За быструю уплату штрафов нарушители получат скидки
В России необходимо создать систему мотивации нарушителей на добровольную оплату административных штрафов и в случае скорейшего исполнения решения суда в качестве одной из мер использовать скидки, предложил глава Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков на круглом столе в Госдуме, посвященном проблеме взыскания административных штрафов.
«Нужно определить новые современные корректные механизмы мотивации правонарушителей на законопослушное поведение в рамках добровольной оплаты», - заявил Парфенчиков, передает «Интерфакс».
По его мнению, необходимо использовать международный опыт в этом вопросе. Во многих странах Европы, а также бывших советских республиках, в частности, Молдавии используется система скидок для нарушителей, если они выплачивают штраф в очень короткий срок.
«Это называемая система дисконта административных штрафов. То есть уже при вынесении решения (судом) гражданину определяется такая возможность, что если административный штраф выплачивается в пределах достаточно короткого времени, например от 72 до120 часов, то включается дисконт и размер штрафа сокращается», - сказал глава ФССП.
По его словам, существуют некоторые возражения таким предложениям. Так, некоторые считают, что эта система нарушает сам принцип наказания. Однако Парфенчиков полагает, что такая система дисконта достаточно эффективна, как показал мировой опыт, и должна касаться штрафов в любой сфере. Причем в решении суда изначально должно быть заложено, что в случае быстрой выплаты назначенный штраф может быть уменьшен.
«Важно использовать систему пряника и кнута и на первое место я бы поставил не кнут, а пряник», - сказал Парфенчиков, говоря возможных способах мотивации нарушителей к добровольной оплате штрафа.
Как сообщали ранее «Актуальные комментарии», служба судебных приставов активно работает с должниками.
В январе 2012 года судебные приставы получили полномочия по замораживанию банковских счетов должников в России.
При этом служба стремится упростить процедуру оплаты долгов. С августа 2011 года московские судебные приставы ввели услугу по оплате долгов через Интернет.
Отмечалось, что доступ к оплате долгов по исполнительному производству будет осуществляться по ИНН и по номеру исполнительного производства.
Тогда же руководитель УФССП по Москве Фердауис Юсупов сообщил, что к 2012 году будет создан единый российский банк данных исполнительных производств. «Нужно будет ввести фамилию, имя, отчество, ИНН или номер исполнительного производства и получить информацию о долгах»,- сказал Юсупов.
Инициатива очень здравая. Радует, что она исходит именно от Службы судебных приставов, которая до последнего времени отличалась сугубо административно-бюрократическим подходом. Именно Федеральная служба судебных приставов была инициатором того, чтобы за долги запрещать гражданам России выезд за рубеж - причем не очень большие, а потом инициировала, чтобы у должников деньги снимались со счетов сотовой связи и т.д. и т.п.
В действиях государства в данной сфере у нас до сих пор преобладал тупой бюрократический подход. Ставка делалась четко на административное выбивание долгов, вне зависимости от того, какие издержки понесет бюджет.
Сейчас, судя по последней инициативе, чиновники начали мыслить в менее бюрократическом и более прикладном стиле, то есть руководствоваться логикой частных компаний. А логика такая: если выбивание долгов административными методами превышает сумму самих задолженностей, то и незачем такие задолженности взыскивать.
Данная инициатива укладывается в эту логику, она вполне своевременная. Функционирование бюрократической машины в первую очередь должно исходить из принципа эффективности, который измеряется в звонкой монете, а не из принципа, что что-то нужно сделать для галочки.
Инициатива имеет шансы на реализацию еще и потому, что наше государство и наши чиновники начинают все больше и больше считать деньги и оценивать стоимость администрирования. Это вполне современных подход. Хорошо, что бюрократический корпус России начинает вписываться в него.
Инициатива создать в России систему мотивации нарушителей на добровольную оплату административных штрафов вполне разумная.
Скидки - дело хорошее. Просто штрафы - это некое наказание.
Готовность скостить наказание за лояльность, за быстроту исполнения может вызвать иронические усмешки, но я думаю, что это будет работать. Во всяком случае, попробовать стоит.
Ничего плохого от попытки ввести эту инициативу не будет. Можно попытаться провести эксперимент, и если он покажет эффективность, значит, подобные инициативы нужно внедрять.
