Украина меняет правительство?
28 января состоится внеочередное заседание Рады, на котором решится судьба правительства. Ранее президент Украины Виктор Янукович в ходе встречи с главами церквей и религиозных организаций пообещал, что правительство будет переформатировано на внеочередной сессии парламента.
«Мы на этой сессии примем решение. Президент подпишет указ, и мы переформатируем правительство, чтобы найти оптимальный вариант профессионального состава правительства, которое бы работало на украинское государство», - цитирует Януковича «Интерфакс».
Напомним, что в начале декабря вопрос о доверии правительству уже выносился на обсуждение украинского парламента. Рада не поддержала отставку Азарова. Вотум недоверия поддержали 186 парламентариев при минимально требуемом числе в 226 человек.
Однако уже тогда эксперты высказывали убежденность, что Янукович готов отправить правительство в отставку. Об этом, в частности, в интервью «Актуальным комментариям» сказал политолог Сергей Михеев.
Сегодня вероятность отставки правительства куда более высока, однако есть множество нюансов. Так, уже стало известно, что фракция правящей «Партии регионов» в Верховной Раде Украины готова в ходе внеочередного заседания проголосовать за отставку правительства во главе с Николаем Азаровым.
Однако они готовы на это только в том случае, если лидеры оппозиции примут предложение президента страны Виктора Януковича войти в руководство кабмина.
Как сообщает «Коммерсант», об этом говорится в заявлении первого заместителя лидера фракции Михаила Чечетова.«Одно из главных таких компромиссных предложений оппозиции в адрес власти — это отставка правительства. Янукович сказал: я готов. Мы готовы во вторник проголосовать за отставку правительства, и сразу же портфель премьера будет вручен господину Яценюку», — заявил господин Чечетов в эфире телеканала «112 Украина».
Ранее сообщалось, что Виктор Янукович предложил лидерам оппозиции высокие посты в правительстве. После встречи президента с лидерами оппозиции 25 января сообщалось, что Янукович предложил лидеру парламентской фракции «Батькивщины» Арсению Яценюку должность премьер-министра, а руководителю фракции партии УДАР Виталию Кличко - вице-премьера по гуманитарным вопросам.
Однако оппозиция не отклонила, но и не приняла уступки президента Януковича. Яценюк дал понять, что не в восторге от предложения.
«Мы, мягко говоря, не в восторге от этого предложения. Я прекрасно осознаю, что сейчас происходит в Украине. Страна на грани банкротства. Они ограбили страну за последние 3,5 года до того, что казна государства пуста, страна ими заведена в полный и тотальный хаос. И именно поэтому они хотят избежать ответственности и ожидают от нас ответа, примем ли мы ответственность, или нет», - заявил Яценюк на брифинге, сообщает РБК.
Однако позже на брифинге в штабе оппозиции Яценюк высказался менее однозначно: «Мы не отклоняем, но и не принимаем это предложение».
В свою очередь власть дала понять, что оппозиция не может раздумывать вечно. Как заявил в интервью «Российской газете» депутат от «Партии регионов» Олег Царев, предложение президента - не бессрочное: лидеры украинской оппозиции смогут обдумывать компромиссные предложения президента Виктора Януковича до 28 января, когда состоится заседание Верховной Рады, посвященное разрешению политического кризиса.
Сообщалось также, что президент готов внести поправки в законы от 16 января, принятие которых стало поводом для массовых беспорядков, которые продолжаются на улицах Киева с прошлой недели.
Тем временем ситуация на улицах Киева вызывает все больше опасений.
Сегодня министр юстиции Украины Елена Лукаш в телеобращении предупредила, что будет просить Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) ввести в стране чрезвычайное положение, если митингующие не освободят занятое в воскресенье здание Минюста.
Она подчеркнула, что здание Минюста было захвачено в то время, когда рабочая группа по урегулированию кризиса работала на экспертном уровне и занималась двумя вопросами: амнистией участников протестов и поправками в Конституцию.
Активисты движения «Спильна справа» в воскресенье вечером заняли министерство юстиции Украины в центре Киева. Примечательно, что не смог уговорить их покинуть здание и лидер партии УДАР Виталий Кличко. Он пообщался с активистами, которые захватили здание министерства юстиции, но они отказались освободить дом по его просьбе.
Если правительство будет переформатировано, уйдут ли радикалы с улиц? Да и примет ли оппозиция предложение войти в правительство и разделить ответственность за происходящее в стране? Пока эти вопросы - риторические. Свое мнение на этот счет высказали «АК» эксперты и политологи.
Меня потрясает цинизм, который господствует сейчас на Украине. На Майдане погибли люди. Можно по-разному относиться к событиям: говорить, что до жертв ситуацию довела оппозиция или власть. Но люди погибли! А политики сидят и обсуждают: кто какое место в правительстве займет, кто будет поближе или подальше к кормушке.
Такой цинизм, который за гранью понимания добра и зла, возможен только в сегодняшней Украине.
В России акции протеста были во много раз слабее («Болотную площадь» с Майданом не сравнить), и то Путин услышал и пошел на диалог и определенную политическую реформу – стало легче регистрировать партии, были возвращены выборы губернаторов.
На Украине же ни власть, ни оппозиция даже не говорят о политической реформе – они обсуждают свои теплые места. Хотя давно пора понять, что Украина при всей разности регионов нуждается или в федеративном устройстве или там необходимы, как минимум, выборы губернаторов и широкая самостоятельность субъектов, учитывающую культурную специфику.
А при таком подходе, когда просто может поменяться состав правительства, изменений ждать не стоит. Кризис на Украине будет продолжаться.
Что касается нашей помощи Украине, то понятно: если все пойдет по неблагоприятному сценарию, продолжения траншей не будет.
Ситуация на Украине непростая. Надо разделять позицию оппозиции (лидеров партий, которые ведут переговоры с властью) и людей, которые реально управляют Майданом (это несколько десятков полевых командиров – начиная от афганцев и чернобыльцев до молодежи, которая захватывала министерства). Совершенно непонятно, уйдут ли они с киевских улиц, если Кличко и Яценюк скажут, что они договорились.
Лидерам оппозиции на самом деле еще предстоит убедить реальных лидеров Майдана, что они выиграли и надо расходиться. Как только протест уйдет с улиц, полевые командиры останутся не у дел. Поэтому должен состояться какой-то совет или форум лидеров Майдана. Может, это только лидеры политических партий готовы идти на переговоры, а остальные не хотят разговаривать с Януковичем.
С другой стороны, остается открытым вопрос, будет ли продолжаться уголовное преследование против тех, кто захватывал административные здания в столице и регионах?
Если да, то они не пойдут на уступки. Ведь получается, что кто-то становится премьером, а кто-то отправляется в тюрьму (и неважно, что потом его освободят и назовут героем).
То есть пока для многих фигурантов событий все непонятно. Поэтому сейчас надо дождаться, смогут ли лидеры оппозиции, договорившись с Януковичем, убедить в целесообразности компромисса и людей, которых они представляют.
С другой стороны, силовики только сегодня смогли показать, что они способны контролировать ситуацию, если им дадут команду применять силу. До этого власть сдавала все свои позиции, и лидеры Майдана могли настаивать на полной смене власти, отставке Януковича и уголовном преследовании руководителей силовых ведомств.
В вопросе переформатирования украинского правительства мяч на стороне оппозиционеров. Это – их решение. А Янукович ясно дал понять, что он готов поделиться властью, чтобы сохранить свою.
Для самой оппозиции это – судьбоносное решение. Я убежден, если Яценюк, Кличко или кто-то еще войдут в состав правительства, радикальные националисты, которые контролируют улицу Грушевского, объявят их предателями.
В итоге состав правительства изменят, Янукович поделится властью, а на улицах и площадях спокойнее не станет. Ни Кличко, ни Яценюк, ни даже Тимошенко, если ее выпустят из тюрьмы, не смогут увести радикалов с улиц. Это смогут сделать только правоохранительные органы.
Приглашение этих оппозиционеров в правительство для Януковича - это создание условий, чтобы перейти к силовому варианту развития событий, то есть выступить гарантом Конституции и остановить попытку государственного переворота.
Запад не может, отринув демократическую оппозицию, открыто занять сторону неонацистов. Таков мой прогноз на ближайшее время.
В долгосрочной перспективе ничего хорошего не будет. Если оппозиция согласится войти в правительство, мы получим два центра власти. То есть в стране будет двоевластие, причем президент и премьер-министр будут проводить разные политические и экономические повестки. Это – невозможная для страны ситуация.
Учитывая тяжелое экономическое положение страны, можно предположить, что Янукович продолжит переговоры по предоставлению российских кредитов, а Яценюк на посту премьера будет заниматься тихим саботажем, чтобы сорвать эти переговоры.
В итоге финансовая ситуация окажется в подвешенном состоянии. Запад никогда не даст деньги, если не уверен, что получит дивиденды.
Для Украины сейчас единственный шанс экономического выживания – российские кредиты. Но мы понимаем, что спонсоры и заказчики так называемого «либерального Майдана» не заинтересованы в том, чтобы украинская экономика функционировала при помощи российских денег. Так происходит жесткая финансово-экономическая сцепка двух стран, которую политически разорвать невозможно.
политологАлексей Чеснаков
Оба кандидата на пост президента США все
активнее используют украинский конфликт в своих предвыборных кампаниях.
