Ремизов: в «Стратегии» не учтена программа Путина
Нужно оценивать базовые идеологические подходы доклада по «Стратегии 2020», по многим направлениям они расходятся с программой, которая озвучивалась Путиным в ходе избирательной кампании. Такое мнение высказал «Актуальным комментариям» президент Института Национальной стратегии Михаил Ремизов.
«В центре программы Путина - концепция новой индустриализации, и, соответственно, признание необходимости новой промышленной политики государства, а идеологи и корректировщики «Стратегии – 2020» предлагают делать ставку на постиндустриальную экономику», - сказал Ремизов.
По его словам, на практике это означает, что помимо нефти и газа в России должна приоритетно развиваться сфера услуг, и государству не стоит серьезные усилия посвящать выращиванию и спасению промышленности, в том числе, и наукоемкой, не стоит проводить активную технологическую политику.
«Это выражается и в позиции по оборонному заказу, который рассматривается просто как балласт, тогда как он является одним из триггеров развития в концепции промышленной политики. Это расхождение достаточно принципиально», - подчеркнул эксперт.
По словам эксперта, другое расхождение касается социальной политики. Он пояснил, что в отношении социальных расходов государства авторы довольно аккуратны, они предлагают их даже увеличивать, а не сокращать кардинально. Но главный вопрос социальной политики связан, как считает Ремизов, с вопросом экономической политики.
«Важно, какую ставку делает государство: ставку на экономику дешевого труда или ставку на экономику дорогого труда. Ставка на экономику дорогого труда подразумевает, что необходимо ограниченное количество рабочих рук, их не должно быть слишком много, и производительность должна обеспечить ее за счет технологизации труда, и такой труд должен быть достаточно квалифицированным и дорогим», - пояснил Ремизов.
По словам эксперта, есть другой вариант, когда ставка делается на дешевый труд. «Разработчики концепции сетуют, что в России труд не достаточно дешевый, поэтому необходимо сбивать цену на труд, благоприятствуя притоку гастарбайтеров. На практике это тоже противоречит тем обещаниям, которые были Путиным озвучены в ходе избирательной кампании, когда он высказывался за ограничительную иммиграционную политику», - подчеркнул эксперт.
К тому же, по его словам, такая позиция несовместима с задачей модернизации экономики.
«Дешевый низкоквалифицированный рабочий труд дестимулирует технологическое обновление экономики, дестимулирует ту самую технологическую модернизацию, о которой так много говорится. Не говоря уже о том, что дешевый труд – это труд дешевый только для бизнеса. Для общества этот дешевый труд оказывается крайне дорогим: те ресурсы, которые расходуются на социализацию пребывающих, могут существенно перекрыть все возможные выгоды», - подчеркнул Ремизов.
Он считает, что тема повышения пенсионного возраста, из-за которой многие критикуют авторов доклада, заслуживает понимания в гораздо большей степени, чем многое другое.
«Тема повышения пенсионного возраста, вообще говоря, обсуждаема. Вполне возможно, что в той или иной форме это придется делать. Пока, наверное, в той форме, которая была озвучена политическим руководством, как некая добровольная формула, которая подразумевает повышение пенсии в случае ее отсрочки», - пояснил Ремизов.
Как сообщали «Актуальные комментарии», эксперты, работающие по поручению правительства Российской Федерации над обновлением стратегии социально-экономического развития России до 2020 года (Стратегия-2020), представили 14 марта окончательную версию доклада.
Эксперты «Стратегии-2020» подготовили сценарии развития макроэкономической ситуации в России и в мире, в которых представили основные приоритеты экономического развития на ближайшее десятилетие. В документе представлены также меры по реформированию образования, здравоохранения, рынка труда, жилищной политики, налогового сектора и т.д.
Авторы стратегии затронули тему необходимости повышения пенсионного возраста, составляющего сейчас 55 лет для женщин и 60 для мужчин, что ниже, чем в большинстве стран Европы. Такие возрастные рамки являются практически самыми низкими в Европе, однако и продолжительность жизни в РФ ниже среднеевропейского уровня.
Эксперты отмечают, что население стареет, и сохранение в незыблемости границ пенсионного возраста де-факто означает существенное сокращение трудовой жизни. Они предлагают повысить пенсионный возраст для обоих полов до 63 лет к 2030 году. Делать это предлагается не единомоментно – по полгода в год для женщин, по три месяца в год для мужчин, пока возраст не выровняется.
Поднимается в докладе и вопрос о необходимости привлечения в Россию рабочей силы из других стран.