Статья
2953 21 мая 2020 8:37

«Единая Россия» разрабатывает план восстановления экономики после пандемии

«Единая Россия» разрабатывает план восстановления экономики после пандемии
Фото: er.ru

Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак провел онлайн-совещание федеральной рабочей группы по подготовке предложений в национальный план по восстановлению экономики и нормализации деловой жизни. В нем приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, бизнеса, общественных организаций, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, губернаторы, секретари региональных отделений партии, эксперты.

«Единая Россия» собрала более 300 предложений, инициатив и проектов законов в общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики, который готовит Правительство. Они продолжают поступать в Центральный исполнительный комитет партии. Об этом сообщил.
«По каждому из ключевых направлений нашей жизни мы с вами формируем план конкретных действий и решений», — сказал Турчак, открывая обсуждение, подчеркнув, что для преодоления проблем и выхода на траектории поступательного роста необходимы новые подходы и нестандартные решения.

Рабочая группа выделила ряд отраслей, которые могут рассматриваться как локомотивы развития, и их поддержка могла бы иметь мультипликативный эффект. Это строительство, транспорт, оборонно-промышленный комплекс, сельское хозяйство, машиностроение, авиастроение, экспортно-ориентированные производства, малый и средний бизнес.

«Среди наших предложений, например, кардинальное снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, оказание им мер прямой финансовой поддержки, упрощение процедуры и порядка изменения критериев отнесения к субъектам МСП», — отметил Турчак.

Одной из серьезных проблем, с которой пришлось столкнуться власти в период карантина, стала организация дистанционного обучения. По мнению Турчака, в ходе нормализации жизни после пандемии вместе с остальными процессами потребуется правовая регламентация удаленного образования. «Оно не должно заменить очное. При этом надо сделать все процедуры дистанционного обучения четкими и понятными для каждого участника, максимально упростить работу наших учителей, освободить их от излишней бумажной и бюрократической работы. И, конечно, надо также совершенствовать оплату труда учителей», — сказал Турчак.

Важным элементом программы восстановления экономике, по мнению Турчака, является межрегиональная экономическая кооперация. Он призвал «...развивать макрорегионы, создавать межрегиональные территории опережающего развития, выстраивать логистические коридоры, не ограничиваясь границами одного субъекта Российской Федерации».

В своём выступлении Турчак затронул тему дальнейшего развития идеи «умных городов», масштабировав её на уровень субъектов. «Мы считаем, что настала пора ставить вопрос о переходе от «умных городов» к «цифровым регионам», — подчеркнул он.

Андрей Турчак заявил о том, что необходимо ускорить согласование и принятие федерального закона «О биологической безопасности Российской Федерации». «Документ должен законодательно определить комплекс мер, направленных на защиту населения и охрану окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов», — сказал Турчак. Он подчеркнул, что в будущем необходимо исключить случаи дефицита аппаратов ИВЛ, лекарств, средств индивидуальной защиты: «Мы предлагаем создать оперативный запас лекарств, медицинских изделий и оборудования, предусмотрев его регулярное обновление. Обеспечить возможность „переброски“ лекарств из учреждения в учреждение, и даже в другой регион».

В выступлении Турчака прозвучало предложение при проектировании новых социальных объектов учитывать возможности их совместного использования, а для медучреждений — возможность их перепрофилирования. Инициатива направлена на минимизацию государственных расходов, в особенности, в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью. «Мы должны заблаговременно предусматривать возможность совместного использования зданий и сооружений. Не строить отдельно дом культуры, детский сад, службу занятости, центр поддержки предпринимательства, а создавать их под одной крышей, создавать так называемые социокультурные комплексы», — сказал Турчак. Кроме этого, в «Единой России» предлагают просчитывать стоимость содержания и эксплуатации объектов капитального строительства при выделении федеральной поддержки регионам. «Зачастую в условиях неопределенности региональные власти не способны четко предусмотреть в своих бюджетах средства, необходимые для последующего содержания и функционирования таких объектов», — объяснил Турчак позицию партии.

Одним из уроков, которые необходимо извлечь из ситуацией с распространением коронавируса, является назревшую необходимость реформирования системы обязательного медицинского страхования и совершенствования всей системы здравоохранения. «Мы должны защитить наших врачей. В частности, разработать федеральный стандарт безопасности работы медиков всех уровней. Он должен касаться управленческих решений, маршрутизации пациентов, мер по недопущению инфекционных вспышек в медицинских организациях», — сказал Турчак. Комплекс предлагаемых мер в этой области включает улучшение системы оплаты труда медицинских работников, установление единых принципов установления окладов, а также компенсационных и стимулирующих. Турчак предложил закрепить возможность предоставления им жилья по договорам социального и служебного найма с возможностью последующей приватизации.

Комментируя вопросы предстоящей реформы трудового законодательства, Турчак отметил, что она должна быть направлена на защиту интересов работников и работодателей в условиях дистанционного труда: «...у нас на глазах формируются новые формы трудовых отношений. Крайне важно, чтобы каждый человек, сталкиваясь с ними, знал, что его права надежно защищены». Ранее проблемы ущемления прав сотрудников, переведенных на удаленную работу, обсуждались на организованном Председателем ЕР Дмитрием Медведевым онлайн-совещании, посвященном вопросам совершенствования трудового законодательства. На встрече было заявлено, что в каждом регионе будут созданы специальные «трудовые комиссии» с участием представителей региональной исполнительной власти, служб занятости, деловых объединений и профсоюзов, которые по мнению Медведева, будут востребованы и после выхода из самоизоляции.

Предложения Турчака получили развитие и были дополнены другими выступавшими. В частности, в список предложений «Единой России» было решено включить предоставление годовые налоговые каникулы для нового бизнеса, озвученное директором компании «Сплат Глобал» Евгением Деминым. Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров предложил дать регионам право самостоятельно продлевать действие режима единого налога на вмененный доход. Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов выступил с инициативой законодательно урегулировать вопрос долговой нагрузки медицинских организаций.

Президент Союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил, что целый ряд проблем может решаться путем удлинения сков действия мер поддержки. Он также указал на необходимость совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Тему взаимоотношений бизнеса и регуляторов продолжила директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева. В частности, она прпредложила сделать более прозрачными и понятными правила продления ограничительных мер или закрытия отдельных отраслей.

По мнению первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова, поддержать арендаторов и арендодателей позволило бы Снижение налога на имущество и на землю. По его словам, эта и другие меры «потребуют серьезных затрат из федерального бюджета, напряжения регионов, но позволят сохранить бизнес и большое количество рабочих мест». Он предложил освободить от социальных взносов все предприятия, которые пострадали во время действия карантина, а также отменить НДС с авансовых платежей.

Депутат Госдумы Андрей Исаев рассказал о предложении зафиксировать право сотрудника, работающего дистанционно, на личное время, во время которого он может находится в оффлайне. «В том случае, если производственная необходимость, чрезвычайные ситуации заставляют это право нарушать, предлагаем оплату труда по аналогии со сверхурочными работами», — пояснил Исаев. Он также выразил мнение, что работа служб занятости должна максимально перейти в онлайн, а барьеры, которые мешают гражданам в период пандемии встать на учет и получать пособия по безработице, должны быть сняты.

Подводя итог обсуждению, Андрей Турчак заявил: «Мы считаем, что забота о каждом гражданине, предпринимателе, враче, учителе нашей страны должна стать приоритетом государства на ближайшую перспективу. Именно на это нацелены предложения, подготовленные участниками нашей рабочей группы. Хочу подчеркнуть, что они не исключают, а дополняют проект общенационального плана, который готовится Правительством. И работают на достижение стратегических задач развития страны, во главе которых — человек и его благополучие».

Валерий Прохоров специально для «Актуальных комментариев»
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".