Выборы в Госдуму-2021

17 сентября начнется голосование на выборах в Государственную думу. Оно пройдет в течение трех дней и завершится 19 сентября. Соответствующий порядок был утвержден ЦИК на заседание 1 июля. Одновременно с выборами в Госдуму 19 сентября пройдут выборы глав девяти субъектов и 39 региональных парламентов.

Пандемия

В этом году выборы проходят в условиях пандемии, поэтому на избирательных участках будут действовать эпидемиологические требования. В частности, всех участников процесса обеспечат средствами индивидуальной защиты, а наблюдателям будет необходимо соблюдать принцип бесконтактности при рассадке. По словам Эллы Памфиловой, 74% аппарата ЦИК РФ или привились, или имеют антитела после болезни. Кроме того, многодневное голосование позволит снизить количество прямых контактов между людьми и не допустить массовых заражений.

Помимо этого, шесть партий, среди которых «Единая Россия», ЛДПР, «Родина», «Гражданская Платформа», «Новые люди» и «Зеленые», подписали соглашение о проведении безопасных выборов.

«Впервые в истории избирательная кампания проходит в таких сложных условиях. Сохраняется серьезная нагрузка на систему здравоохранения. Вне зависимости от наших с вами политических взглядов, мы договариваемся о том, что участники избирательной кампании должны думать, прежде всего, о здоровье и безопасности наших граждан», — рассказал секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Документ предполагает, что партии откажутся от проведения очных агитационных мероприятий и встреч с избирателями и по возможности перенесут их в виртуальный формат. Помимо этого, отмечается, что все участники предвыборной кампании должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Кандидатам, агитаторам, представителям избирательных штабов также рекомендовали пройти вакцинацию от ковида и соблюдать санитарные требования, установленные Роспотребнадзором.

ДЭГ

В этом году онлайн-голосование пройдет в семи регионах — Москве, Севастополе, Курской, Ярославской, Нижегородской, Мурманской и Ростовсой областях.  Подать заявление на участие в процедуре можно до 23:59 мск. 13 сентября. Отдать свой голос дистанционной могут граждане старше 18 лет, имеющие полную учетную запись на портале «Госуслуги» или mos.ru.

По данным ЦИК, на территории семи выбранных субъектов зарегистрированы около 16 млн избирателей, из них 10 млн имеют подтвержденную учетную запись. Само голосование будет проводиться с 08:00 17 сентября до 20:00 мск 19 сентября.

При этом в Москве голосование будет проводиться на собственной платформе, которая впервые появилась во время выборов в Мосгордуму в 2019 году. В этом году жителям столицы будет доступна функция «Отложенное голосование», которая позволит избирателю изменить свой выбор, однако делать это можно только раз в три часа. Сейчас в Москве заявки на участие в онлайн-голосовании подали более 500 тыс. человек.

Политические партии и кандидаты

В выборах примут участие 14 партий. Среди них — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду», «Яблоко», Партия Роста, «Гражданская платформа», «Зеленая альтернатива», «Коммунисты России», «Зеленые», «Новые люди», Партия пенсионеров, «Родина» и Российская партия свободы и справедливости.

«Единая Россия»

В федеральный список ЕР вошли 394 кандидата. В его главе пять человек — министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель Центрального штаба ОНФ Елена Шмелева и уполномоченный по защите прав детей Анна Кузнецова. Кандидатуры были предложены президентов и одобрены на первом этапе съезда 19 июня.

Второй этап съезда состоится 24 августа. На нем будет утверждена предвыборная программа с учетом предложений избирателей.

КПРФ

В свою очередь в списке КПРФ 344 кандидата. Изначально в тройке лидеров должны были остаться Геннадий Зюганов, космонавт Светлана Савицкая и гендиректор ЗАО «Совхоз им. Ленина» Павел Грудинин. Однако в итоге бизнесмен был исключен в связи с тем, что скрыл данные о наличии офшора в Белизе.

В рамках предвыборного съезда была представлена и предвыборная программа КПРФ. Документ состоит из десяти шагов, среди которых звучат предложения об отмене пенсионной реформе и повышении налогов для состоятельных граждан.

ЛДПР

Между тем в общефедеральную часть списка вошли 15 человек. В первой тройке лидеров — Владимир Жириновский, глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий, а также замглавы высшего совета партии Сергей Каргинов.

Предвыборная программа ЛДПР носит название «Мы за бедных! Мы за честных!». Она состоит из 100 пунктов и разделена на 10 блоков по темам: «Политика и власть», «Образование и наука», «Экономика» и т.д.

«Справедливая Россия — За правду»

В числе лидеров федерального списка СРЗП Сергей Миронов, сопредседатели партии Захар Прилепин и Геннадий Семигин, а также сенатор от Тамбовской области Александр Бабаков. Ранее в него также входил режиссер Владимир Меньшов, однако он умер 5 июля от осложнений после коронавирусной инфекции. В партии приняли решение не менять его кандидатуру и оставить федеральной части списка четыре человека.

Главные тезисы программы партии связаны с «переходом к социализму». В частности, предлагается ввести базовый доход и повысить долю зарплаты в национальной экономике с 40% до 60%.

«Яблоко»

В списке от партии 300 человек. При этом ранее по разным причинам из него были исключены четыре кандидата. Общефедеральную часть списка возглавит один человек — председатель партии Николай Рыбаков.

Предвыборная программа «Яблока» состоит из пять разделов и называется «Свобода и закон. Надежда на будущее». В числе инициатив партии — увеличить финансирование науки и медицины, борьба со всеми видами дискриминации, а также освобождение политических заключенных.

Партия Роста

Списки кандидатов от партии были зарегистрированы ЦИК 2 августа. В тройку лидеров вошли три женщины — член комиссии по делам инвалидов при президенте РФ Ксения Безуглова, депутат гордумы Томска Елена Ульянова и режиссер Ирина Миронова. В рамках съезда было объявлено, что Борис Титов возглавит территориальную группу партии по Москве.

Свою идеологию партия определяет как праволиберальную и предлагает создать эффективную рыночную социальную систему, ввести справедливые налоги и сочетать частные и государственные системы пенсионного обеспечения.

«Гражданская платформа»

В число лидеров общефедеральной части списка партии вошли председатель федерального политкомитета партии Рифат Шайхутдинов, его заместитель Сергей Милицкий и секретарь федерального политкомитета Валерий Вакарюк. Партия выступает за создание современного правового социального государства, развитие гражданского общества и укрепление демократических институтов.

«Зеленая альтернатива»

В списке от партии 216 человек. В первой тройке лидеров — певица Виктория Дайнеко, экоактивистка София Калягина и журналист Ксения Качаева. Большинство предвыборных инициатив партии связаны с экологией — рациональное использование природных ресурсов, борьба с изменение климата и сокращение вредных выбросов.

«Коммунисты России»

В свою очередь в федеральный список вошли 395 человек. В числе лидеров — председатель партии Максим Сурайкин, его первый заместитель Руслан Хугаев и зампредседателя партии Илья Ульянов.

«Как правильно сказала Элла Александровна Памфилова, у нас один из самых больших списков — 395 человек, более 200 одномандатников выдвинуто, мы участвуем еще в 22 региональных выборах. Надеемся, что там тоже будут зарегистрированы наши кандидаты: порядка 3 тыс. депутатов в разных субъектах РФ», — рассказал Сурайкин.

Партия поддерживает возврат России «на путь социалистического развития, основанного на ленинских и сталинских принципах» и установление власти народа — Советов депутатов трудящихся.

«Зеленые»

Общефедеральную часть списка возглавили председатель партии Андрей Нагибин, летчик-космонавт Сергей Ревин, сопредседатель партии Сергей Шахматов, глава регионального отделения партии в Башкортостане Руфина Шагапова и член президиума центрального совета партии Александра Кудзагова.

В числе инициатив партии — господдержка «зеленых инвестиционных проектов», отказ от «одноразовых изделий короткого жизненного цикла из всех видов пластика» и регулирование выбросов предприятий.

«Новые люди»

В списке от партии 211 человек, при этом лидерами стали только двое — Алексей Нечаев и его советник, бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева. Среди инициатив «Новых людей» — ввести прямые выборы мэров, сократить бюрократический аппарат, а также развивать промышленность с применением высокотехнологичных производств.

Российская партии пенсионеров за социальную справедливость

Общефедеральную часть списка возглавили председатель центрального совета партии Владимир Бураков, председатель президиума центрального совета Владимир Ворожцов и глава бюро президиума Андрей Широков.

Партия предлагает ликвидировать ПФР, увеличить расходы на пенсионное обеспечение, а также повысить расходы на здравоохранение.

«Родина»

В списке от партии 280 человек. В первой тройке лидеров — председатель «Родины» Алексей Журавлев, герой России Андрей Богатов и певица Татьяна Буланова. Партия поддерживает идею отказа сырьевой экономики и выступает за защиту национальных интересов и традиционных ценностей.

Российская партия свободы и справедливости

Изначально в общефедеральную часть списка должны были войти 11 человек. Однако позднее их число сократилось до 10, среди которых — председатель партии Максим Шевченко, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Иван Засурский, бизнесмен Дмитрий Потапенко, депутат заксобрания Хабаровска Максим Кукушкин, политолог Руслан Курбанов, историк Дамир Исхаков, общественный деятель Иван Шамаев, владелец интернет-компании LiveInternet Герман Клименко, экс-депутат Госдумы Максим Шингаркин, правозащитник Олег Мельников. В частности, отказаться от участия в выборах решила депутат Мосгордумы Елена Шувалова.

Среди инициатив партии — изменение государственной политики в интересах народа и предоставление полного бесплатного образования и здравоохранения.

Наблюдатели и голосование за рубежом

В этом году на выборах будет применяться новый порядок видеонаблюдения. Камеры обеспечат непрерывную запись процесса в течение трех дней голосования, однако доступ к трансляциям смогут получить только участники избирательного процесса.

По словам Памфиловой, такой порядок «существенно расширяет возможности видеонаблюдения, потому что 98% избирательных участков будут охвачены видеотрансляцией, на которых потенциально могут проголосовать до 96% наших избирателей». Кроме того, это позволит значительно снизить количество злоумышленников, которые часто пытаются прервать трансляцию.

«С целью исключения подобных случаев, доступ к порталу будет возможен только с использованием логина и пароля, принадлежащего конкретному человеку. Мы их не ограничиваем. Только это будет понятно, откуда и кто это делает (осуществляет видеонаблюдение). Это позволит в значительной степени снизить вероятность деструктивного воздействия на портал видеонаблюдения со стороны потенциальных нарушителей», — рассказала она.

В связи с коронавирусом число мест для международных наблюдателей ограничено. Принять участие в процедуре приглашены ПАСЕ, ПАЧЭС, Межпарламентская ассамблея стран СНГ (МПА СНГ), а также Парламентская ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ), Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

При этом БДИПЧ и ОБСЕ отказались приехать в Россию, изначально выдвинув требование — отправить на участки около 500 наблюдателей. Это число сочли завышенным в связи с эпидемиологическими требования Роспотребнадзора.

Проголосовать на выборах также смогут российские граждане, которые находятся за рубежом. Всего будет открыто 348 избирательных участков в 143 странах. Больше всего в Молдавии (30), Германии (16) и Израиле (13).

«Практически на всех зарубежных участках будут присутствовать наблюдатели. Это люди, которые проживают в тех странах и обратились в ОП, чтобы мы приняли их мандат на наблюдение. Мы находимся с ними в контакте, буквально все из них предоставили необходимые документы. Они, как и наблюдатели по всей нашей стране, будут обеспечивать безопасность процесса и сохранность здоровья избирателей», —  указал глава координационного совета при ОП по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев.

Социология 

Согласно результатам опроса Фонда «Общественное мнение»*, который был опубликован 20 августа, за «Единую Россию» готовы проголосовать 30% избирателей. КПРФ поддерживают 13%, ЛДПР — 10%, «Справедливую Россию — За правду» — 6%. Другую партию выберут 8% респондентов, испортят бюллетень — 2%. Затруднились ответить 19%, еще 13% не планируют участвовать в выборах.

По данным ВЦИОМ**, 27,2% россиян готовы отдать свой голос за «Единую Россию». При этом КПРФ готовы поддержать 16% граждан, ЛДПР — 9,6%, «Справедливую Россию — За правду» — 6,7%.

Другую партию выберут 14,2% участников опроса, испортят бюллетень — 2,5%. Затруднились ответить 13,8%, еще 10% не собираются участвовать в выборах.

Эксперты

Так, Центр политической конъюнктуры выпустил доклад «От рейтингов к результатам: прогноз распределения мандатов по федеральному и одномандатным округам», где анализируются показатели рейтингов партий, а также расклады сил в одномандатных округах.

По данным экспертов, в 179 округах есть сильные кандидаты, которые победят с большой долей вероятностью, 29 округов – конкурентные, где разница между кандидатами не такая большая. Еще в 17 округах ожидается наиболее острая борьба, и результаты здесь могут оставаться неизвестными до последнего момента. 

«Наибольшее число одномандатных округов забирает «Единая Россия» — 186, на втором месте КПРФ — 17 округов, на третьем «Справедливая Россия — За Правду» — 9 округов, ЛДПР претендует на победу в 3 одномандатных округах. Непарламентские партии также могут рассчитывать на представительство в следующем созыве парламента», — следует из доклада.

По федеральному округу «Единая Россия» может рассчитывать на более чем 50% мандатов (119 мест), КПРФ — 20% (45 мест), ЛДПР — 16,4% (37 мест), а «Справедливая Россия — За Правду» — 10,7% (24 места).

Проанализировав все данные, эксперты пришли к выводу, что в будущем парламенте «Единая Россия» может получить 305 мест, КПРФ — 62 места, ЛДПР — 40 мест, «Справедливая Россия — За Правду» — 33 места. Остальные партии и самовыдвиженцы могут рассчитывать на одно-два места: «Яблоко» — 3, самовыдвиженцы — 2, «Родина» — 2, «Коммунисты России» — 1, РПСС — 1 и Партия Роста — 1.

Директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел Данилин отметил, что главный вопрос текущей избирательной кампании — сможет ли в Госдуму пройти пятая партия.

«„Единая Россия“ сохранит думское лидерство. Открытым остается вопрос, какие партии займут второе, третье и четвертые места. Позиции „Справедливой России — За правду“, может подорвать смерть Владимира Меньшова, входившего в федеральный список и разбавлявшего партийную бюрократию. В любом случае обострение конкуренции — главный тренд этого политического цикла», — заметил эксперт.

В свою очередь глава компании «Максимов Консалтинг» Андрей Максимов добавил, что главная интрига избирательной кампании — сможет ли «Единая Россия» получить большинство и контроль над Госдумой.

«Сейчас Госдума будет заниматься назначением министров, формированием не только общего бюджета страны, но и по направлениям, принимать всевозможные программы. То есть полномочия новой Думы значительно расширены, благодаря принятым поправкам. Поэтому, если „Единая Россия“ получит полный контроль — это одна история, а если у нее не будет абсолютного большинства, то это совершенно иное. У других партий будет возможность влиять на принятие решений», — подчеркнул он.

Президент Европейской ассоциации политических консультантов Игорь Минтусов считает, что шансы попасть в Госдуму также имеет партия «Новые люди». 

«Наибольшие шансы имеет та партия, которая хорошо проведет свою предвыборную кампанию. Неплохие шансы есть у партии „Новые люди“. Ответ из названия. „Новые люди“ — это такой хороший бренд, куда избиратели еще не определились, за кого они будут голосовать, они в этот бренд будут вкладывать свои надежды на какие-то перемены. А кто может дать ожидаемые перемены — „Новые люди“ или „Пенсионеры“? Наверное „Новые люди“», —  сказал он. 

Об особенностях текущей избирательной кампании можно также ознакомиться в материале «Актуальных комментариев» — «Вмешательство, „Умное голосование“ и несистемщики: эксперты о рисках и интригах избирательной кампании».

Почему это важно. Текущие выборы характеризуются высокой политической конкурентностью. Выборы в нижнюю палату парламента —это возможность для граждан определить 450 депутатов, которые будут принимать ряд важных законов ближайшие 5 лет.

* Опрос «ФОМнибус» проводился в рамках заказа фонда «Общественное мнение» (проект ФОМ-ОМ) в период с 25 по 27 июня методом интервью по месту жительства респондента, в нем приняли участие 3 тыс. жителей 207 населенных пунктов 73 российских субъектов. Статистическая погрешность не превышает 2,5%.

** Объем выборки 3200 человек. Выборка репрезентирует население РФ в возрасте 18 лет и старше по полу, возрасту, образованию, типу населенного пункта. Для данной выборки максимальный размер ошибки (с учетом эффекта дизайна) с вероятностью 95% не превышает 2,5%. Метод опроса - личные формализованные интервью по месту жительства респондента (50%) и телефонные интервью (50%).