Борьба с пандемией неравенства: есть ли лекарство

Практически во всех странах с развитой экономикой за последние два-три десятилетия увеличилось неравенство доходов. Экономическая мобильность в разных социальных группах также снизилась. Приоритетом для правительств должна стать защита социально уязвимых слоев населения, однако политика должна учитывать и более глубокие структурные факторы роста неравенства. Научный сотрудник Брукингского института США Зия Куреши проанализировал особенности влияния пандемии на увеличение социального неравенства.

Что говорят исследования о том, почему растет неравенство? Основной причиной в последние десятилетия являются технологические изменения. Цифровые технологии меняют рынки и способы ведения бизнеса, а достижения в области искусственного интеллекта способствуют дальнейшему развитию цифровой революции. Однако выгоды от этой технологической трансформации распределяются неравномерно. Пандемия коронавирусной инфекции стала дополнительным фактором роста неравенства.

Автоматизация задач, которую выполняли сотрудники с низкой и средней квалификацией, сместила спрос на рабочую силу в сторону более высокого уровня. Удаленная работа в условиях пандемии ускорила цифровую трансформацию производства, торговли и сферы услуг. В то время как малое предпринимательство столкнулось с кризисом, крупные технологически продвинутые фирмы продолжают увеличивать свою долю на рынке, усиливая сдвиг в сторону более олигополистических и менее конкурентных рынков.

Ослабление перераспределительной роли государства также стало фактором, увеличивающим неравенство. В странах Организации экономического сотрудничества и развития налоги и трансферты обычно удерживали рост неравенства доходов населения и рыночных доходов, однако в последние годы влияние на неравенство доходов оказало снижение налогов на капитал и сокращение финансирования социальных программ.

Существует долгосрочная повестка по устранению основных движущих сил роста неравенства. В частности, следует укрепить системы налогообложения доходов и богатства в свете новой динамики распределения. Кроме этого, необходимо пересмотреть политику в области конкуренции, чтобы гарантировать, что рынки обеспечивают открытые и равные условия, поддерживают сильную конкуренцию и сдерживают рост монополистических структур, полагает автор статьи. В экономике следует улучшить инновационную экосистему, чтобы способствовать более широкому распространению технологий. Также необходимо увеличить инвестиции в образование и профессиональную подготовку с помощью программ повышения квалификации.

Политика на рынке труда должна быть направлена ​​на повышение мобильности работников, помогая им переходить на новые и лучшие рабочие места, а не на защиту существующих рабочих мест, которые устаревают из-за изменения технологий. Пандемия выявила слабые места в системе социальной защиты, которая также должна быть полностью пересмотрены.
Автор статьи уверен, что кризис может изменить политическую обстановку и способствовать реформам, а линии разлома, выявленные пандемией, могут стать катализатором перемен.