«Единая Россия» направила предложения в общенациональный план восстановления экономики

Сегодня «Единая Россия» отправила в правительство свои предложения в общенациональный план по восстановлению экономики. Документ содержит инициативы, которые сгруппированы в тематические разделы — экономический, инфраструктурный, технологический и гуманитарный.

Ключевой идеей экономического блока предложений является поддержка экономики страны через стимулирование внутреннего спроса. Примерами такого подхода являются проект «семейный автомобиль» или программа утилизации автотехники. Документ содержит предложение о применении налогового вычета при покупке отечественного автомобиля. Особое внимание предлагается уделить поддержке российских производителей. В частности, указывается на приоритетность закупки российского оборудования для реализации нацпроектов. Для расширения рынков сбыта отечественной продукции предлагается частичное снятие внешнеторговых ограничений при поставке российских товаров и продовольствия в страны, пострадавшие из-за пандемии коронавируса.

Рабочая группа, занимавшаяся подготовкой документа, внесла предложение сохранить до конца года мораторий на проведение плановых проверок бизнеса (за исключением тех случаев, когда такие проверки направлены на выявление рисков для здоровья и безопасности людей). «С малого и среднего бизнеса нужно снять все лишнюю отчетность, которая тормозит развитие, реформа контрольно-надзорной деятельности должна быть как можно быстрее завершена. Взаимодействие государства и бизнеса, человека и государства должно быть максимально простым и результативным», — пояснил позицию авторов инициативы секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.

«Единая Россия» настаивает на необходимости признать пострадавшими от пандемии все организации, которые были закрыты по решению органов власти из-за пандемии. К этой же группе предлагается отнести те компании, доход которых снизился в период действия ограничений на 30%. В качестве мер поддержки МСП рекомендуется снизить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес. Ряд инициатив направлен на улучшение инвестиционного климата после пандемии — в частности, предлагается продлить инвестиционные обязательства пострадавших предприятий, а также дать возможность компаниям, оказавшимся из-за коронавируса на грани разорения, обнулить кредитную историю и отметку о банкротстве.


Инфраструктурный блок содержит комплекс предложений, направленных на поддержку строительной отрасли. Меры включают в себя создание условий для развития индивидуального жилищного строительства: введение специальных условий ипотеки, а также введение в оборот земельных участков с готовой инфраструктурой. Кроме того, для решения проблемы обманутых дольщиков рекомендуется упростить получение разрешения на строительство и предусмотреть средства на закрытие проблемы долгостроев.

В развитие темы развития территорий и строительства новых объектов социальной инфраструктуры предлагается возводить в населенных пунктах так называемые социокультурные комплексы. «При проектировании... мы должны заблаговременно предусматривать возможность совместного использования зданий и сооружений. Не строить отдельно дом культуры, детский сад, службу занятости, центр поддержки предпринимательства, а делать это под одной крышей... Это позволит минимизировать государственные расходы, что особенно важно для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. То же касается и медицинских учреждений. При проектировании надо закладывать возможность перепрофилирования в случае возникновения чрезвычайных эпидемических ситуаций», — сказал Турчак.

Инфраструктурный блок содержит предложение выделять деньги из федерального бюджета не только на строительство, но и содержание объектов капитального строительства. Регионы зачастую не могут найти на это средства в местном бюджете. Указывается на необходимость развивать макрорегионы, которые могли бы осуществлять межрегиональные инфраструктурные проекты. Для сбалансирования местных бюджетов, недополучивших запланированные доходы, предлагается выделить регионам дополнительное финансирование.

Среди социальных инициатив, предлагаемых к реализации, — внесение поправок в Трудовой кодекс, касающихся регулирования временной и постоянной удаленной работы, повышение роли трудового договора в отношениях работника и работодателя, а также переход к электронному документообороту.

Правительству предлагаются меры, направленные на оказание прямой помощи населению, в частности, предложения о снижении нагрузки при оплате услуг ЖКХ. «Мы считаем, что сейчас нужно снижать и нагрузку по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для этого предлагаем сократить с 22% до 15% максимально допустимую долю собственных расходов граждан на услуги ЖКХ в доходе семьи. Сегодня важно поддержать граждан. Особенно тех, кто лишился работы, и чьи доходы существенно снизились», — сказал Турчак.

Партия инициирует повышение зарплат учителей и врачей за счет внедрения единых подходов к установлению окладов и различного рода выплат, а также их доли в зарплате. Кроме того, в социальном блоке предложений содержатся рекомендации по внедрению системы ранней профориентации для подготовки профессиональных кадров, а также поддержке нуждающихся студентов, в том числе, в трудоустройстве после окончания ими учебных заведений.

Также предлагается увеличить минимальный период выплаты пособия по безработице с трех до шести месяцев, выплачивать его самозанятым гражданам и индивидуальным предпринимателям, оставшимся без заработка.


Турчак подчеркнул, что после утверждения общенационального плана Президентом и правительством парламентарии, представляющие партию, обеспечат его законодательное воплощение на федеральном и региональном уровнях, а члены ЕР примут непосредственное участие в реализации предлагаемых мероприятий в своих регионах.

Предложения были подготовлены федеральной рабочей группой ЕР, в состав которой входили депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Торгово-промышленной палаты, Российского союза промышленников и предпринимателей, Агентства стратегических инициатив, общественных организаций, руководители федеральных органов власти, главы регионов, а также представители общественных организаций, научного и делового сообщества. В общей сложности группа подготовила порядка 300 предложений.

Валерий Прохоров специально для «Актуальных комментариев»