Статья
1571
20 сентября 2017 17:57
Путин встретился с главами регионов
По его словам, это говорит о том, что люди очень надеются на то, что с приходом молодых, энергичных, хорошо профессионально подготовленных людей будут приниматься взвешенные, но энергичные меры по улучшению ситуации в соответствующих регионах страны.
Как сообщает пресс-служба главы государства, президент также выразил надежду, что избранные главы регионов при формировании региональных команд будут использовать практику публичного отбора, чтобы «молодые люди у нас понимали, чувствовали, видели, что их, как сейчас модно говорить, лифты социальные работают».
Пока точно неизвестно, какие изменения произойдут в регионах после этого события. Экспертное сообщество прогнозирует эпоху больших перемен.
Новые вызовы перед губернаторами
Многие эксперты уверены, что сейчас для губернаторов наступают самые ответственные и непростые времена. «Они должны сейчас приступить к самому сложному этапу своей жизни. До этого в течение двух или трех месяцев к ним ездил регулярно президент, премьер, самые различные министры. Помогали с финансовыми ресурсами — и на дороги, и на дворы, и на решение социальных вопросов. Все это облегчает жизнь избирателя. Сейчас поток VIP-персон иссякнет, а работа должна проводиться на должном уровне. Иначе их великолепные проценты будут трансформироваться. Им придется сейчас активно работать с министерствами и ведомствами выстраивать отношения. И самим отвечать за регионы, где они избраны губернаторами», — отметил политтехнолог Андрей Колядин.
Многие губернаторы в статусе врио уже обнародовали свои инвестиционные программы для своих регионов. Сейчас им предстоит воплощать проекты в жизнь.
Также известны главные политические тренды. Эксперты отмечают, что губернаторские выборы протестировали новую модель по назначению губернаторов-технократов. Она признана успешной. Сейчас разрабатывается стратегия по дальнейшей реализации этой апробированной схемы. В приоритете — повышение качества и эффективности государственного управления, обеспечение рывка развития.
Курс на обновление
Еще в 2016 году социологи отмечали, что население нацелено на нереволюционные перемены и персональное обновление власти. Об этом свидетельствовало исследование ВЦИОМ. 66% опрошенных высказались за курс на кадровое обновление. С приходом молодых технократов в регионы эта задача уже частично решена.
Напомним, выборы губернаторов состоялись 10 сентября в 16 регионах страны, и в каждом из них победил кандидат от партии «Единая Россия». Главами 11 субъектов были избраны кандидаты, которых президент назначил врио главы региона в начале этого года — в Бурятии, Марий Эл, Карелии, Удмуртии, Пермском крае, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Ярославской областях и Севастополе.
Хорошим результатом можно назвать и то, что одиннадцать губернаторов-новичков, среди которых только один обладал электоральным опытом, получили в среднем 76,3% голосов при явке 35,8%. По мнению экспертов, молодые управленцы справились с вызовами и поставленными задачами.
«По сути произошло обновление кадрового потенциала страны. Это важное и знаковое событие. Встреча с президентом сможет стать мощным стартом для большого кадрового обновления управленческого эшелона государства. Президент даст старт большому трендовому направлению. Сейчас общество ждет начала обновления кадров и по другим направлениям», — отметил политолог Дмитрий Гусев. По некоторым прогнозам, такая же технократичная команда в будущем будет формироваться в администрации президента, правительстве и других государственных институтах.
Эта тема получит продолжение в регионах. Сейчас задача избранных губернаторов — сформировать свои профессиональные управленческие команды, в том числе, на основе открытых кадровых конкурсов — практики, получающей все более широкое распространение. Стоит отметить, что двое избранных глав сами когда-то пришли в систему госуправления через систему кадровых конкурсов. Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников в 24 года прошел конкурс на пост главного федерального инспектора по Кировской области, а глава Новгородской области Андрей Никитин в 31 год занял по конкурсу пост генерального директора Агентства стратегических инициатив.
Вступившие в должность губернаторы уже начали обновлять команды. Глава Пермского края Максим Решетников провёл первое заседание краевого кабмина после вступления в должность. На нём он объявил, что продолжит лично возглавлять региональное правительство, и сообщил о кадровых перестановках. Губернатор удовлетворил просьбы зампреда правительства Владимира Рыбакина и министра здравоохранения края Вадима Плотникова, которые решили покинуть свои должности.
Губернатор Севастополя одобрил кандидатуры пяти вице-губернаторов. «Я всегда выступал за то, чтобы согласование кандидатов имело не бюрократический смысл, а проходил в режиме живого общения, чтобы вы могли задать свои вопросы. Я хочу сформировать общее согласие насчет команды, которая вместе с вами, со мной и всеми севастопольцами реализует те цели, которые заявлены в «Страгеии-2030», — приводят СМИ слова Овсянникова.
Также известно, что в ближайшее время будут запущены проекты с участием разных властных назначений через федеральные конкурсы. Сообщается, что такая практика будет задействована в регионах.
«У нас кадровые конкурсы есть, но они нуждаются в обновлении. Общество то ли мало знает о них, то ли испытывает непонимание относительно того, что там происходит. Если кадровое обновление станет более прозрачным, понятным для населения — это станет большим и важным шагом. Если бы кадровые назначения были прозрачными — это бы увеличивало бы рейтинги управленцев и снимало протест. Если бы люди понимали, что человек без всякого блата и связей и добивается успеха своим умом, талантом и трудолюбием благодаря чему занимает важные должности, это стало бы огромным стимулом и для молодежи, и для всего общества», — отметил Гусев.
Для человека, который талантлив, трудолюбив и амбициозен, должны открываться все двери.
Преемственность
Также в АП и экспертных кругах ищут соотношение принципа преемственности и обновления команды. Институт наставничества должен стать одним из реперных точках в проекте по обновлению управленческого аппарата. «У нас много популярных и любимых в народе управленцев. Почему бы им не передать свой опыт и не помочь молодым технократам?» — говорит Гусев. «Речь идет не о ситуациях, когда они тянут своих родственников или знакомых, а помогают тем молодым людям, которые умеют, хотят и могут что-то делать», — добавляет политолог.
Многие эксперты отмечают, что наставничество — как совершенно мудрая и верная идея, было забыта за эти годы.
«К большому сожалению, у нас нет институтов, которые бы учили высших государственных чиновников, губернаторов и федеральных министров. Нет и школы, которая бы давала эти знания и помогала избегать ошибок. У нас происходит ротация кадров по принципу „старых взашей, новых на трон“, а потом, когда они стареют, ситуация повторяется», — описывает проблему Андрей Колядин.
Он убежден, что необходимо опираться на самых лучших представителей власти, которые заслужили уважение в своей адрес. Необходимо, чтобы они передавали свои знания молодым губернаторам и молодым чиновникам. «Россель, Константин Титов, Лужков и многие другие, которых нужно было бы привлечь к этой работе и которые помогли бы сделать из молодых чиновников умудренных опытов менеджеров- регионалов. Каждая территория будет по своему разрабатывать эту тему. В Федеральном тренде я пока не понимаю, как это будет реализовываться. Но то, что об этом постоянно говорят, настраивает на благостный лад», — отметил он.
В свою очередь директор центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, подводя итоги сегодняшней встречи, отметил, что сегодня Путин перебросил мостик от региональных выборов к президентским. Эксперт подчеркнул, что на встрече с вновь избранными главами субъектов предъявлены три темы для кампании-2018:
1. выборы должны стать обновлением власти;
2. одним из форматов кадровых лифтов станут конкурсы (для молодежи, для профессионалов и т.д.);
3. важна связь опытных и молодых управленцев через тему наставничества. Патронат как элемент консервативного кадрового подхода.
«Какое развитие эти темы получат и получат ли в полной мере станет ясно к середине декабря.
Ясно что идет формирование смыслового поля для выборов. Кампания началась», - написал Чеснаков на своей странице в Фейсбук..
Автор: Лина Вискушенко

