Зеленин отправлен в отставку
Президент России Дмитрий Медведев своим указом отправил в отставку губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина.
Ранее Зеленин попросил президента о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.
Временно исполняющий обязанности губернатора области назначен вице-губернатор Андрей Шевелев.
Об этом говорится в указе президента «О досрочном прекращении полномочий губернатора Тверской области», сообщает пресс-служба главы государства.
«Единая Россия» представит президенту Дмитрию Медведеву кандидатуру нового губернатора Тверской области.
Как заявил исполняющий полномочия секретаря президиума «Единой России» Сергей Неверов, согласно действующему законодательству «Единая Россия», как партия одержавшая победу на последних региональных выборах в Тверской области, начинает консультации по кандидатурам на должность главы исполнительной власти этого региона.
Неверов отметил, что соответствующие предложения главе государства партия представит в 14-ти дневный срок.
«Для нас важно, чтобы область возглавил человек профессиональный, эффективный, способный решать проблемы людей. Именно из этих критериев будем исходить при принятии решения по кандидатурам на должность губернатора области», - подчеркнул Неверов.
Он напомнил, что партия должна внести на рассмотрение президента не менее трех кандидатур.
Комментируя досрочную отставку Дмитрия Зеленина, Неверов отметил, что «Тверская область на сегодняшний день является одним из самых проблемных регионов страны. Это касается в первую очередь решения социальных вопросов, развития тех сфер, от которых напрямую зависит качество жизни людей – здравоохранения, образования, жилищного хозяйства. Естественно, подобная ситуация негативно сказывается и на общем самочувствии жителей региона. Вероятно, поэтому Дмитрий Зеленин принял решение подать в отставку. Это решение логичное».
Сам бывший глава Тверской области Дмитрий Зеленин отреагировал в своем микроблоге в Twitter на сообщение об освобождении от должности.
«Серьезные изменения в жизни. Всем спасибо за поддержку. Обещаю и дальше общаться в Twitter'е», - написал Зеленин. Через пару минут он добавил: «Верь в Тверь!»
Между тем, супруга Зеленина Алла сообщила в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что новость об отставке ее мужа стала для нее неожиданностью. «Эта информация пришла неожиданно. Я пребываю в шоке. Это трудно пока осознать», - сообщила Зеленина.
Отметим, что о возможной отставке Зеленина СМИ писали ещё весной текущего года. Среди причин ухода губернатора назывались неудовлетворительные экономические показатели Тверской области и непопулярность Зеленина среди населения.
Дмитрий Зеленин родился 27 ноября 1962 года в Москве. На госслужбу Зеленин поступил в 2002 году, став заместителем председателя Государственного комитета России по физической культуре и спорту. В 2003 году он был избран губернатором Тверской области, а в 2007 году был переизбран.
Андрей Шевелев родился 24 мая 1970 года в городе Белый Калининской области (ныне Тверская область). С ноября 1994 по май 1996 года участвовал в боевых действиях на территории Чеченской республики. В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной думы четвертого созыва по Северо-Западному одномандатному избирательному от партии «Единая Россия». 14 мая 2008 года был утвержден вице-губернатором - первым заместителем председателя правительства Рязанской области. Входит в резерв управленческих кадров президента РФ.
Отставка Зеленина была ожидаемой. Напомню, что в последнем рейтинге выживаемости губернаторов эксперты поставили Дмитрию Зеленину «двойку».
В пользу отставки были и низкая популярность Зеленина и довольно проблемное проведение им избирательных кампаний. Мы видели, что для «Единой России» были неудачными выборы в Тверской области в марте.
Низкий результат на выборах, низкий собственный рейтинг, отсутствие особых результатов, вызывали настороженность. Было ожидание, что придет управленец новой волны и изменит экономическую ситуацию. Надежды не оправдывались. В условиях того, что Центральный федеральный округ и Северо-западный могут стать наиболее проблемными на декабрьских выборах, все это предопределило отставку Зеленина.
В этом смысле, я думаю, что все разговоры о добровольности отставки – достаточно условны.
Основной причиной отставки Дмитрия Зеленина стала неблагоприятная социально-экономическая ситуация в регионе. Ему удалось добиться некоторых изменений в социальной инфраструктуре, дорожной инфраструктуре, вообще инфраструктурных вопросах, но в целом уровень и качество жизни в Тверской области остаются низкими и население продолжает мигрировать из этого региона в соседние.
Зеленин так и не стал настоящим российским управленцем, он не был слишком популярен. Он не способен мобилизовать электоральную поддержку для правящей партии. Ведь дело не только в том, что в Тверской области «Единая Россия» получает более низкий электоральный результат чем в областях с аналогичным социально-экономическим положением,
Ведь электоральный результат партии - это лакмусовая бумажка доверия граждан власти. Если доверие недостаточно высокое, то падают и электоральные результаты «Единой России». И в падении этом не «Единая Россия» провинилась, это отчетливый индикатор недоверия к власти в целом в этом регионе.
Итоги деятельности Зеленина вполне показательны. При этом никаких катастрофических решений вроде выражения утраты доверия, как было с Юрием Лужковым, не было принято, для этого нет оснований, но, тем не менее, вот этот комплекс причин повлиял на отставку губернатора Тверской области.
Многие считают чуть ли не главной причиной отставки инцидент с червяком. На самом же деле, это второстепенный эпизод. Но он показателен в том смысле, что Зеленин так и не понял до конца формат.
Дмитрий Зеленин приходил в регион как менеджер, как человек с богатым управленческим опытом, и были ожидания того, что он за счет эффективного управления повысит динамику социально-экономического развития Тверской области. Этого не произошло, в этом плане ожидания не вполне оправдались, и регион, несмотря на его близость к Москве, остается во многом депрессивной территорией.
Популярность среди населения - это тоже важный фактор для губернатора. Это связано с подготовкой к выборам, к грядущим избирательным кампаниям. Здесь очень важно для федерального центра быть уверенным в том, что глава того или иного региона полностью контролирует ситуацию, может предотвратить какие-то социальные недовольства или угрозы дестабилизации на почве социальных проблем и т.д. Поэтому невысокий рейтинг для любого руководителя является негативным фактором.
В случае с Зелениным это, к сожалению, была весомая причина. И на выборах, прошедших в региональное заксобрание, мы это видели. Тогда оппозиция выдвигала лозунги смены власти в регионе, и голосование стало во многом протестным, то есть значительная часть населения выбирала оппозицию по тому принципу, что она против действующего губернатора. Это фактор негативный, прежде всего в преддверии будущих выборов в Госдуму.
Надо понимать, что любой губернатор так или иначе ассоциируется с партией власти, даже если он не возглавляет ее список, как это было в случае с Зелениным. В этом плане для «Единой России» такие плохо принимаемые населением главы регионов способны создать дополнительные проблемы на выборах.
Так что в целом ситуация выглядит достаточно ожидаемой. Об отставке Зеленина говорили в течении полугода, и всплеск ожиданий был после мартовский выборов. Сейчас решение последовало. Наверное, оно было немного отложено для того, чтобы максимально мягко и безболезненно провести смену власти и лишний раз не будировать протестные настроения.
Мне кажется, что основная проблема Дмитрия Зеленина заключалась всегда в том, что он сам не имел большого желания находиться у власти. В частности поэтому он совершил ряд тех или иных ошибок в политических вопросах. Это был основной глубинный, как мне кажется позыв.
А сейчас, в канун надвигающихся выборов в парламент, стоит вопрос активизации политической работы, партийной работы, в которой Зеленин ранее нельзя сказать что преуспел. Мы знаем, что последние выборы в Тверской области были не очень успешными. Я думаю, что с сочетанием этих причины была связана отставка губернатора Зеленина.