Статья
3 Марта 2016 17:06

Труба зовет

«Призрак» либерализации экспорта газа из России вновь будоражит российские нефтегазовые компании. Накануне в СМИ разразилась полемика относительно того, получала ли компания «Новатэк» разрешение на экспорт трубопроводного газа в Европу и почему другие нефтегазовые компании, от которых напрямую зависит пополнение российского бюджета, этого права по-прежнему лишены.

Первым в СМИ прошло сообщение о том, что министр энергетики Александр Новак обратился к президенту России с просьбой предоставить компании «Новатэк» право осуществлять экспорт газа через единый экспортный канал. Затем пресс-секретарь компании «Роснефть» Михаил Леонтьев заявил, что бюджетообразующей компании «Роснефть» должны быть предоставлены возможности не хуже, чем «Новатэку». «Мы очень на это рассчитываем и не видим оснований, чтобы нам отказали во взаимности в очередной раз», – цитирует Леонтьева ТАСС.

Стоит отметить, что в Кремле оперативно отреагировали на эту информацию. В тот же день пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что каких-либо решений по вопросу либерализации доступа к экспортной трубе «Газпрома» пока не принималось. Уже сегодня с опровержением выступил сам «Новатэк». В частности, акционер компании Геннадий Тимченко сообщил, что вопрос об экспорте газа в Европу должно принимать государство: «Не уверен, что это надо делать прямо сейчас, хотя об этом можно подумать в перспективе», – передает его слова ТАСС.

При этом Тимченко сделал реверанс в сторону «Газпрома», добавив, что решение должно учитывать интересы концерна, связанные с поддержанием баланса газа внутри страны, а также расходы монополии на содержание резервных мощностей и инфраструктуры.

Напомним, что дискуссия по вопросу доступа к экспорту газа из РФ ведется не один год. Еще летом 2014 года президент «Роснефти» Игорь Сечин предложил рассмотреть возможность предоставления независимым производителям права продавать газ с новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. В дальнейшем вопрос об экспортной трубе «Газпрома» поднимался с завидной регулярностью. Однако до сих пор монополии удавалось отстоять свои исключительные права.

Отраслевые эксперты считают, что либерализация газового рынка как внутри России, так и экспортных поставок должна благотворно сказаться на развитии налогооблагаемой базы страны. Кроме того, в конечном итоге эта реформа будет способствовать большей газификации российских территорий. Тем не менее они не берутся предугадывать, когда именно произойдет это судьбоносное изменение в газовой отрасли, отмечая, что скорого решения ждать не стоит.

«Газпром» уже не монополист

Член Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Рустам Танкаев отметил, что деятельность «Газпрома» неэффективна, так как компания не справляется со своими обязанностями в рамках работы на газовом рынке: «За последние 10 лет «Газпром» потерял 40% поставок на внешнем рынке по результатам 2015 года, доля «Газпрома» на внутреннем рынке сократилась до 35%, то есть монополистом он уже не является», – указал эксперт «Актуальным комментариям».

При этом, как сообщил Танкаев, концерн еще и тормозит проекты, которые нужно было бы реализовывать на рынке сжиженного природного газа: «Пока принято только половинчатое решение относительно возможности «Новатэка» экспортировать сжиженный газ с проекта «Ямал-СПГ». Но это касается только одного проекта и только одной компании. На другие компании данное решение не распространяется. И даже то, что относится к «Новатэку» вызывает определенные сомнения. В принятом решении очень много оговорок. Из-за них компании до сих пор очень сложно запустить ямальский проект».

Россияне остаются без газа

Рустам Танкаев также считает, что «Газпром» уже не несет никакой социальной нагрузки внутри страны: «Газпром» обеспечивает потребителей России газом на 35%. На 65% их обеспечивают другие компании, такие как «Новатэк», «Роснефть», «Лукойл». Достаточно много субъектов федерации, где «Газпром» вообще не присутствует», – отметил эксперт.

Он также рассказал, что само руководство «Газпрома» часто называло деньги, вложенные в развитие системы газоснабжения России, «омертвленным капиталом»: «Я понимаю, почему они так говорят – потому что из тех труб, которые были построены за последние 15 лет, эксплуатируется только 30%, остальные лежат мертвым грузом. Политика «Газпрома» такова, что они доводят магистральную трубу до границы населенного пункта, а дальше сбытовые сети должны строить потребители. Если этот населенный пункт Москва, Санкт-Петербург или Самара, то у местных властей достаточно средств. Если это какой-нибудь маленький городок, то у потребителей не хватает денег для подключения к газопроводу. Как правило, там идут постоянные тяжбы между населением и местным «Межрегионгазом», последний пытается заставить платить ему какие-то несусветные деньги за подключение к трубе. Это тоже признак того, что «Газпром» никакой социальной функции в настоящее время не выполняет. И нужно каким-то образом данную ситуацию разрешить», – заметил Танкаев.

Вместе с тем он отметил, что лоббистские возможности«Газпрома» очень сильны: «Ситуация ухудшается. В конце концов, мы просто придем к тому, что «Газпром» станет банкротом. И при том уровне менеджмента, который мы наблюдаем в последние годы, ждать нам осталось совсем недолго», – уверен эксперт.

Правительство борется за налоги?

Директор аналитического департамента ИК «Окей брокер» Владимир Рожанковский считает, что в ситуации с либерализацией газового рынка присутствует внутренний конфликт интересов: «Новатэк» – независимая компания, у Газпрома большая доля государства, поэтому здесь, с одной стороны, государство лоббирует свои интересы. С другой стороны, правительство борется за расширение налоговой базы, поэтому любая либерализация с точки зрения доходов государства должна восприниматься позитивно. И какая тенденция победит – мне сложно сказать. Борьба за рынок идет уже десяток лет, если не больше», – заявил эксперт «Актуальным комментариям».

Бюджет сделает свой выбор

Стоит отметить, что сейчас перед правительством стоит глобальная задача – выполнение социальных обязательств в условиях дефицитного бюджета. Не исключено, что от нефтегазовых компаний в обмен на доступ к экспортной трубе потребуют большего участия в газификации российских территорий или каких-то иных преференций внутренним потребителям «голубого топлива». Ряд аналитиков предполагает, что руководство страны примет решение, которое сможет удовлетворить всех участников рынка.

Автор:
____________

Читайте также:


22 Марта 2017 Новости  «РН-Пурнефтегаз» отмечает рекорд Один из основных центров газодобычи НК «Роснефть» в Ямало-Ненецком автономном округе «РН-Пурнефтегаз» добыл 100 миллиардов кубометров газа. Рост добычи газа основан на успешной реализации целевой газовой программы. 24 Января 2017 Новости  «Роснефть» обогнала НОВАТЭК «Роснефть» по итогам прошлого года стала вторым по величине производителем газа в России после «Газпрома», немного обойдя НОВАТЭК. Об этом сообщил глава «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с президентом Владимиром Путиным. 23 Января 2017 Новости  «Роспан» начал строительство новой ГТЭС Дочернее общество «Роснефти» «Роспан Интернешнл» в рамках полномасштабного освоения Восточно-Уренгойского лицензионного участка приступило к строительству новой газотурбинной электростанции мощностью 105 МВт на территории ЯНАО.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".