Статья
896 10 сентября 2020 16:29

Впервые в России стартует трехдневное голосование

Новые электоральные практики, входящие в обиход в России, отражают перемены в технологиях и социуме, согласились участники встречи в Экспертном институте социальных исследований (ЭИСИ).

Развитие технологий дистанционных коммуникаций вызывают к жизни новые способы реализации гражданами своих избирательных прав — таких как многодневное голосование, голосование онлайн, досрочное голосование и другие. Об этом говорили 10 сентября эксперты ЭИСИ на круглом столе «Выборы для избирателей. К прямой демократии XXI века».

Эти практики, которые во многих странах применяются десятилетиями, в России пока являются непривычными, говорит руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова. И, как всё новое, они вызывают у многих россиян — как граждан, так и политиков — подозрения в том, что государство вводит эти новшества с целью облегчить подтасовки результатов волеизъявления или из еще каких-то корыстных соображений.

В действительности же, введение электоральных «многодневки» и «удаленки» послужит более полной реализации активных избирательных прав граждан, так как сделает процесс участия в выборах станет для них удобнее, комфортнее, указывает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

«Та демократическая система лучше, которая делает выборы удобнее для избирателя, а не для государства», сказал он, ссылаясь на опыт многодневного голосования на референдуме по Конституции, который большинство россиян оценили как более комфортную практику по сравнению с традиционным однодневным голосованием.

По словам Чеснакова, любые нововведения, которые позволяют гражданам реализовать свою волю в максимально доступном объеме, следует приветствовать.

Критика в отношении многодневного голосования происходит либо от внутреннего убеждения скептиков в «презумпции виновности» государства, либо такая критика является частью политической риторики тех или иных политиков.

«Оппоненты многодневки — в первую очередь, КПРФ и „Яблоко“ — выглядят неубедительно. Их претензии продиктованы текущей предвыборной риторикой, а не стратегическими интересами о будущем», убежден Чеснаков.

Если новая избирательная система покажет себя на ближайших выборах как прозрачная и доступная, доверие граждан к ней будет только повышаться, считает руководитель ЦПК.

Попытка цепляться за устаревшие и не отвечающие современным реалиям избирательные практики вызвана не только консерватизмом граждан, но часто является преднамеренной попыткой социальной консервации, говорит член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ Игорь Борисов.

«Мы видим, что в странах „старой демократии“ сложившиеся избирательные традиции выгодны тамошним элитам и устоявшимся партиям, их стремлением не допустить к политической конкуренции новые партии. Россиянам в этом смысле повезло: они во многом унаследовали советскую избирательную систему с ее отсутствием цензов, возможностью брать открепительные талоны и т.д.», напоминает политолог.

Он подчеркивает, что обеспечить всеобщее избирательное право — это обязанность государства, и правозащитные структуры России готовы постоянно мониторить, как эту обязанность оно исполняет.

По мнению директора Центра регионального развития Константина Комкова (г. Курск), таким мониторингом при нынешнем уровне проникновения мобильных технологий занимаются не только профессиональные правозащитники: «Любой пользователь Интернета выполняет роль общественного наблюдателя. Каждое движение члена УИК поэтому находится под общественным микроскопом».

Еще один член СПЧ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, согласен с тем, что нормы права, в том числе избирательного, не надо воспринимать как раз и навсегда застывшую догму — особенно если в мире имеется позитивный опыт развития этих норм, в частности, многодневного голосования.

«Эти нормы способствую повышению легитимности выборов и развитию демократии», сказал он, напомнив, что по результатам соцопросов около 97 процентов россиян сочли многодневное голосование с возможностью досрочного волеизъявления более комфортным.

«Не надо бояться новшеств. Многодневка постепенно войдет в нашу электоральную практику», призвал Брод, напомнив, что когда-то французы собирали подписи за демонтаж Эйфелевой башни, а сегодня без нее невозможно себе представить облик Парижа.

С тем, что многодневное голосование — практика, для привыкания к которой потребуется какое-то время, соглашается и управляющий директор ЭИСИ Фирдус Алиев. Он признаёт, что многие члены участковых избирательных комиссий сами еще не вполне уверенно чувствуют себя в условиях «трехдневки», и когда она впервые была применена на референдуме по Конституции, это стало для них серьезным испытанием.

«Для избирательной системы то голосование было как своего рода crash test, и система его вынесла на пределе», считает он.

Алиев уверен в том, что против многодневного голосования в России выступают только партии-аутсайдеры, у которых не хватает «запала» больше, чем на один день. Директор ЭИСИ порекомендовал таким партиям пересматривать алгоритмы своей работы, если они хотят остаться в политическом поле в новых условиях.

Алиев также указывает на неопределенность в новых услових уровня доверия к экзитполлам и таких требований избирательного законодательства, как «день тишины».

С этим полностью солидаризовался и гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин, назвавший такие дни «фикцией» в современных условиях, когда невозможно контролировать агитацию в Сети.

«Надо убирать из законов положение о „дне тишины“, и глава ЦИК Элла Памфилова с этим полностью согласна — однако такое решение в компетенции не ЦИК, а Госдумы», говорит он.

Элла Панфилова в среду заявила, что ЦИКу известно о подготовке провокаций с целью «дискредитировать выборы», назначенные на 13 сентября в ряде регионов РФ.

Она призвала коллег в регионах «вести себя максимально корректно, все фиксировать, и не дать возможность кому-то сорвать проведение выборов, действуя строго в рамках закона, соблюдая все необходимые процедуры».

По мнению Данилина, ко всему, что связано с технологией выборов, вообще надо относиться точно так же, как к любой госуслуге.

«Выборы просто должны проходить удобно для избирателей, а не быть для них дополнительным бременем. Государство чувствует запрос на оптимизацию процедуры голосования, чтобы она стала такой же простой, как поход в МФЦ. И чем меньше усилий избиратель потратит на то, чтобы отдать свой голос, тем больше будет явка на выборах», заключает он.

В России, по данным ЦИК, более 444 тысяч человек уже воспользовались платформой «Мобильный избиратель» — электронной версией открепительного талона, которая позволяет гражданам принять участие в выборах разных уровней не по месту регистрации, а там, где им удобно. Заявления по системе « Мобильный избиратель» принимались с 29 августа по 8 сентября.

Игорь Серебряный
Комментарии для сайта Cackle
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".