Комментарий
1519
9 августа 2016 22:23
«Золото партий»
политологМихаил Карягин
политологМихаил Карягин
- Для начала расскажите о вас: что представляет из себя «Инфометр» и почему вы решили заняться таким необычным для отечественной политики проектом?
- В проектном центре «Инфометр» мы в основном занимаемся анализом информационной открытости государственных органов власти, открытых государственных данных и работаем над повышением показателей открытости государственного сектора. И действительно, «Золото партий», проект по анализу финансовой отчётности политических партий, не является нашим профильным направлением.
Нам это показалось интересным по трём причинам:
1. Участие в конкурсе медиа-проектов по открытым государственным финансовым данным Budgetapps;
2. Свежие финансовые отчеты за 2015 год, которые были опубликованы на сайте ЦИК РФ незадолго до начала конкурса;
3. И, конечно, желание поработать с интересной и амбициозной задачей.
- Расскажите поподробнее о конкурсе: организация, подводные камни, с какими документами вы работали?
- Формат конкурса – два дня интенсивной работы, за которые команды с нуля создают свой проект: IT-разработка или же журналистский материал на базе открытых данных.
Сложность заключалась в том, что все отчеты на сайте ЦИК РФ были опубликованы в формате PDF, что делало невозможным проведение автоматизированного поиска или копирования элементов текста), поэтому первоочередной задачей для нас стал перевод этих данных в удобный формат, их чистка и переход к анализу. Интерес заключался в том, чтобы достать все данные из представленных отчетов, а их там много. В документах содержатся не только общие сведения о финансовых поступлениях и тратах партии, но опубликована подробная информация об источниках поступления средств: ФИО, даты рождения и города проживания жертвователей, наименование и ИНН юридических лиц, осуществивших взнос в пользу партии, а также точные суммы пожертвований, которые они осуществили. Сплошной анализ этих документов позволил не только выделить отдельные интересные кейсы, но и показать общую картину.
- И какова она, общая картина?
- К основным результатам исследования я бы отнес следующее:
1. Разный уровень финансовых возможностей участников политического процесса. Если бюджеты парламентских партий + «Яблока» отличаются в 2-3 раза, то несистемная оппозиция отстает от этих показателей в десятки и сотни раз.
2. Большое количество партий, которые не ведут финансовую активность. Только 22 из 77 партий имеют бюджет более 1 миллиона рублей. Соответственно, большая часть партий – это формальные организации.
- Недавно «Голос» выпустил доклад о серых схемах фиксирования ЕР. Что вы можете сказать о средствах для ЕР?
Самыми крупными жертвователями партии «Единая Россия» являются действующие депутаты различного уровня или же кандидаты на предстоящих выборах. В других партиях тоже встречаются депутаты и партийные функционеры, жертвующие деньги в счет партии, но в Единой России эта практика наиболее распространена.
3. «Серые» пожертвования, которые скрывают реальные источники средств. В ходе анализа мы обнаружили студентов, которые жертвуют 200-300 тысяч в счет партии, молодых преподавателей, которые перечисляют 3 миллиона рублей в качестве пожертвования. Все это наводит на мысль о фиктивности жертвователей.
4. Ну и самое интересное – это случаи, когда члены Единой России переводили одинаковые суммы на счета других партий. Пожертвования совершены членами Новосибирского районного отделения, интересно, что суммы пожертвования идентичны от разных жертвователей и совпадают для двух партий – получателей (Партия пенсионеров за справедливость и Российская экологическая партия «Зеленые»).
- Какая судьба ожидает результаты исследования, будет ли продолжаться работа в этом направлении?
- Если говорить о дальнейшей судьбе проекта, то до выборов мы постараемся и дальше анализировать собранные данные, выявлять схемы и цепочки получения средств. Кроме анализа финансовой отчетности партий сейчас мы готовим материал по исследованию их программ, там тоже очень интересные и местами забавные результаты.
Со всеми данными и инфографикой можно ознакомиться по ссылке: Золото партий
____________
Читайте также:
Популярные материалы
