Инновации и АСИ
Одним из основных экономических трендов последнего времени стало формирование Агентства стратегических инициатив (АСИ). Оргструктура организации была определена несколько месяцев назад. Основной интригой последних недель оставались имена гендиректора и руководителей трех направлений: «Новый бизнес», «Молодые профессионалы» и «Социальные проекты». Изначально предполагалось, что пост гендиректора АСИ достанется гендиректору Центра новых и инновационных технологий Анне Беловой. Последняя специализировуется на работе с малым и среднем бизнесом, но в рамках крупных компаний. Белова является автором реформ атомной индустрии и РЖД, которые встретили большие сложности при реализации. При этом Агентство позиционировалось как команда людей, самостоятельно пробившихся из малого и среднего бизнеса.
Именно последними соображениями во многом обусловлено назначение гендиректором АСИ Андрея Никитина. Ему 32 года. Он окончил Государственный университет управления, является кандидатом экономических наук и имеет степень EМВА Стокгольмской школы экономики. Его компания «Рускомпозит» объединяет две производственные площадки – «Стеклонит» и «Тверьстеклопластик». Обе специализируются на производстве стекловолокна и геосинтетических материалов. У топ-менеджера есть опыт работы со сложными и высокотехнологичными проектами при серьезной ограниченности ресурсов, что является типичной ситуацией для целевой аудитории Агентства. По аналогичной схеме были выбраны и руководители трех направление АСИ. Директором направления «Новый бизнес» стал глава консалтинговой группы «НЭО Центр» Артем Аветисян, директором направления «Молодые профессионалы» - гендиректор проектной группы «Метавер» Дмитрий Песков, а за направление «Социальные проекты» стал отвечать директор ИАЦ Департамента образования Москвы Владимир Яблонский.
Создание Агентства - это инициатива Эльвиры Набиуллиной. До последнего основным проектом главы Минэкономразвития были особые экономические зоны (ОЭЗ). В качестве поддержки ОЭЗ Минэкономразвития активно продвигало создание государственных венчурных фондов, в которые впоследствии можно будет привлечь частные компании. В рамках проекта было пролоббировано создание «Российской венчурной компании» (РВК).
Однако уже в 2009 году РВК подверглась атаке Генпрокуратуры. Так, ведомство Юрия Чайки в конце февраля 2009 года выявило нарушения в деятельности бизнес-структуры, связанные с расходованием бюджетных средств. По итогам проверки Генпрокуратура отметила, что ОАО «РВК» и созданные с его участием фонды размещают средства в основном на депозитных счетах в банках. Так, по состоянию на 20 января 2009 года на депозитах было размещено 85% уставного капитала РВК. По итогам проверки Минэкономразвития и сама компания предприняли меры к повышению эффективности деятельности РВК, а также прозрачности созданных с ее участием венчурных фондов. В частности, совет директоров утвердил концепцию, согласно которой средства РВК будут размещаться только в тех банках, которые наращивают кредиты малому и среднему бизнесу. Несмотря на это, инновационные инициативы Минэкономразвития продолжили встречать жесткое сопротивление со стороны аппаратных противников. Преодолеть противодействие позволит АСИ, наблюдательный совет которого возглавил Владимир Путин.
Дмитрий АБЗАЛОВ, Центр политической конъюнктуры