Мониторинг попыток иностранного вмешательства: эксперты о практиках противодействия

Работа по противодействию попыткам иностранного вмешательства продолжается в Грузии, Канаде и России, говорится в еженедельном докладе Центра политической конъюнктуры. В нем проанализированы конкретные действия властей по противодействию таким попыткам в период с 27 августа по 2 сентября. 

В Грузии фиксируются попытки вмешательства перед парламентскими выборами, которые состоятся 26 октября. «27 августа руководитель Антикоррупционного бюро Грузии Ражден Купрашвили заявил о фактах непрозрачного иностранного финансирования оппозиционных партий и рисках финансирования их предвыборных кампаний иностранными донорами, что несет в себе „опасность для справедливого процесса выборов“. На попытки иностранного вмешательства также указывают парламентарии. Обращается внимание на участие спонсируемых из-за рубежа НПО в предвыборной агитации оппозиционных партий. В частности, говорится об участии в такой деятельности „Института партий Дании и демократии“, финансируемого из госбюджета Дании. 30 августа мэр Тбилиси Каха Каладзе заявил, что подобные действия служат „грубым вмешательством в политические вопросы страны“, и на это неизбежно последует реакция».

В Канаде продолжается работа Комиссии по иностранному вмешательству. «Объявлено, что Комиссия завершит слушания по вопросам установления фактов в рамках Публичного расследования иностранного вмешательства в электоральные процессы и демократические институты 16 октября, а 21 октября начнутся политические консультации для разработки рекомендаций по усилению защиты федеральных демократических процессов от иностранного вмешательства».

В России обновили реестры иноагентов и запрещенной информации, а также перечень нежелательных организаций. «30 августа Роскомнадзор внес в Реестр запрещенной информации книжные сайты BAbook*, Freedom Letters*, „Руслания“*, Book Amaro* и Goodreads*. Также 20 августа в соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включены Е.А. Лукьянова**, Г.В. Тимченко**, автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг „Гражданская инициатива против экологической преступности“**, объединение лиц „Коалиция Новосибирск 2020“**. 27 августа Минюст России внес в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ: „Депутаты мирной России“*** (ФРГ), Clooney Foundation for Justice*** (США)». 

В США в издании Foreign Affairs вышла статья «Сила стигмы» («The Power of Stigma»), посвященная критике грузинского закона «О прозрачности иностранного влияния». «В статье отмечается, что „законы, ограничивающие скрытое, деструктивное вмешательство во внутреннюю политику, могут выступать в качестве жизненно важных механизмов, обеспечивающих устойчивость демократий“. В качестве примера приводится законодательство Австралии, Великобритании и Соединенных Штатов об иностранных агентах, „которые не вызывают негативной реакции общественности и не препятствуют свободе объединений“. Вместе с тем в публикации утверждается, что „проблема возникает, когда государства используют расплывчатые формулировки законодательства для стигматизации инакомыслия и нарушения прав человека“». Высказывая критику грузинского законодательства в сфере контроля за деятельностью иноагентов, автор признает, что в стране действует большое число спонсируемых из-за рубежа НПО". 

* Запрещенные ресурсы
** Внесены Минюстом РФ в реестр иноагентов
*** Деятельность организаций признана нежелательной