Статья
2755 5 июля 2015 10:33

Думские каникулы

На этой неделе завершается весенняя сессия Госдумы, в течение которой было принято около 280 законов. Она запомнилась, прежде всего, дебатами вокруг переноса выборов. Депутаты спорили, когда им лучше избирать самих себя – в декабре или сентябре. Но помимо этого депутатский корпус принял немало интересных решений.

Осенние выборы

Даже единороссы признавались, что в переносе выборов Госдумы нет особого смысла. «С другой стороны, перенос выборов на третье воскресенье сентября позволяет обновить состав Думы сразу после летних каникул и сразу перейти к рассмотрению бюджета и других важных законов на следующий год в новом составе. Поэтому с этой точки зрения выборы в сентябре, конечно, лучше, чем в декабре», - сказал «Актуальным комментариям» депутат Госдумы от «Единой России» Роберт Шлегель.

По его словам, если избирательная кампания попадает на летний период, то это совпадет с периодом, когда Дума не работает. «А если проводить кампанию в период, в период сентябрь – октябрь, осеннюю, то и Дума должна работать, и депутаты должны участвовать в кампании. Мы уже это видели в прошлом, и это не совсем удобно», - говорит он.

Вердикт, вынесенный Конституционным судом, дал Думе «зеленый свет» на принятие закона о переносе выборов во втором и третьем чтении. В экспертном сообществе к переносу парламентских выборов относятся неоднозначно. Опрошенные «Актуальные комментариями» политики и политологи оценили эту идею весьма скептически.

Читайте также: КС разрешил перенести выборы

Тем не менее фракция КПРФ намерена будет опротестовать этот закон в Конституционном суде.

Запретительные законы

За шумихой вокруг переноса выборов едва не остался незамеченным принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации «закон о легионерах», который на этой неделе подписал президент Владимир Путин. Этот закон вводит ограничения на привлечение иностранных специалистов в команды по зимним и летним игровым видам спорта в России.

Правом по утверждению лимитов на участие иностранных спортсменов в российских командах законом наделено Минспорта.

В весеннюю сессию Госдума боролась не только с легионерами, но и с наркотиками. Так на этой неделе она приняла закон, которым вводится административный арест до 15 суток за отказ от медосвидетельствования при подозрении на незаконное потребление наркотиков или спайсов. Другим законом вводится обязательное наркотестирование для всех лиц, работающих на транспорте, и лиц, чья профессия предполагает ношение оружия.

Скомканный бюджет

Не забывали парламентарии и о государственных финансах. В последний день работы Госдума одобрила поправки в бюджет-2015, которые предусматривают выделение 100 млрд рублей через механизм ОФЗ на докапитализацию ОАК, еще 32 млрд рублей на «Ленэнерго», а также выделение 7 млрд рублей в качестве субсидий ВГТРК и Первому каналу.

Депутат Дмитрий Гудков раскритиковал работу Госдумы, заявив, что утром был внесен законопроект «О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации», написанный сегодня за полчаса, который сегодня же должен быть принят в трех чтениях.

«В теории, принятие любого закона – процесс медленный и тщательный. Занимать он по регламенту должен два месяца (исключения – правительственные и президентские законопроекты, которые часто принимаются по ускоренной процедуре, но все равно не меньше, чем за неделю), а сегодня, в последний день работы Думы, документ проталкивают не то что со свистом – попросту нарушают все писаные и неписаные правила», - написал он на своей странице Вконтакте.

По словам депутата, речь идет о создании парламентской комиссии, которая летом будет перекраивать бюджет. «В нормальных условиях каждая такая «перекройка» требует отдельного закона. А тут правительство обратится к комиссии: «Нам надо столько-то миллиардов перекинуть с социалки на армию» (это, конечно, чисто гипотетический пример), комиссия скажет «Да пожалуйста!» – и готово, никакого закона, все пройдет без шума и пыли», - отмечает Гудков.

Первым делом самолеты

Кроме того, Госдума одобрила выделение 20 млрд рублей на завершение в 2015 году строительства объектов космодрома «Восточный». Также 169,7 млн рублей предусматривается в качестве взноса в уставный капитал АО «Корпорация развития Дальнего Востока» для создания объектов инфраструктуры, еще 1 млрд 944,6 млн рублей - взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона.

Позаботились депутаты и о гражданской авиации. Они приняли закон, который был подготовлен Минтрансом в рамках антикризисных мер. Теперь ставка НДС, которой облагаются внутренние авиаперевозки в РФ, c 1 июля снижается с 18 до 10 процентов и будет действовать до конца 2017 года.

В правительстве считают, что снижение ставки НДС на внутренние авиаперевозки до 10 процентов будет способствовать стабилизации финансового состояния авиакомпаний и снижению стоимости перевозок.

Интернет в законе

Большой резонанс вызвало принятие закона о «праве на забвение» в интернете. Согласно закону, поисковик, рассмотрев заявление гражданина и изучив его аргументы, может принять решение либо об удалении этих ссылок, либо об отказе в этом. Если человек настаивает на удалении, он имеет право обратиться в суд.

Читайте также Право на забвение 


Депутатская собственность

Мини-скандал разгорелся вокруг предложения Заксобрания Еврейской автономной области расширить перечень запретов на зарубежное имущество для высокопоставленных чиновников и парламентариев, добавив к финансовым инструментам заграничную недвижимость. Соответствующие поправки в действующее законодательство были внесены парламентариями региона в Госдуму.

На избавление от иностранной недвижимости, как следует из проекта закона, будет даваться год с момента вступления ограничительных норм в силу. В случае, если это требование не будет выполнено, нарушитель обязан «досрочно прекратить полномочия, освободить замещаемую (занимаемую) должность или уволиться». В ситуации, когда избавиться от недвижимости за границей не получится в силу ряда обстоятельств (например, ее ареста), требования закона должны быть исполнены в течение одного года со дня прекращения этих обстоятельств.

Председатель комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и об имуществе депутатов Николай Ковалев назвал идею запретить чиновникам, парламентариями и силовикам иметь имущество за рубежом «экспроприацией собственности». 

«Я думаю, что это напоминает попытку отъема собственности. Если она приобретена на законных основаниях, на заработанные деньги, то нет никаких оснований на запрет владения имуществом за рубежом», - сказал Ковалев ТАСС.

Однако вопросы собственности за рубежом депутаты все-таки рассмотрят в осеннюю сессию. Речь идет о пакете изменений в российское законодательство для защиты собственности страны за рубежом.

Глава думского комитета по собственности Сергей Гаврилов отметил, что существующее корпоративное законодательство в РФ не соответствует требованиям времени и таким угрозам. В этой связи парламентарий посоветовал российским предприятиям, имеющим зарубежные счета, перевести с них средства на счета в российских банках.

Осенью будут подведены и итоги повторного конкурса на лучший архитектурный проект Парламентского центра.

Ранее на конкурс были выставлены 11 макетов будущего Парламентского центра, из которых было отобрано три. Все проекты были выполнены в неоклассическом стиле, один из них напоминал Таврический дворец, другой - Капитолий, а третий предлагал архитектурное решение в виде двух башен - для Госдумы и Совета Федерации. Макеты были представлены в обеих палатах Федерального Собрания, где проводилось голосование за лучший из них. Тогда с критикой всех предложенных вариантов выступила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко.

Материал подготовил Федор Костров


 


 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".