Статья
665 28 сентября 2021 13:58

Электоральные диспропорции: как приблизиться к справедливому представительству

Различные избирательные системы способствуют образованию электоральных диспропорций, когда количество депутатских мандатов, получаемых конкретной партией, резко отличается от числа голосов, отданных за нее избирателями. Специалисты Экспертного института социальных исследований подготовили доклад, в котором рассматриваются причины возникновения таких диспропорций.

Эксперты приводят в пример выборы 2017 года во Франции, где правящая партия получила 28% голосов и 53% мест в парламенте. Такая разница объясняется избирательной системой страны.

«Чисто мажоритарные системы по принципу „победитель получает все“ порождают наиболее высокие диспропорции. Пропорциональные системы с низким барьером, напротив, направлены на большее представительство меньшинств, но создают проблемы с формированием большинства и принятием решений, формированием правительств в дальнейшем», — отмечают авторы доклада.

По словам экспертов, тенденции в избирательном регулировании разных стран отличаются. С одной стороны, от избирательного законодательства требуется обеспечить большую представленность меньшинств. С другой стороны, многие государства с неоднородной политической культурой вынуждены искать способы формирования устойчивого большинства, зачастую нарушая принципы пропорциональности представительства.

Например, итальянское избирательное законодательство 2005 года устанавливало так называемую «премию большинства»: партия или коалиция, получившая относительное большинство мест в Палате Депутатов, но не дотянувшая до 340 мест из 630, получала дополнительную квоту мандатов — то есть, ей накидывали до 340 мест.

В итоге в 2013 году партия «Италия. Общее благо» получила 29,55% поддержки избирателей и 54,6% мандатов в нижней палате парламента (разница, таким образом, составила +25%), правоцентристы — 29,18% голосов и 19,7% депутатских мест (разница −9,5%), партия «Движение пяти звёзд» — 25,56% голосов и 17,1% депутатских мандатов (разница −8,4%).

«Таким образом Италия с ее вечными правительственными кризисами пыталась решить проблему формирования устойчивого большинства. Однако предвыборные коалиции продолжали распадаться, а избиратели чувствовали, что партия псевдобольшинства обманывает ожидания», — отмечается в докладе.

Эксперты подчеркивают, что уровень электоральной диспропорциональности в России По пропорциональной системе заметно ниже, чем у многих других стран с аналогичной избирательной системой: например, в Греции индекс электоральной диспропорциональности составляет 12,88, в Польше — 12,56, в Ирландии — 8,69, в Чехии — 7,21, в Венгрии — 6,82, в Испании — 5,52, в Японии — 3,67, в России — 3,4. Данные представлены за период с 2011 по 2021 год.

Авторы доклада приходят к выводу, что даже страны, которые кажутся образцами демократий, порождают электоральные диспропорции.

«Эта диспропорция неизбежна во всех странах, но ряд государств имеет более справедливое представительство, другие же напротив способствуют укреплению позиций основных партий», — подчеркивается в докладе.

Кроме этого, разные избирательные системы порождают различные диспропорции. Так, при мажоритарной системе нередки случаи, когда партии, набравшие меньше голосов по стране, оказываются победителями. Это характерно, например, для Великобритании, Франции. В этих странах партии-победители могут получить на 10-20 % мандатов больше, чем процент поддержавших их избирателей.

Россия, по словам авторов доклада, выбрала оптимальную модель электоральной системы даже по сравнению со многими западными странами, способствующую широкому представительству, развитию партий и более справедливому распределению мандатов на основе полученных партиями голосов.
Комментарии для сайта Cackle
11 октября 2021 Новости
Антироссийская коалиция: эксперты о победе «Вместе» на парламентских выборах в Чехии
 Антироссийская коалиция: эксперты о победе «Вместе» на парламентских выборах в Чехии Коалиция «Вместе» на парламентских выборах в Чехии получила 27,8%, тем самым обойдя партию действующего премьер-министра Андрея Бабиша «Акция недовольных граждан» (АНГ), которая набрала 27,1%. Об этом сообщило чешское Статистическое управление после обработки всех бюллетеней.
4 октября 2021 Новости
Памфилова: ЦИК будет судиться с авторами фейковых новостей о выборах
 Памфилова: ЦИК будет судиться с авторами фейковых новостей о выборах ЦИК будет подавать в суд на авторов публикаций, которые распространяют фейковую информацию о выборах и российском избирательном процессе. Об этом сообщила Элла Памфилова. По ее словам, таких исков будет немало, а ЦИК уже определила первого кандидата.
4 октября 2021 Анонс
Выборы японского премьер-министра
 Выборы японского премьер-министра 4 октября в Японии выберут нового премьер-министра. Об этом рассказал генсекретарь кабинета министров Кацунобу Като. Депутаты парламента выберут кандидата от Либерально-демократической партии (ЛДП), так как лидер правящей партии автоматически занимает кресло главы правительства.
© 2008 - 2021 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".