Рост конкуренции: эксперты обсудили итоги регистрации кандидатов в депутаты

В России значительно выросла партийная конкуренция, а количество отказов в регистрации — единичны. Помимо этого, в следующем созыве Госдумы могут оказаться представители до 9 партий и несколько самовыдвиженцев, а у «Единой России» есть все шансы сохранить конституционное большинство по итогам выборов. Об этом заявили эксперты в ходе круглого стола «Итоги регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации: уменьшение отказов и рост конкуренции».

Так, председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате РФ Максим Григорьев заметил, что в этом году значительно снизилось количество отказов в регистрации как на выборах в Госдуму, так и на выборах в законодательные органы власти регионов.

«На выборах в Госдуму количество отказов снизилось, как на выборы по одномандатным округам, так и по партийным спискам. Отказы в регистрации в наименьшей мере были у партий КПРФ и „Справедливая Россия“. Снижение количества отказов ведет к увеличению количества кандидатов и конкуренции на выборах», — сказал Григорьев.

По его словам, на прошлых выборах было зафиксировано 245 отказов в регистрации по одномандатным округам, а сейчас их — 180. Это происходит по разным причинам. В частности, иногда кандидаты сами отказываются от участия, а иногда скрывают сведения о неснятой и непогашенной судимости или предоставляют недостаточное количество достоверных подписей избирателей.

«Бывают курьезы. Некоторые кандидаты не предоставляют подписи, но при этом требуют своей регистрации, нарушая закон. Естественно заявляют, что, если в нарушении закона их не зарегистрируют, таким образом, легитимность выборов в их регионе будет подставлена под сомнение. Кстати, такой курьез имел место у одного из отделений партии „Яблоко“. На выборах в Омскую областную думу партия получила отказ в регистрации списка, при этом уведомила избирательную комиссию субъекта о прекращении сбора подписей для участия в выборах», — указал он.

Григорьев также добавил, что возросла доля регистрации списков, выдвинутых политическими партиями.

«Если в 2016 году было зарегистрировано 77,8% списков, поданных на регистрацию, то в 2021 цифра увеличилась — 93,3%. Аналогичная ситуация с долей зарегистрированных кандидатов. Если в 2016 году около 80%, то сейчас 93,7%. В 2016 году каждая партия в среднем регистрировала 252 человека, сейчас — 261 человек. Если мы посмотрим, какие из партий в наибольшей степени оказались незаверенными по федеральным спискам, то цифры следующие: „Новые люди“ — 28, Партия Роста — 13, „Гражданская платформа“ — 9, РПСС — 6, „Родина“ — 5, „Коммунисты России“ — 5, „Зеленые“ — 4, „Яблоко“ — 3. Мы видим, что КПРФ пострадала в наименьшей степени», — подчеркнул председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате РФ.

В свою очередь руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков представил доклад «От рейтингов к результатам: прогноз распределения мандатов по федеральному и одномандатным округам».

«Мы учитываем, как минимум три параметра по федеральному округу: рейтинг партии, прогнозируемые результат на выборах, то есть ту цифру, которую партия получит, исходят из явки и расчетов по мобилизации активного электората. Вы знаете, что тот рейтинг, который партии получают от социологических центров, конвертируется в результаты по-разному, в зависимости от того, какое количество лояльных избирателей партия сможет привлечь. Третий параметр — это показатель, который связан с тем, какое количество процентов в итоге получит партия после перераспределения мандатов», — сказал эксперт.

Ссылаясь на результаты исследования, он добавил, что в 179 одномандатных округах есть явные сильные кандидаты, которые с высокой точностью могут победить, 29 — конкурентные округа, где разница между кандидатами не такая большая, 17 — суперконкурентные, где результат может быть неизвестен до последнего момента.

«Если мы посмотрим по федеральному округу, то здесь все распределяется следующим образом. Исходя из рейтинга, который был опубликован ФОМ* в прошлую пятницу, общий рейтинг от общего числа избирателей у „Единой России“ — 29%, КПРФ — 11%, ЛДПР — 9%, „Справедливой России“ — 6%. Если рассчитывать уже итоговый результат, то итоговая доля мандатов у „Единой России“ почти 53%, 20% — КПРФ, 16,5% — ЛДПР, 10,5% — „Справедливая Россия — За правду“», — указал Чеснаков.

Он заметил, что исходя из представленных данных, «Единая Россия» предсказуемо может получить 305 мест в будущем парламенте, КПРФ — 62, ЛДПР — 40, «Справедливая Россия — За Правду» — 33. Остальные партии и самовыдвиженцы могут получить по одному-два места: «Яблоко» — 3, самовыдвиженцы — 2, «Родина» — 2, «Коммунисты России» — 1, РПСС — 1 и Партия Роста — 1.

«В целом в парламент могут пройти представители 9 партий и самовыдвиженцы. Здесь нужно рассчитывать, что избирательная кампания входит в самую активную фазу, и от того, как партии проведут свои рекламные кампании, совместные мероприятия, то есть дебаты, и будет зависеть, насколько сможет этот прогноз быть адаптирован под те условия, которые будут перед финишем избирательной кампании», — резюмировал эксперт.

Отвечая на вопрос журналистов, возможен ли переток голосов сторонников несистемных партий к коммунистам, Чеснаков заметил, что это не исключено, однако вряд ли они смогут рассчитывать на большой процент голосов.

«Несистемных партий не существует. Если это несистемная партия, значит это могут быть радикалы, которые являются непонятно какими политизированными группировками. Все системные партии признают существующие правила игры. Что касается перетока голосов от тех общественных объединений, которые могли бы поддерживаться своей частью избирателей в сторону коммунистов, то этот процесс не исключен. Он станет понятен ближе к концу августа — к концу сентября. Но надо понимать, что уровень поддержки тех групп, которые называются несистемные, довольно невысокий, поэтому значимого прироста для коммунистов он не даст.
Здесь наблюдает серьезный тренд в сторону разочарования вообще в разного рода политических проектах, поэтому значительная часть несистемных избирателей, которые придерживаются взглядов близким к несистемным силам, скорее всего выберут позицию абсентеизма, то есть не придут на выборы», — резюмировал он.

Между тем директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел Данилин заметил, что существуют несколько видов конкурентности, которая не ограничивается борьбой за думские мандаты.

«Мы привыкли говорить, что конкурентность — это, когда в Госдуме обязательно присутствует „Яблоко“ и СПС, и если их нет, то конкурентности никакой нет. А в реальности мы наблюдаем, что конкурентность — это не только, сколько партий пройдет в Госдуму. Например, есть конкурентность за государственное финансирование. И сейчас жесточайшим образом за нее бьются „Новые люди“ и „Партия Пенсионеров“. За это же бьются „Коммунисты России“. Надо сказать, что с этой стороны конкуренция не меньше, чем за то, кто пройдет в Госдуму», — сказал Данилин.

По его словам, когда мы говорим о конкурентности мы должны понимать, что это политическая работа и борьба. Он согласился с выводами Григорьева о том, что отказы в регистрации кандидаты чаще всего получают по техническим причинам.
«Если мы посмотрим на решения избиркомов, то мы увидим, по каким причинам не были зарегистрированы кандидаты. Например, один из кандидатов от „Новых людей“ не был зарегистрирован, потому что у него есть второе гражданство Греции. Почему не был зарегистрирован единственный представитель КПРФ Павел Грудинин? Потому что у него есть офшор в Белизе. Больше всего отказов в регистрации отнюдь не поэтому, не потому что кто-то что-то не сказал о себе, а потому что партия сама попросила избирком этого человека не регистрировать. Таких ситуаций больше всего на самом деле», — сказал он.

* Источник данных: Опрос «ФОМнибус» проводился в рамках заказа фонда «Общественное мнение» (проект ФОМ-ОМ) в период с 1 июня по 8 августа методом интервью по месту жительства респондента, в нем приняли участие 3 тыс. жителей 207 населенных пунктов 73 российских субъектов. Статистическая погрешность не превышает 2,5%.