Саммит «четвёрки»
В Нью-Йорке состоялась встреча «четвёрки» международных посредников по ближневосточному мирному урегулированию на уровне министров иностранных дел. В «ближневосточной четвёрке» состоят США, Россия, ООН и ЕС. Во встрече приняли участие Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, министр иностранных дел России Сергей Лавров, верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана и еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер.
«Четвёрка» приняла заявление о необратимости мирного процесса и призвала палестинцев и израильтян продожить усилия по заключению мирного соглашения. Кондолиза Райс поблагодарила Россию за активное участие в урегулировании, позволившее добиться прогресса - в частности, выработать проект документа Совбеза ООН и преодолеть разногласия между Вашингтоном и арабскими государствами. Участники поддержали идею о проведении международной встречи по Ближнему Востоку в Москве.
На предыдущем заседании, состоявшемся в конце сентября, участники «четвёрки» призвали Израиль и Палестинскую автономию сделать всё возможное для достижения мирного соглашения к январю 2009 года. В январе 2009 года также завершается срок президентских полномочий главы Палестинской автономии Махмуда Аббаса.
Одновременно с переговорами в Нью-Йорке пройдёт встреча премьер-министра Великобритании Гордона Брауна с премьерами Израиля и Палестинской автономии в Лондоне.
В ближайшее время будет продолжаться всё то же самое без резких изменений. Нынешнее совещание – это очередная рабочая встреча. Никаких предпосылок для резкой смены обстановки нет. Что же касается того, что наступит после ухода Аббаса, то с определённой долей вероятности можно сказать, что победит ХАМАС. Потому что старые коррумпированные кадры, которых очень много в ФАТХе, конечно, во-многом себя дискредитировали. Скорее всего ХАМАСовцы всё-таки победят, а Израилю придётся с ними как-то договариваться. Деваться некуда, ибо ситуация для Израиля такова, что опираться только на силу и не договариваться он сейчас уже просто не может.
Участие в переговорах премьеров Палестинской автономии и Израиля Гордона Брауна свидетельствует о сложности ситуации. Вряд ли сейчас будет резкое обострение, но урегулирование объективно зашло в тупик. Обстановка такова: в секторе Газа власть находится у ХАМАС, а на Западном берегу у власти держится ФАТХ. Такая ситуация не может быть бесконечной. Попытки Израиля полностью изолировать ХАМАС провалились, и сейчас все участники процесса нуждаются в выходе из тупика, в переходе к следующему раунду переговоров.
Ближневосточный процесс вечен точно так же, как и паломничество в Рим, в Мекку, или китайская кухня. Поэтому спрашивать о том, какие для себя цели в данный момент ставил британский премьер-министр, нужно либо у него самого, либо у источников в его окружении. В конечном счёте, не исключено, что он просто хотел засветиться в таблоидах - персонально, в связи с какими-то событиями в британском политическом календаре.
Что же касается Квартета... Во-первых, есть регулярная работа, которую никто не отменял, даже если достичь заявленной цели невозможно (а это понимают уже все, включая даже самых упорных спонсоров и ещё более упорных инициаторов так называемого мирного процесса). Во-вторых, нас, безусловно, ожидает очень жёсткая операция в секторе Газа. Нас ожидает беспрецедентное столкновение ХАМАСа с ФАТХом, и легитимность Абу Мазена сегодня переживает последние месяцы. Вполне возможно, что если не встретиться с руководителем ПНА в ближайшее время, то в будущем не с кем будет встречаться вообще. И, наконец, на повестке дня – жёсткое военное столкновение с Ираном, которое и для Израиля, и для его палестинских соседей может многое изменить.
В целом же это движение по кругу при полном отсутствии новых идей, при абсолютной исчерпанности старых подходов и при том, что Квартет давно превратился и для израильского, и для палестинского руководства в источник денег (кредитных, инвестируемых или безвозвратных, или процентно возвратных), а также в платформу для внутриполитических спекуляций что в Израиле, что в Палестине. В конечном счёте, пообщаться с ведущими лидерами мировой политической системы, а затем, вернувшись обратно, использовать это во внутриполитической борьбе – опция вполне симпатичная. Такие технологии ещё никто не отменял.
С самого начала идея дорожной карты, идея процесса «мир в обмен на землю», идея процесса Осло не имели никакого отношения к реальности. Реальная жизнь развивалась каким-то другим путём. А призывать можно к чему угодно. Помнится, Н.С. Хрущёв призывал к построению коммунизма в 80-м году. Однако, вместо коммунизма пришлось воевать в Афганистане и провести московскую Олимпиаду. Призывы к палестинцам и израильтянам к очередной дате решить вопросы, которые не решаются последние 60 лет (при том, что они не просто не решаются, а загнаны в окончательный тупик, в том числе при участии мирового сообщества), звучат довольно цинично и как минимум довольно смешно.