Совет МИД ОДКБ
В Евреване началось заседание Совета министров иностранных дел стран-членов ОДКБ (организации Договора о коллективной безопасности). В нём принимает участие генеральный секретарь организации Николай Бордюжа и министр иностранных дел России Сергей Лавров. В центре внимания - проблемы международной безопасности в различных регионах, в частности, ситуация в Афганистане и вопросы европейской безопасности, а также взаимодействие с международными и региональными организациями в области безопасности. Участники встречи обсуждают формирование сил оперативного реагирования ОДКБ и взаимодействие между правоохранительными органами стран-участников организации.
В любом случае ОДКБ для России нужно и выгодно, поэтому, безусловно, нам в той или иной форме нужно его сохранять. Может ли ОДКБ быть серьёзной силой на случай обострения российско-американских противоречий? В нынешнем состоянии ещё нет. Но если работать с этой организацией, сделать её более управляемой и усилить в ней роль Китая, то, безусловно, она может стать серьёзным противовесом США на постсоветском пространстве.
Сможет ли кризис способствовать решению этой задачи, по крайней мере, для региона Средней Азии? Может ли экономическая помощь России способствовать увеличению управляемости постсоветских республик? В определённой степени да, но на самом деле России это не очень много даёт. Экономика среднеазиатских республик ослаблена, и помощь хотя и делает их более зависимыми от России, но Россию тем самым нисколько не усиливает. Скорее, наоборот, ослабляет, потому что мы вынуждены в той или иной форме их поддерживать и спонсировать их экономику. Поэтому экономическая помощь - это палка о двух концах. При разумной политике она принесёт нам пользу, а так может превратиться в регулярную статью расходов, если мы не сможем конвертировать экономическую помощь в новую политику.
Сейчас у России появляются новые формы игры по мере усиления войны в Афганистане. Другое дело, что мы должны быть готовы к тому, что американцы войну в Афганистане всё равно проиграют (это совершенно очевидно). Вопрос в том, насколько мы сможем этим воспользоваться.
Если рассматривать вопрос о взаимодействии ОДКБ с другими военными блоками, в частности, с НАТО, то пока об этом сложно говорить, потому что ОДКБ пока ещё не стал полноценным военным блоком. Военная составляющая ОДКБ настолько мизерна, что говорить о выстраивании отношений ОДКБ с НАТО – это то же самое, что говорить, о выстраивании отношений мыши со слоном.
Определенно, сейчас Афганистан и исходящие из этого района угрозы – если не самые, то одни из самых серьёзных, стоящих перед ОДКБ. И при этом ОДКБ располагает ресурсами, которые позволяют эти угрозы как-то парировать. Да, афганский наркотрафик – это основной канал поставки наркотиков на территорию бывшего СССР и в Россию. И это, естественно, вызывает озабоченность. Учитывая то, что деньги от продажи наркотиков используются для поддержания различных бандформирований, которые сами по себе представляют угрозу, эта ситуация требует реагирования, в том числе и силовым путём.
ОДКБ, в принципе, может бороться с афганским наркотрафиком. Для этого не обязательно участвовать непосредственно в операции в Афганистане, но, скажем, можно усилить пограничный контроль, привлечь дополнительные силы (пограничников или авиации) и оснастить эти силы современными системами обнаружения. Всё это оказало бы значительную помощь и позволило бы снизить объём прохождения наркотиков, а также усложнило бы жизнь наркодельцам. Помимо этого, следует думать не только об усилении непосредственно на границе, но и о контроле транзита наркотиков на самих территориях стран, входящих в ОДКБ: пограничные с Афганистаном страны, а также страны СНГ вплоть до самой России.
Что же касается проблематики Закавказья, в особенности, Южной Осетии и Абхазии, то участники ОДКБ считают это проблемами России и Грузии и дистанцируются от происходящего в этом регионе. Но здесь Россия, к счастью, не нуждается ни в чьей помощи. Можно надеяться, что российской армии хватит для того, чтобы противодействовать угрозам «силовых сценариев» со стороны Грузии.