэтому такого рода межгосударственные соглашения, как с Узбекистаном,  необходимы. Это сигнал бизнесу, что государство проблемой занимается.


В то же время и трудовые мигранты, которые приезжают надолго, тоже должны озаботиться своим положением и предусматривать риски. Они в том числе  должны создавать профсоюзы, которые уже появляются, и задумываться о страховании. А главное, они должны легализоваться. Здесь должно включаться сознание самих мигрантов. Конечно, нужно создавать для них условия, когда быть на легальном положении  намного выгоднее. Тогда и работодатель поймет, что они имеют права, защищены законом и беспредел в отношении них невозможен.

19 Апреля 2019 Новости
«Роснефть» в 500 раз увеличила отчисления в федеральный бюджет
 «Роснефть» в 500 раз увеличила отчисления в федеральный бюджет Президент России Владимир Путин наградил более 60 сотрудников компании «Роснефть» орденами «за большой вклад в развитие топливно-энергетического комплекса». В «Роснефти» с благодарностью восприняли высокую оценку руководством страны. Это оценка результатов компании, которых удалось достичь за 20 лет успешной работы.
18 Апреля 2019 Новости
Россия теряет средний класс
 Россия теряет средний класс Все меньше россиян относят себя к представителям среднего класса. Их доля сократилась с 60% в 2014 году до 47% в 2018 году, говорится в ежеквартальном опросе «Потребительский индекс Иванова», составляемом «Сбербанком CIB»
15 Апреля 2019 Новости
Правительство не собирается отменять НДФЛ для малообеспеченных граждан
 Правительство не собирается отменять НДФЛ для малообеспеченных граждан Российская трехсторонняя комиссия (РТК) при правительстве РФ по регулированию социально-трудовых отношений не обсуждает вопрос отмены подоходного налога (НДФЛ) для малообеспеченных граждан.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".