Комментарий
1788 6 марта 2015 17:50

Предпосылки к росту нефти существуют

Владимир Рожанковский экономистВладимир Рожанковский

Владимир Рожанковский
экономистВладимир Рожанковский
В правительстве не утихают споры вокруг бюджета на 2015 год. Минфин предлагает урезать почти все статьи на 10%, при этом бюджет на последующие два года не трогать. С этим далеко не все согласны.

Директор аналитического департамента инвестиционной группы «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский в интервью «Актуальным комментариям» объяснил, как верстается бюджет и каковы его самые болевые точки. 

— Прокомментируйте, пожалуйста, что имел в виду министр финансов Антон Силуанов, когда предложил не менять номинальные цифры расходов бюджета на 2016-2017 годы. Не означает ли это, что министр предлагает не обращать внимание на инфляцию? 

— Антон Силуанов, вероятно, имел в виду не инфляцию, а курс рубля. Расходы бюджета априори рублёвые, они не должны быть привязаны к долларам. Понятно, что там есть долларовая составляющая. Так вот, задача министерства финансов нивелировать эту долларовую составляющую бюджета и сделать так, чтобы она была минимально заметной. Наверное всё-таки он имел в виду, что не на инфляцию не надо обращать внимание, а на курс рубля не надо обращать внимание, коль скоро бюджет рублёвый.  

— Минфин предлагает сократить основные статьи бюджета на 10%. Каковы будут последствия этого? 

— 10 процентов — знаете, не очень критическая сумма. Я слышал комментарий по поводу того, что парламентарии урезали свои зарплаты. Вроде бы немного, но для общего дела — почему бы нет. Есть предпосылки к тому, что нефть будет расти. Поэтому не факт, что это десятипроцентное сокращение будет принято в окончательном варианте. Возможно, его ещё отзовут.

Бюджет верстается, как правило, по так называемому «негативному сценарию». Есть три сценария развития — средний бюджет, оптимистичный бюджет, пессимистичный. Бюджет стараются верстать по пессимистичному сценарию с тем, чтобы не было большого дефицита. Потому что дефицит, образующийся в середине года, — это большая проблема.

У министерства финансов запланированы определённые выпуски его бумаг. Оно не может резко нарастить их, потому что все выпуски запланированы. Доходы все тоже более-менее ясны и прозрачны. Увеличить резко доходы — это значит прибегнуть к какой-то непопулярной мере: увеличить акцизы на что-то, налог какой-нибудь на добычу полезных ископаемых, ещё что-то, на малый бизнес, не дай бог. В общем, это всегда непопулярная мера.

Когда бюджет в середине года оказывается более дефицитным, нежели его запланировали, — это всегда большая проблема. Поэтому стараются при вёрстке бюджета исходить из самого пессимистичного сценария. Если у бюджета появляются дополнительные доходы — это всегда проще. Есть пословица, что счастье мы как-нибудь переживём. Грубо говоря, дополнительные доходы бюджета — это приятный подарок, его всегда есть возможность куда-то распределить. К сожалению, у нас в России нет традиции пускать дополнительные доходы, чтобы помочь наиболее нуждающимся. Я редко слышал о том, чтобы эти дополнительные доходы уходили, например, на индексацию пенсий, или на выплату каких-то пособий ветеранам. Хотя это возможно в рамках юбилея победы в Великой Отечественной войне. В принципе, ещё есть время для этого, не исключаю. Но, как правило, дополнительные бюджетные доходы начинают расходоваться на зарплаты тренерам, на спорт, на какие-нибудь проекты, которые улучшают имидж Российской Федерации в глазах зарубежных инвесторов, ещё что-нибудь.

— Если бюджет верстается с учётом пессимистичного прогноза, тогда откуда взялась цифра в 50 долларов за баррель, если сейчас цена на нефть выше?

— Да ниоткуда. Просто красивая, ровная цифра. Её придумали в министерстве финансов, и её взяли за основу, поскольку имели предположение, что объективные причины не позволят дальше нефти вниз идти. Оказались правы. Я думаю, что где-то так оно и есть. Я вам даже больше скажу: Moody’s, который снизил кредитный рейтинг России и вызвал праведный гнев у всех, тоже этой цифрой пользовался — 50 долларов за баррель. Я, честно говоря, не верю в такие совпадения. У меня есть очень большое подозрение, что Moody’s цифру 50 долларов за баррель взял из того же самого первого драфта бюджета, который предложило министерство финансов.

Подготовила Екатерина Даньшина

Комментарии для сайта Cackle
30 ноября 2021 Новости
Сечин: Россия и КНР должны совместно  развивать низкоуглеродные технологии  в нефтегазовой отрасли
 Сечин: Россия и КНР должны совместно развивать низкоуглеродные технологии в нефтегазовой отрасли Россия и Китай должны рассмотреть возможность сотрудничества в сфере разработки и внедрения высокотехнологичных низкоуглеродных технологий и систем искусственного интеллекта в нефтегазовой отрасли, считает глава «Роснефти» Игорь Сечин. Об этом он заявил, выступая на III Российско-китайском энергетическом бизнес-форуме. 
30 ноября 2021 Новости
Падение или возврат к росту: эксперты о перспективах цен на нефть
 Падение или возврат к росту: эксперты о перспективах цен на нефть В этот четверг, 2 декабря, состоится встреча стран-членов соглашения ОПЕК+, на которой будут согласованы условия сделки на январь. С августа участники альянса придерживаются плану по сохранению текущих параметров нефтяной сделки, наращивая добычу на 400 тыс. баррелей в сутки.
29 ноября 2021 Новости
Сечин представил Атлас инвестиций российско-китайского энергетического сотрудничества
 Сечин представил Атлас инвестиций российско-китайского энергетического сотрудничества Ответственный секретарь Комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин на открытии III Российско-китайского энергетического бизнес-форума представил Атлас инвестиций, посвященный обзору текущего состояния и перспективам развития топливно-энергетического комплекса РФ.
© 2008 - 2021 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".