Статья
1504 31 января 2025 10:28

Эксперты назвали главные сложности мирных переговоров России и Украины

Обсуждение мирного урегулирования украинского конфликта после вступления Трампа в должность президента США перешло в новую стадию — предметного торга, говорится в докладе Центра политической конъюнктуры (ЦПК) «Матрица мирной сделки». Принципиально важными станут конкретные условия будущего соглашения: какие стартовые условия есть у сторон конфликта и где они могут найти точки соприкосновения. Авторы доклада выделили 15 ключевых треков, по которым ожидается наиболее острая дискуссия. 

Основные переговорные треки — военный, стратегический, политический, экономический и юридический. Военный включает в себя вопросы демилитаризованной зоны, численность и состав украинской армии, поставки вооружений на Украину. Стратегический трек — вопросы о нейтральном статусе Украины, евроинтеграции, гарантиях безопасности. Политический — границы и признание территорий, украинский политический процесс, выборы и реформы. Экономический — вопросы компенсаций, санкции, энергетический комплекс. Юридический — нормативные гарантии исполнения Украиной взятых на себя обязательств на случай смены власти в стране, таймлайны исполнения обязательств и архитектура сдержек от срыва сроков.

Поиск точек пересечения интересов затруднен. По словам авторов доклада, занимаемые сторонами конфликта стартовые (минимальные) позиции, а также декларируемые условия для начала переговоров противоречат друг другу. «По большинству из треков противостояние обладает признаками конфликта с нулевой суммой, что радикально затрудняет не только инициирование переговорного процесса, но также будет оказывать негативное воздействие в ходе переговоров, повышая риск их срыва или затягивания».

Оторванность Украины от ситуации на земле усиливает разрыв в позициях сторон. Авторы доклада проанализировали декларируемые сторонами конфликта цели с привязкой к актуальному положению на фронте, в экономике и других сферах и пришли к выводу, что требования Киева являются значительно менее реалистичными в сравнении с требованиями Москвы. «Это провоцирует все большее раздражение не только российской стороны, но и представителей проукраинской коалиции, которые все чаще посылают сигналы относительно необходимости пересмотра базовых переговорных условий со стороны Украины», — отмечается в докладе.

Самой сложной частью станут юридические гарантии выполнения договоренностей. Эксперты ЦПК указывают, что ни одна из сторон конфликта до сих пор не представила четкую формулу гарантий, которая бы их устроила, поэтому поиск решений урегулирования во время переговорного процесса может стать значительным фактором риска.

Личностный фактор играет значимую роль. Значительные юридические риски, по словам авторов доклада, связаны с кризисом легальности и легитимности Зеленского. И он, и его окружение, по мнению экспертов ЦПК, перегружены взятыми на себя нереалистичными обещаниями, что также увеличивает вес проблемы личностного фактора в переговорном процессе.
© 2008 - 2025 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".