Пенсионная реформа — горячая картофелина, ответственность за которую все перекидывают друг на друга

политологСергей Марков

Госдума 21 августа проведет большие парламентские слушания по пенсионным изменениям. Также сообщается, что нижняя палата завершит сбор поправок к законопроекту 24 сентября.

О том, зачем депутатам придется прервать свой отпуск ради слушаний, и возможных предложениях и коррективах пенсионной реформы «Актуальные комментарии» поговорили с политологом Сергеем Марковым. 

— Есть несколько причин. Во-первых, это необходимо для укрепления имиджа Госдумы. Чем больше депутаты работают, тем лучше их имидж и тем меньше обвинений в том, что они ничего не делают. 

Многие люди считают, что работа у депутата из разряда «не бей лежачего», потому что у него три заседания в неделю — и то они работают не каждую неделю, поэтому у них много свободного времени. Большинство людей не очень понимают, что большая часть работы депутата лежит вне зала пленарных заседаний. 

Володин очень сильно ужесточил посещаемость депутатов, что показывает — если есть такая острая тема, как пенсионная реформа, то депутаты не отдыхают на курортах, а собираются и проводят важное заседание. 

Во-вторых, это делается для того, чтобы Госдума могла опередить другие важные институты в том, что касается заботы о населении в этом важном вопросе. Пенсионная реформа — как горячая картофелина, ответственность за которую все перекидывают друг на друга. Все пытаются уйти от этой ответственности, прекрасно понимая, что это чувствительная мера, которая скажется негативно на тех, кто будет ассоциироваться с ней. 

Депутаты, которые сейчас с пенсионной реформой ассоциируются (хотя, по моим данным, большинство парламентариев — против нее), вынуждены за нее голосовать. Для них важно проявить эту заботу и часть ответственности скинуть на кого-то другого. 

В-третьих, заканчивается сезон отпусков. Власть хочет захватить инициативу по пенсионной реформе еще до начала сентября для того, чтобы свои трактовки и свой событийный ряд продвинуть в общественном мнении и потеснить оппозиционные подходы и ту протестную повестку, которую оппозиция будет продвигать. Получается, что власть действует по опережающей. 

Будут ли внесены на этих слушаниях коррективы по пенсионной реформе? Никто не знает. Дело в том, что эта пенсионная реформа в какой-то мере представляет в себе загадку. С одной стороны, повышение пенсионного возраста — вещь простая. С другой стороны — почему-то выбран очень радикальный вариант — никакой дискуссии не проходило, было объявлено о реформе в начале ЧМ-2018, что является даже антидискуссией. 

В том, как подается реформа, логики не очень много. Как бы сделал нормальный человек? Начал бы общественную дискуссию за полгода (а лучше за год до этого), провел бы диалог с различными общественными заинтересованными группами, чтобы все почувствовали, что их услышали. Ничего из этого не было сделано. 

Нормальные люди вообще назвали бы эту реформу не пенсионной реформой, а реформой, касающейся людей старшего возраста и добавили бы ее программами скрининга инфаркта и инсульта, прекращением дискриминации людей старшего возраста, программами здорового образа жизни пенсионеров — то, что делают все, даже не очень развитые страны как Бразилия или Китай, наши партнеры по БРИКС. 

Это рождает загадку. Это легко сделать, потому что это — естественные, простые вещи. Которые могут снизить общественное раздражение. С другой стороны — если ничего не было сделано до этого, то, может быть, ничего не будет сделано сейчас. 

Я считаю, что повышение пенсионного возраста является неизбежной и необходимой мерой в связи с объективными причинами изменения структуры населения, но то, как это сделано, выглядит как политическая спецоперация против власти. Я могу себе представить, что сидит Навальный и говорит, что именно вот так нужно сделать, чтобы нанести максимальный ущерб власти.