«Единая Россия»: проблемы на старте

Избирательная кампания-2016 обещает быть непростой для «Единой России». Предыдущие думские выборы проходили в связке с президентскими – 1999/2000, 2003/2004, 2007/2008, 2011/2012. Теперь впервые между ними разрыв – запрограммированный поправками в конституцию, увеличившими полномочия нижней палаты парламента и президента, соответственно, до пяти и шести лет.

Для «Единой России» это серьезная проверка ее возможностей по мобилизации электората и по выдвижению собственной повестки дня в избирательной кампании, не связанной с президентскими выборами.

Встреча председателя партии Дмитрия Медведева с ее руководством отражала эту неопределенность. Формально премьер – ее лидер. Соответственно, партия должна формировать политическую повестку дня, которую Медведев, как ее главный представитель в правительстве, должен реализовывать. Однако с какими же предложениями пришли ведущие единороссы к своему лидеру, являющемуся, одновременно, главой кабинета? Причем встреча состоялась в непростое для экономики время, менее чем за год до выборов.

Увы, предложения «Единой России», озвученные, в частности, председателем думского комитета по социальной политике Ольгой Баталиной, свелись к предложению провести осенью следующего года второе повышение пенсий, и к «введению дифференцированного подхода в оплате за капитальный ремонт и понижающего коэффициента».

Также единороссы должны были выслушать мнение Дмитрия Медведева, что бюджет следующего года будет непростым и жестким, основанным на оптимизации расходов, и выразить ему свое понимание. Что такое «оптимизация», россияне хорошо представляют, и отношение к ней сугубо отрицательное, на основании опыта предыдущих лет.

Руководство единороссов не смогло продемонстрировать необходимую динамику, энергию и напор, необходимые для того, чтобы выглядеть действительно как лидеры правящей партии. Однопартийцы Медведева пришли к нему как просители. Причем просьбы их были весьма скромные и неуверенные. Может ли это произвести нужный эффект на избирателей? Вопрос, думается, риторический.

Для того, чтобы выиграть выборы с убедительным результатом, причем в сложной социально-экономической обстановке, со становящимся все более проблематичным административным ресурсом, партии власти нужен иной имидж, иное содержание ее посланий – вербализованных и невербализованных.

То, что выборы президента и парламента теперь разъединены, означает, что «Единая Россия» должна разрабатывать такую программу, которая будет основываться целиком на ее достижениях – настоящих или мнимых – и на предложениях, исполнение которых будет зависеть только от нее. Хватит ли у ЕР интеллектуальных и кадровых ресурсов для исполнения этой задачи? Важно учитывать, что единороссы не смогут идти на выборы с критикой правительства, к работе которого все больше претензий – которые объективно будут нарастать. Они должны будут, напротив, это правительство прикрывать и поддерживать. Таким образом их кампания должна будет строиться на отстаивании имеющихся достижений и на предложениях относительно будущего России.

Но любые выборы – это в первую очередь дебаты о том, как необходимо развиваться, в каком направлении двигаться? Это предъявление избирателям образа желаемого будущего. Так что на текущих достижениях правительства (а неизвестно, каковы они будут в 2016 году) далеко не уедешь. Смысловой блок программы «Единой России» должен быть устремлен в будущее, с подробной и яркой программой действий на ближайшие пять лет. Конкретным идеям должны будут соответствовать запоминающиеся лозунги и зрительные образы, начиная с эмблематики.

Сегодня за «Единую Россию» голосуют, если рассматривать проблему упрощенно, по одной причине – «так попросил президент». Отношение к партии власти может быть каким угодно негативным, но ярлык «партии жуликов и воров» не приклеивается к ней по этой самой причине – авторитет Путина перевешивает все остальные соображения. Но в 2016 году использовать этот фактор будет неизмеримо труднее. Достижения президента во внешней политике по большей части рассматриваются как его личный ресурс. От правительства (читай – от ЕР) ожидают в первую очередь социально-экономических достижений и предложений.

Пока же «Единая Россия» не готова к вступлению в жесткую борьбу за избирателя в подобной парадигме. Она по-прежнему демонстрирует благодушное спокойствие, что и было показано зрителям ТВ по итогам сегодняшней встрече.

Максим Артемьев специально для «Актуальных комментариев»

Другие статьи автора