Статья
573 16 ноября 2015 11:52

Путин подключает Медведева к внешней политике

На прошедшей неделе стало известно, что на саммите АТЭС 18-19 ноября в Маниле Россию будет представлять председатель правительства Медведев, а не, как ожидалось ранее, президент Путин. В последний раз премьер заменял президента в мае 2012 года на саммите «восьмерки» в Кэмп-Дэвиде.

Одной из интриг саммита является вероятная встреча Медведева и президента США Барака Обамы. Особое внимание к этому событию связано, в том числе, с недавним напряженным моментом в российско-американских отношениях, когда в октябре Вашингтон демонстративно отказался принимать российскую делегацию во главе с Медведевым, которую Путин предложил направить для поиска точек соприкосновения в сирийском конфликте. Последняя встреча действующего главы российского правительства с президентом Соединенных Штатов состоялась в ноябре 2014 года на полях Восточноазиатского саммита в Мьянме.

По сообщению Кремля, данное решение было принято лично президентом Путиным в связи с «оптимизацией графиков высшего руководства страны». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что у премьера были «запланированы в регионе Юго-Восточной Азии дополнительные контакты, дополнительные визиты». Согласно графику, 21–22 ноября Медведев примет участие в 10-м Восточноазиатском саммите в Куала-Лумпуре. А 23–24 ноября премьер планирует посетить с рабочим визитом Камбоджу.

В информационном поле присутствует четыре интерпретации этого события. Решение президента объяснялось как расстановкой приоритетов в рамках текущих внешнеполитических задач, так и реалиями внутренней политики.

Во-первых, Путин продолжает усиливать Медведева накануне избирательной кампании в Государственную Думу. На парламентских выборах на премьера ляжет ответственность возглавить список партии власти, в то время как Путин, скорее всего, сведет в них свое участие к минимуму. На фоне отсутствия знаковых результатов в экономике и социальной сфере, а также сравнительно невысокой популярности правительства Медведев нуждается в увеличении политического веса, чтобы успешно пройти через избирательную кампанию. Внешняя политика является сейчас единственной темой, которая позволяет власти поддерживать и наращивать свой высокий рейтинг. В этом смысле, предоставляя возможность Медведеву проявить себя на международной арене, Путин дает ему шанс восстановить свой имидж самостоятельного политика, добивающегося успеха в решении важных для России вопросов. Кроме того, некоторые наблюдатели также расценили этот шаг как еще одно свидетельство в пользу того, что Путин заинтересован в частичной реставрации института тандема. Тандем может рассматриваться и как эффективная формула успеха власти на парламентских выборах, и как фактор начавшейся президентской кампании, в которой Медведев (в случае отказа Путина от участия в ней) будет считаться главным фаворитом.

Во-вторых, участие в четырех международных саммитах подряд исключило бы Путина из внутриполитической повестки на целый месяц. 15-16 ноября президент принимает участие в саммите «двадцатки» в турецкой Анталье. На 23 ноября в графике президента запланирован саммит экспортеров газа в Тегеране. А с 30 ноября по 11 декабря в Париже должна пройти 21-я Конференция ООН по вопросам изменения климата, которую также собирается посетить глава российского государства. Дополнительное участие в саммите АТЭС не оставило бы президенту времени для решения вопросов внутренней политики.

В-третьих, поездка на саммит АТЭС ничего не дает Путину для отстаивания позиции России по Сирии. После террористических атак в Париже в пятницу 13 ноября значение конфликта в Сирии в российской внешнеполитической повестке только возрастает. Не исключено, что Запад и монархии Персидского залива в ближайшее время увеличат давление с целью как можно более быстрого ухода президента Сирии Башара Асада, чтобы перейти одновременно к процессу политического урегулирования и военному уничтожению ИГИЛ. Путину важно в этой ситуации защитить российские интересы, которые заключаются либо в максимальном откладывании вопроса об уходе Асада, либо в получении реальных гарантий, что сторонники сирийского президента будут играть важную роль в новом переходном правительстве. Второй раунд международных переговоров по разрешению сирийского кризиса прошел в Вене в субботу 14 ноября. Путин сможет обсудить итоги венской встречи с лидерами других государств в Анталье, в том числе с председателем КНР Си Цзиньпином. Поездка в Манилу, где не будет ни европейских партнеров по переговорам в Вене, ни представителей Ближнего Востока, будет потерянным временем для продвижения в сирийском пункте повестки.

В-четвертых, для Путина не имеет смысла участвовать три раза подряд в течение месяца в одних мероприятиях с президентом США по причине низкого уровня российско-американских отношений. Некоторые наблюдатели даже предложили расценивать действия президента России как попытку избежать встреч с Обамой. Учитывая опыт последних контактов, в Кремле могли посчитать, что поведение американцев на этих мероприятиях может только повредить имиджу президента. Поэтому для обсуждения всех вопросов российско-американских отношений хватит одной встречи. Официально встреча между президентами России и США в Анталье не планировалась. Однако Белый Дом и Кремль допустили «возможность для прямой дискуссии» между двумя лидерами «в ходе совместных протокольных мероприятий» на полях саммита.

*** 
Полный текст статьи читайте на сайте Центра политической конъюнктуры

__________

Читайте также:


Комментарии для сайта Cackle
19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2021 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".