Франция сохраняет курс на ЕС

кандидат политических наукПавел Тимофеев

Миграционная политика становится одним из наиболее чувствительных вопросов французской внутренней политики накануне президентских выборов 2027 года. На этом фоне усиливается дискуссия о контроле границ и эффективности общеевропейских механизмов, однако недовольство решениями Брюсселя не означает готовности Франции отказаться от членства в ЕС. Для Парижа Евросоюз остается важнейшим инструментом сохранения международного влияния. Об этом «Актуальным комментариям» пояснил заведующий сектором региональных проблем и конфликтов отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Павел Тимофеев. 

— Французское общество неоднородно: в нем есть сторонники евроинтеграции, евроскептики и люди, которых европейская проблематика мало интересует. В целом страна по-прежнему воспринимает себя как одного из лидеров европейского проекта и не рассматривает свое будущее вне Европейского союза.

Для Парижа ЕС — главный инструмент сохранения и усиления международного влияния. Самостоятельно было бы сложнее сохранять нынешний политический и экономический вес. Поэтому речь идет не о выходе из Союза, а о стремлении изменить европейскую политику в соответствии с национальными интересами.

Отсюда сочетание конкуренции и сотрудничества с другими государствами ЕС. Париж не всегда устраивают решения Брюсселя и действующая модель функционирования Союза. Однако критика отдельных решений не означает отказа от европейского проекта.

Миграционная политика — один из наиболее болезненных вопросов. Значительная часть полномочий в этой сфере остается у национальных государств, тогда как ЕС в основном координирует их действия. Общеевропейские механизмы приема, распределения и адаптации мигрантов существуют, но на практике выполняются не всеми странами. Государства по-разному оценивают последствия миграционного притока для экономики, национальной идентичности и безопасности.

Вопрос о закрытии границ будет оставаться в политической повестке. Однако полноценный отказ от европейских механизмов маловероятен. Более реалистичен сценарий ужесточения национальной политики и давления Парижа на партнеров с целью усилить общеевропейский контроль.

Эта тема станет одним из важных сюжетов президентских выборов 2027 года. Власти не смогли решить проблему, а события 2023 года показали, насколько быстро социальное напряжение может перерасти в масштабные беспорядки. Повторение подобных сценариев исключать нельзя.

Рост недовольства миграционной политикой не означает готовности выйти из ЕС. Общество может выступать за более жесткий контроль границ, критиковать решения Брюсселя и одновременно поддерживать сохранение членства в Евросоюзе.

Перспектива выхода страны из ЕС остается крайне маловероятной. Более вероятен другой сценарий: борьба внутри европейского проекта за изменение его правил, прежде всего в сфере контроля границ, безопасности и распределения полномочий между национальными правительствами и институтами ЕС.

Павел Тимофеев, кандидат политических наук.

#ПавелТимофеев