Чижов: вопрос об отмене виз с ЕС сдвинут с мертвой точки
Безвизовый режим с ЕС - это режим краткосрочных поездок в страны Евросоюза, в этом должна быть полная ясность, заявил постоянный представитель России при Европейском союзе Владимир Чижов.
«Сейчас, увы, много путаницы и недоразумений, в том числе в средствах массовой информации, и в российских СМИ тоже, относительного того, что якобы наплыв мигрантов из Северной Африки в Европейский союз и ограничительные меры, которые недавно вводили французы и итальянцы на своих границах, помешают или как-то негативно отразятся на наших переговорах (о безвизовом режиме с ЕС - ред.). Это разные вещи», - сказал глава российской миссии при ЕС.
В связи с консультациями по согласованию проекта документа о совместных шагах России и ЕС к безвизовому режиму он подчеркнул необходимость четко представлять, что такое безвизовой режим. По его словам,
не следует путать безвизовый режим и пограничный контроль, передает
«Интерфакс».
«Пограничный контроль есть и будет. Да, на сегодняшний день он отсутствует на внутренних границах, то есть на границах между странами Шенгенского пространства, и существует только на его внешней границе. Естественно, он существует и на внешних границах Российской Федерации. Учитывая миграционное давление, страны ЕС думают об использовании существующей и всегда существовавшей возможности временного восстановления погранконтроля. Но это не отражается на визовом режиме», - отметил Чижов.
Он напомнил, что Евросоюз отменил визы для ряда стран, не входящих в ЕС. «И тогда наших партнеров насторожил всплеск числа обращений за убежищем. Иными словами, люди, приехавшие по безвизовому режиму, сразу стали обращаться за предоставлением вида на жительство. И тут я хочу, чтобы была полная ясность: безвизовый режим - это режим краткосрочных поездок. Он не означает, что когда мы отменим визы, российский гражданин может приехать в Евросоюз и остаться жить навсегда, добившись впоследствии пенсии, медицинского обслуживания и прочих социальных благ. Об этом речь не идет», - заявил российский дипломат.
Он объяснил, что такой режим предусматривает «краткосрочные поездки на срок до трех месяцев в течение каждого шестимесячного периода».
Чижов также сказал, что параллельно переговорам о безвизовом режиме Россия и Евросоюз работают над совершенствованием соглашения 2006 года об облегчении визового режима.
«Это включает в себя, в частности, уточнение документов, которые требуются для визы, с тем, чтобы этот список не разрастался произвольно, а также расширение практики выдачи многократных виз, в том числе многократной до 5 лет сроком действия», - пояснил постпред.
По его словам, обсуждается вопрос и о транзите. «В частности, мы предлагаем расширить практику посещения территорий друг друга пассажирами круизных судов. Имеется в виду продлить сроки транзитного посещения. Речь идет и о ряде других облегчений, в том числе для студентов», - сказал Чижов.
Глава российской миссии при ЕС отметил особую ситуацию с журналистами. «В отношении журналистов возникла такая проблема: кто должен подтверждать принадлежность человека к журналистской профессии? И конфликты по этому поводу уже возникали», - отметил он.
«В странах ЕС существуют профессиональные организации журналистов, а удостоверения профессиональных журналистов выдают правительственные органы. У нас союз журналистов объединяет не всех журналистов и не является полным аналогом этих европейских объединений. У него другие права. У нас принадлежность к профессии журналиста подтверждает руководитель того средства массовой информации, в котором тот или иной человек работает», - пояснил российский дипломат.
По его словам, это особенно создает проблемы для стрингеров, фрилансеров и прочих независимых журналистов, которым СМИ в большинстве случаев таких подтверждений не дают.
«Проблема возникает и когда выезжает съемочная группа телевидения. Корреспонденту выдают визу в облегченном порядке, а оператор, звукооператор и продюсер получают ее по обычной процедуре, потому что в категорию журналистов не попадают. Вот такие детали, которые в изначальном тексте документа либо отсутствовали, либо недостаточно конкретно были прописаны. Сейчас все это уточняется», - сообщил Чижов.
Он отметил, что вопрос не в том, что кто-то непрофессионально готовил документы, а «просто накопилась практика их применения», и все это требует совершенствования.
Владимир Чижов также сообщил, что наибольшая часть проекта документа о совместных шагах России и Евросоюза по установлению безвизового режима согласована.
По словам постпреда, вопрос о безвизовом режиме в прошлом году удалось сдвинуть с мертвой точки, и стороны договорились перевести его обсуждение из исследовательской в оперативную фазу.
«В практическом плане это означает выработку некоего списка совместных шагов, необходимых для запуска официальных переговоров. Эти совместные шаги обсуждались. Прошли по два раунда заседаний четырех рабочих групп по различным аспектам данной темы. На сегодняшний день есть совместный проект этого документа. Он еще не до конца согласован. Ну, я не буду определять в цифрах или процентах, но наибольшая часть его согласована», - рассказал Чижов.
По мнению главы российской миссии при ЕС, этот вопрос волнует миллионы, а может быть, и десятки миллионов человек.
«Я считаю, и это моя выстраданная точка зрения, мое убеждение, что в современной Европе, в Европе XXI века сохранение виз - это анахронизм. Не буду говорить за другие континенты, но в Европе это так», - считает российский дипломат.
Чижов высказал сомнение, что согласование документа о совместных шагах удастся завершить к саммиту Россия-ЕС 9-10 июня в Нижнем Новгороде.
«И даже если бы наши переговорщики успели, то сложность внутриеэсовской процедуры утверждения все равно бы затянула решение этого вопроса. Но мы никогда и не ставили искусственных сроков завершения переговорных процессов. Когда начнутся официальные переговоры об отмене визового режима, там уже будут определяться сроки, технические характеристики и так далее», - отметил постпред РФ при ЕС.
