Статья
2831 25 декабря 2020 9:29

Путинизм в 2020 году

Путинизм в 2020 году
Фото: kremlin.ru

Пандемия коронавирусной инфекции, конфликт в Нагорно-Карабахской Республике, протесты в Белоруссии вошли в топ центральных тем уходящего года. Зарубежные эксперты по-разному оценивают роль России в этих знаковых событиях. «Актуальные комментарии» собрали публикации зарубежных СМИ и мнения аналитиков по поводу внешней и внутренней политики РФ.

Реформа российской Конституции

15 января президент России Владимир Путин предложил внести изменения в Конституцию, связанные с закреплением основ конституционного строя, а также прав и свобод человека и гражданина. Поправки были приняты Госдумой 11 марта, а 3 июля Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками».

Конституционная реформа стала важнейшим событием в российской политике с момента принятия Основного закона страны в 1993 году.

Американская газета The Hill написала, что заявление президента Путина об изменениях в Конституцию России свидетельствует о вступлении страны в новый политический период, в течение которого она может больше сосредоточиться на внутренней политике. По мнению автора публикации — научного сотрудника программы «Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований Джеффри Манкоффа — Путин в течение двух десятилетий был стержнем российской политической системы, став одним из самых узнаваемых лидеров во всем мире.

Внося поправки к Основному закону страны, Путин почти не затронул внешнюю политику, уделив основное внимание внутренним социально-экономическим вопросам, таким как совершенствование системы образования или поддержка семей с детьми, отмечает Манкофф.

Бывший британский дипломат Джон Добсон в статье для газеты The Sunday Guardian процитировал Уинстона Черчилля, который в 1939 году назвал Россию «загадкой, завернутой в тайну и помещенной внутрь головоломки» — настолько неожиданными стало предложение Путина по внесению поправок в Конституцию. По словам Добсона, Путин использовал момент, чтобы гарантировать, что его преемник не изменит политический курс страны, который включает поддержку идеи национальной независимости, борьбу с внешним влиянием и продолжение консервативной идеологии.

Перестановки в Правительстве

Объявив в начале 2020 года о перестановках в Правительстве, Путин еще раз продемонстрировал, что он контролирует судьбу всех высокопоставленных чиновников в России, считает научный сотрудник американского Совета по международным отношениям Томас Грэм. Президент России заменил премьер-министра РФ Дмитрия Медведева на Михаила Мишустина — главу налоговой службы — с целью поднять экономику. Мишустин имеет репутацию очень профессионального менеджера, отмечает Грэм. Кроме этого, целью Путина было ускорить реализацию тринадцати национальных проектов в области здравоохранения, образования, инфраструктуры и промышленности, которые должны были вывести экономику из депрессивного состояния и поднять уровень жизни всех россиян.

Очередные перестановки в Правительстве РФ были произведены в ноябре. Немецкое издание Business New Europe IntelliNews отмечает, что самым заметным назначением стало продвижение министра энергетики Александра Новака на пост вице-премьера. На место Новака был назначен экс-глава гидроэнергетики РусГидро Николай Шульгинов.

«Шульгинов интересен тем, что ходили слухи о его увольнении из РусГидро. Он выглядит как „компромиссный кандидат“ и нейтральный, компетентный менеджер. Многие крупные компании хотят, чтобы их собственное лицо на посту министра энергетики получило позицию по строительным контрактам», — сказал сотрудник аналитической компании Macro Advisory Том Адсхед.

Примечательно, что Путин подписал отдельный указ об увеличении числа заместителей премьер-министра с девяти до десяти, чтобы Новак получил продвижение по службе. Это подчеркивает ключевую роль энергетического сектора в экономической политике России, направленность на достижение баланса между предложением и спросом на рынке нефти, а также стабилизации цен на сырье в рамках международной сделки ОПЕК+, участников которой является Новак.

Празднование 75-летия Победы

Парад Победы в Москве в 2020 году в связи с коронавирусной инфекцией был перенесен и состоялся 24 июня. Канадский телеканал CTV News отметил, что в течение двух десятилетий нахождения на посту президента Путин неоднократно обращался к советскому наследию с целью усиления патриотических настроений и поддержки правительства РФ. В преддверии парада он раскритиковал Запад за преуменьшение роли СССР в победе, назвав это оскорблением России. Если бы не пандемия, на парад приехали бы китайский лидер Си Цзиньпин и президент Франции Эммануэль Макрон, что свидетельствует о растущем международном влиянии России при Путине.

Американский новостной портал MintPress News дал оценку ложным заявлениям посольства США в Дании о том, что Америка освободила Освенцим, которое было немедленно встречено критикой со стороны интернет-пользователей. Штатный автор MintPress News Алан Маклауд напомнил, что «Фабрика смерти» была освобождена только с приходом Красной Армии. Он также отметил, что, согласно опросам, к 2004 году только 20% американцев знали, что решающую роль в поражении Германии именно СССР. 58% полагали, что победу над нацизмом обеспечили США.

3 сентября председатель КНР Си Цзиньпин заявил о готовности работать с Путиным над «объединением усилий для решительной защиты победы во Второй мировой войне, так же как и над международной справедливостью», подчеркнув вклад России в победу.

Разработка вакцины против коронавирусной инфекции

11 августа Россия зарегистрировала первую в мире вакцину для профилактики COVID-19. Препарат получил название Sputnik V. Ведущий научный журнал The Lancet опубликовал результаты испытаний. В двух этапах исследований российской вакцины приняли участие 76 человек. У всех из них препарат сформировал «устойчивый и гуморальный, и клеточный иммунный ответ», отмечается в журнале. Побочные эффекты «были в основном легкими», из них наиболее частые — боль в месте инъекции, повышение температуры тела до 37-38°C, головная боль, астения, боли в мышцах и суставах. Также в статье говорится, что «во время исследования о серьезных побочных эффектах не сообщалось». В подготовке публикации приняли участие 32 исследователя.

Агентство Reuters 21 декабря отметило, что Путин приветствовал решение британской фармацевтической компании AstraZeneca испытать комбинацию собственной экспериментальной вакцины от COVID-19 с вакциной Sputnik V. Агентство написало, что сотрудничество между одной из самых влиятельных компаний Великобритании и российским государственным научно-исследовательским институтом подчеркивает необходимость разработать эффективный способ борьбы с пандемией, в результате которой погибло более 1,6 млн человек. В Москве этот шаг рассматривается как вотум доверия западного производителя к Sputnik V.

Центр стратегических и международных исследований США отметил разумный комплекс мер общественного здравоохранения в большинстве регионов России, направленный на сдерживание распространения вируса. Передача инфекции внутри медицинских учреждений — одна из наиболее распространенных проблем на раннем этапе развития эпидемии — в России была своевременно остановлена, в то время как в США вирус получил полную свободу, учитывая слабую местную инфраструктуру здравоохранения, недостаток финансирования и нехватку персонала после потери 30% производственных мощностей во время рецессии 2008 года.

Протесты в Белоруссии

Польский журнал New Eastern Europe сообщил, что размах белорусских протестов многих удивил своими масштабами. «Протесты такого масштаба происходят, когда люди чувствуют себя достаточно смелыми, чтобы выступить против режима, даже если они осознают риски. Другие видят это и хотят сделать то же самое. Затем это перерастает в массовые протесты», — приводит журнал слова американского политолога из Мичиганского университета Саши де Фогель.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, пытаясь утвердить свою власть, сначала отреагировал беспрецедентным насилием. Методы Кремля в борьбе с беспорядками существенно отличаются от белорусских, отмечает New Eastern Europe. По сравнению с Белоруссией, российское правительство обладает более широким набором мер, которые включают систему многопартийности и разрешения на организацию местных протестов. «Всё это дает людям возможность выразить себя. Посмотрите на акции протеста против свалок в Шиесе и Московской области или на акции против строительства церкви в Екатеринбурге. Благодаря этой стратегии в стране не возникнет ситуации с „пороховой бочкой“, когда есть только один большой взрыв негодования», — отмечает де Фогель.

Ключевым моментом, который отличает Путина от его белорусского коллеги Лукашенко, является то, что российский лидер не станет захватывать власть, прибегнув к таким крайним мерам, как грубое насилие, и белорусский президент должен на примере России научиться вести диалог со своими гражданами. О тенденции дискредитации Лукашенко заявил даже глава партии ЛДПР Владимир Жириновский, который в своем официальном заявлении сравнил подавление протестов под руководством Лукашенко с поведением нацистов в оккупированной Белоруссии.

Старший научный сотрудник американского аналитического центра Carnegie Europe в Европе Гвендолин Засс отметила, что 26 ноября Путин отправил в Минск министра иностранных дел Сергея Лаврова, чтобы напомнить Лукашенко о его обещании взять ситуацию под контроль и инициировать переходный процесс, основанный на конституционных реформах. По словам Засс, пока что всё свидетельствует о том, что Москва предпочитает мирный переходный период, основанный на реформах.

2 декабря агентство Reuters сообщило, что Путин призвал политические силы в Белоруссии попытаться разрешить свои разногласия путем диалога, а также заявил, что бывшая советская республика, близкий союзник Москвы, столкнулась с беспрецедентным вмешательством внешних сил.

Роль в конфликте вокруг Нагорно-Карабахской Республики

В Нагорном Карабахе Россия превратилась в «стража стратегически важного региона», пишет американский журнал National Review. Теперь, когда российские военные вступили на территорию Азербайджана впервые после распада Советского Союза, Москва получила возможность использовать различные рычаги влияния: при помощи военного присутствия в транспортном коридоре через Армению — закрытого до прекращения огня — до азербайджанского анклава Нахичевань, Россия контролирует прямой наземный путь из Каспийского моря в Средиземное и Европу.

Агентство Bloomberg сообщило, что перемирие, достигнутое 10 ноября, фактически отодвинуло в сторону США и Францию​​, позволив Путину и Эрдогану доминировать на переговорах по условиям любого будущего урегулирования между Арменией и Азербайджаном. Россия, Франция и США десятилетиями терпели неудачу в качестве международных посредников, чтобы убедить обе стороны достичь мирного соглашения после того, как Москва выступила посредником в перемирии 1994 года, чтобы остановить войну, в результате которой погибло 30 тыс. человек. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил о поддержке Армении, добавив также, что он будет добиваться «твердых гарантий» безопасности гражданского населения Армении в рамках любого прочного соглашения по Нагорному Карабаху.

«Россия систематизировала победы на местах. Нравится вам это или нет, но это соглашение является настоящей дипломатической победой Владимира Путина и позволяет ему играть роль миротворца», — приводит американская газета The Washington Post слова директора Института международных исследований Фримена Спогли при Стэнфордском университете Майкла Макфола.

Ядерная политика

Режим контроля над вооружениями времен «холодной войны» рухнул, и все договоры, подписанные в тот период, больше не действуют. В настоящий момент остается в силе только двусторонний договор между Россией и США относительно взаимного сокращения развернутых стратегических ядерных вооружений СНВ-3, подписанный в апреле 2010 года. Его срок действия истекает в феврале 2021 года.

Контроль над вооружениями был важным краеугольным камнем безопасности и глобальной стабильности, отметил полковник в отставке и научный сотрудник по Черноморскому региону в Институте исследований внешней политики Роберт Гамильтон. По его словам, Россия и США представляют собой единственную угрозу существованию друг друга. Как бы ни хотелось научным и политическим кругам заявлять о том, что Китай представляет собой растущую угрозу, у Китая сейчас нет и, вероятно, никогда не будет средств положить конец существованию США. Однако запасов ядерных боеголовок России, даже ограниченных договором, более чем достаточно для уничтожения США. Если Россия и США допустят истечение срока действия нового СНВ в феврале, то ничто не помешает любой из сторон создать и развернуть еще больше стратегического ядерного оружия. Вполне возможна гонка ядерных вооружений, подобная той, которая имела место во времена холодной войны — до введения режима контроля над вооружениями. Также Гамильтон сказал, что договоры имели значение, так как они давали возможность США и России сотрудничать и получать информацию о действиях другой стороны, что укрепляло доверие между двумя странами. Научный сотрудник Азиатской программы и главный редактор Исследовательского института внешней политики Томас Шаттак также отметил очевидную роль Путина в стратегической культуре России в течение двух десятилетий.

В начале июня Путин подписал указ, утверждающий основы государственной политики России в области ядерного сдерживания, в частности, предполагающий, что теперь Россия ответит ядерным ударом даже на неядерную атаку, если под угрозой окажутся стратегические объекты. Портал Court House News отметил, что ядерное оружие России разработано для предотвращения потенциальных атак и может быть использовано для отражения удара по критически важным правительственным и военным объектам страны.

Агентство Reuter процитировало Путина, который заявил о том, что Россия скоро сможет противостоять гиперзвуковому оружию, развернутому другими странами. Кроме этого, Москва опережает США в разработке новых типов оружия. Гиперзвуковые планирующие аппараты могут следовать непредсказуемым курсом и резко маневрировать при приближении к удару.

В Организации за мир во всем мире отметили, что Путин таким образом послал определенный сигнал Вашингтону на фоне напряженности в сфере контроля над вооружениями между РФ и США. Напряженность возросла по разным причинам, включая украинский кризис, разногласия по поводу участия России в президентских выборах в США в 2016 году, а также по поводу дальнейшей судьбы СНВ-3.

Влияние на Ближнем Востоке

Правительство России в конце ноября одобрило проект соглашения о создании военно-морской базы в Порт-Судане на побережье Красного моря. В соответствии с проектом соглашения, российский логистический комплекс в Судане является оборонительным и имеет целью поддержание мира и стабильности в регионе. Объект также будет использоваться для проведения ремонтных работ и пополнения запасов, а также в качестве места отдыха для военно-морских сил России.

Журнал World Politics Review написал, что российский объект в Порт-Судане позволит Москве расширить свое участие в операциях по борьбе с пиратством в Красном море и Индийском океане, что является редкой областью постоянного сотрудничества в области безопасности между Россией и Западом. Военно-морской флот России имеет опыт сотрудничества с британскими силами в борьбе с сомалийскими пиратами в Аденском заливе, и в феврале следующего года Россия планирует провести свои первые с 2011 года совместные военные учения с силами НАТО у побережья Пакистана. Со временем расширение участия России в кампаниях по борьбе с пиратством может сместить европейскую миссию у побережья Сомали и бросить вызов влиянию США в Индийском океане. По мнению научного сотрудника факультета политики и международных отношений Оксфордского университета Сэмюэла Рамани, Россия также может использовать объект в Порт-Судане для расширения своего влияния на Средиземное море.

База в Порт-Судане будет использоваться как логистический центр и пункт обслуживания военных кораблей, благодаря чему Россия сможет усилить влияние в Африке, в арабском регионе и, опосредованно, в Индийском океане, пишет австрийская газета Die Presse. По мнению автора публикации, Москва хочет вновь продемонстрировать свою силу в Африке, как это было перед крахом Советского Союза более 30 лет назад. СССР и его союзники от ГДР до Кубы во время холодной войны как минимум в отдельные периоды и в разной очередности оказывали влияние на многие страны Африки, а также на тамошние марксистские повстанческие движения — от Анголы до Египта, от Эфиопии до Алжира. Советские военные базы и порты, которыми СССР мог пользоваться, размещались, например, в Эфиопии, Сомали, Мозамбике и Гвинее.

Развитие науки

Британский еженедельный научный журнал Nature в марте написал, что после эпохи застоя Путин начал в России возрождение науки. Российский физика Денис Курлов, который уехал в Нидерланды, был удивлен современным оснащением лаборатории при посещении Российского квантового центра в 2013 году. После распада Советского Союза в 1991 году экономика России резко упала, и десятки тысяч специалистов уехали за границу или бросили свою карьеру. Но в последнее десятилетие Путин обещал реформировать научную сферу, чтобы сделать ее более конкурентоспособной и привлекательной для иностранных талантов, утвердив в 2018 году национальную стратегию исследований, рассчитанную до 2024 года.

Специалист в области физики полимеров Алексей Хохлов, который является вице-президентом Российской академии наук в Москве, также отметил улучшения, в частности, указав, что зарплаты научных сотрудников выросли. «Многие исследовательские должности в России в прошлом занимали люди, которые мало что делали, если вообще занимались настоящей наукой. Теперь институты должны подумать о найме людей, которые будут привлекать гранты», — приводит журнал слова Хохлова.

Экологические инициативы

Исследования климата и окружающей среды в быстро нагревающейся Арктике являются краеугольным камнем научной стратегии России, написал журнал Nature. В следующем году Россия будет председательствовать в Арктическом совете — межправительственном форуме, содействующем сотрудничеству между восемью странами, имеющими территорию в Арктике.

Но российские исследования в области Арктики выходят за рамки науки об окружающей среде. Они также движимы военным и экономическим интересом к богатым минеральным ресурсам региона. В январе премьер-министр Михаил Мишустин обнародовал многомиллиардный пакет мер, включая щедрые налоговые льготы, для разведки и разработки неиспользованных запасов нефти и природного газа в российской Арктике.

Также журнал отметил план правительства РФ в области исследования окружающей среды и климата, в частности, планы по возведению круглогодичной международной исследовательской платформы на полуострове Ямал в северо-западной Сибири, работающей на безуглеродных источниках энергии.

Кроме этого, Россия подписала Парижское климатическое соглашение, целью которого является ограничение глобального потепления уровнем ниже 2 °C по сравнению с доиндустриальными температурами. По словам директора московского Института глобального климата и экологии Анны Романовской, российские ученые разработали стратегию низкоуглеродного экономического развития.
Комментарии для сайта Cackle
5 ноября 2020 Путинизм
Роль путинизма в главных событиях октября
 Роль путинизма в главных событиях октября Конфликт вокруг Карабаха, заключительный этап президентских выборов в США, вопросы ядерного сдерживания — это только часть международных тем октября, в контексте которых упоминается Россия и лично президент Путин. «Актуальные комментарии» собрали информацию о том, как зарубежные СМИ и эксперты воспринимают роль Путина в этих процессах.
7 октября 2020 Путинизм
Понять Владимира Путина
 Понять Владимира Путина Минувший сентябрь, на который выпало множество важных событий как в российской, так и в мировой политической повестке, заставил иностранных наблюдателей анализировать, каким образом президент РФ добивается поставленных целей.
27 августа 2020 Путинизм
Новый политический сезон для путинизма
 Новый политический сезон для путинизма В августе на международной арене произошло несколько важных событий, которые предопределят политическую повестку осени: изобретение российской вакцины от коронавируса, протесты в Белоруссии и отравление Навального. Все это вызвало бурную реакцию во многих странах. «Актуальные комментарии» рассказывают о реакции западных СМИ на наиболее яркие события прошедшего месяца.
© 2008 - 2021 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".