Громкие законопроекты: обзор Telegram за 17 декабря

В Telegram-сообществе не утихают дискуссии о законе о QR-кодах. Некоторые уверены, что законопроект «не вернется из доработки». Также продолжается активное обсуждение реформы местного самоуправления и закона о сроках полномочий мэров. «Актуальные комментарии» подготовили обзор публикаций политических Telegram-каналов.

QR-коды

Депутаты от КПРФ Сергей Обухов, Денис Парфёнов и Валерий Рашкин на заседании Госдумы, на котором рассматривался законопроект о QR-кодах, растянули плакаты с критикой инициативы. 

«Эта инсценировка показывает, что КПРФ слила рассмотрение законопроекта о QR-кодах. Ведь не было задано по-настоящему волнующих народ вопросов. Вот такая вот оппозиция. Надеяться на неё нет никакого смысла, недаром люди в регионах не давали „красным“ присоседиться к митингам против QR-кодов», — раскритиковал коммунистов канал «Друид».

«Кремлевский мамковед», в свою очередь, уверен, что законопроект в итоге «не вернется из доработки.

«Формально думская QR-эпопея закончилась вчера вничью: законопроект о кодах в транспорте отправлен на доработку, из которой он вряд ли вернётся, а коды в общественных местах с большими замечаниями, но приняты в первом чтении», — подчеркивают авторы канала.

По их словам, «Россия пока что остаётся единой, а не сегрегированной, борьба с пандемией основывается не только на целесообразности, с чем никто не спорит, но и на справедливости».

Авторы канала «Набережная, д. 2» также уверены, что закон будет «основательно доработан».

Закон о сроках полномочий мэров

В Госдуму внесли законопроект, устанавливающий для мэров единый пятилетний срок полномочий. Авторами инициативы стали сенаторы Андрей Клишас и Павел Крашенинников.

«Законопроект, устанавливающий единый срок полномочий для мэров в пять лет важен, прежде всего тем, что позволяет губернаторам не только увольнять мэров за ненадлежащее исполнение обязанностей, но и расширяет опционные возможности руководителей регионов. Фактически, руководители регионов получают возможность перекраивать модель управления муниципалитетов и выстраивать нужные им конфигурации власти», — комментирует «Незыгарь».

Авторы канала приводят слова анонимных экспертов о том, что «расширение опционных возможностей губернаторов важно в контексте, прежде всего, административных реформ, в том числе и укрупнении муниципалитетов, которые неизбежны в ближайшие годы, а также в контексте курса на лоялизацию общественных настроений в регионах».

Ключевым для регионального госуправления является умение губернаторов и глав нацреспублик договариваться с элитами и устанавливать режим консенсусного управления при признании соответствующей иерархии, отмечает «Незыгарь».

Реформа местного самоуправления (МСУ)

Новый закон о публичной власти и последовавший за ним — о реформе МСУ — полностью перекроят систему регионального управления в России — таким образом реформу власти оценивает политолог Илья Гращенков.

«Теперь „вертикаль власти“ войдет в зенит своего величия, практически любая самодеятельность на местах перестанет быть возможна без ведома федерального центра. Как „прямая линия“ с президентом Путиным, новая „вертикаль“ будет пронизывать страну — от Кремля до деревни. Этого требуют экономические подходы XXI века, связанные с новыми принципами „пространственного развития“ территорий и моделирования их развития при помощи искусственного интеллекта», — приводит слова эксперта «Незыгарь».

Аналогичный тезис проводит и канал «Навстречу трансферу».

«Губернаторы, как ставленники федерального центра, усиливают влияние на города. Мэры больше не являются автономными управленческими единицами, их ответственность перед губернаторами обретает новые смыслы тотального подчинения», — отмечает канал.

«Кремлевская прачка», в свою очередь, уверена, что законопроект о МСУ никаких радикальных изменений не предполагает, а «всего лишь четко разграничивает полномочия и сферы деятельности местных, региональных и федеральных властей во избежание как дублирования, так попадания в „ничейную“ зону площадей, объектов и социальных программ». 

«Все это делается для удобства населения, чтобы люди четко знали, с кого спрашивать за те или иные недостатки и к кому обращаться с теми или иными просьбами. Также устраняется несостыковка между руководителем муниципалитета и его аппаратом, в результате чего у вышестоящего руководства появляется правовая основа для наказания своих подчиненных, а при уходе в отставку аппарата вместе с ними теперь будет уходить и глава», — поясняет автор канала.

Политолог Алексей Мухин указывает, что внесённый законопроект важен тем, что «фактически вводит местное самоуправление в качественно новое состояние — в формате развития закона о публичной власти по замыслу президента РФ».

«Попросту говоря, теперь не должно быть запущенных дорог и ветхих строений, до которых никому нет дела. Ещё один момент, на который сложно не обратить внимание: новый законопроект, в основном, в случае принятия, снимет многие противоречия между регионалами и муниципалами, повышая ответственность последних. А в текущий период эти отношения регулярно обостряются из-за так называемой „ковидной“ реальности и резко возросших требований федерального центра», — уверен эксперт.