Статья
2542
18 января 2022 14:34
Новая Госдума сохранила старые проблемы: как депутаты отработали первую сессию
В исследовании говорится, что «Единая Россия» стала реже голосовать за принятие инициатив в силу активизации фракции КПРФ, которая в знак протеста по итогам выборов выносила на голосование провокационные инициативы.
КПРФ, в свою очередь, укрепила свой статус самой «протестной» партии, увеличив долю голосов «против» до 8,22%. Чаще других «против» голосуют Нина Останина (10,1%), Михаил Матвеев (9,3%) и Алексей Корниенко (9,2%).
«Справедливая Россия — За правду» стала реже голосовать «за» и чаще уклоняться от голосований по выносимым инициативам. По мнению экспертов Центра политической конъюнктуры, это свидетельствует о скрытом росте протестного потенциала фракции.
ЛДПР, напротив, практически никак не изменила стратегию своего голосования в новом созыве Госдумы.
Самой часто голосующей за принятие инициатив фракцией стали «Новые люди», несмотря на высокий протестный потенциал депутатов от этой партии. Чаще других депутатов «за» голосуют представители фракции «Новые люди» Сергей Чудаев (79,7%), Роза Чемерис (72,8%) и Амир Хамитов (71,8%).
Не голосуют чаще всего депутаты от «Единой России» Джашарбек Узденов (100%), Виктор Заварзин (93,1%) и Артур Чилингаров (91,2%). Эксперты объясняют такую ситуацию сложной коронавирусной обстановкой. Часть пропусков заседаний депутатами была связана с болезнью или их нахождением в группе риска.
При этом сохраняется слабая законодательная субъектность депутатов: большинство законопроектов вносится не парламентариями, а правительством. По данным сайта нижней палаты парламента, депутаты вносят менее половины законотворческих инициатив. Всего в осеннюю сессию было внесено 182 законопроекта, лишь 67 из них были внесены депутатами или депутатскими группами, 77 инициатив было внесено правительством. Только 84 депутата из 450 выступили субъектами законодательной инициативы хотя бы по одному из законопроектов. Чаще других это делали представители «Единой России».
Между тем эксперты прогнозируют рост активности депутатов, так как весенняя сессия сама по себе длиннее осенней.
«В допандемийный период весной и летом на голосование выносилось практически в два раза больше вопросов, чем осенью. Кроме того, новому созыву необходимо разобраться с долгами прошлой Думы. Поэтому следует ожидать активизации со стороны депутатов», — отмечают эксперты.
Кроме этого, политологи прогнозируют увеличение протестной активности среди депутатов.
«В весеннюю сессию ожидается рассмотрение резонансных законопроектов, которые могут привести к протестному голосованию ряда фракций для укрепления своего оппозиционного статуса», — говорится в исследовании.
В то же время текущие результаты работы депутатов не являются окончательными, а специфика голосования и законотворческой деятельности нового созыва окончательно будет оформлена в весеннюю сессию, подчеркивают эксперты.
