ЦБ: надзор за Банком Москвы при Лужкове был затруднен
Надзор за Банком Москвы во времена правления в городе Юрия Лужкова был затруднен из-за тогдашней столичной специфики, заявил первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев.
«Надо понимать, что это такая особая зона - Москва периода лужковского руководства, где не всегда действовали федеральные законы, надзорные требования, не всегда можно было применить инструментарий регулятора. Сталкивались здесь с неким противодействием тех институтов, которые годами складывались в Москве», - заявил он в онлайн-интервью на сайте Газеты.ру, отвечая на вопрос, есть ли вина ЦБ в том, что надзор не выявлял сомнительные операции банка.
«Я думаю, что Центробанк смотрел туда, куда следовало смотреть: баланс банка, документы. Все регуляторы мира изучают состояние своих клиентов с точки зрения соблюдений ими тех или иных правил представления о рисках, соотношения капиталов и активов, предполагая законопослушность, что все действуют в правовом поле. Никакой регулятор мира не исходит из того, что, возможно, его клиент является мошенником и нарушает законодательство. Это совершенно другое регулирование», - отметил Улюкаев.
По его словам, Банк Москвы под руководством прежней команды менеджеров был «сложной организацией». «С одной стороны, это качественный, нормально работающий банк, где есть система правильных процедур внутрибанковских, хорошая филиальная сеть, нет излишних рисков. При этом внутри банка, глубоко внутри, спрятана некая спецструктура, которая занималась тем, что обслуживала бизнес своего топ-менеджера. И туда добраться было крайне сложно», - сказал первый зампред ЦБ.
«Сейчас, когда анализируешь материалы прошлых проверок, они проводились регулярно, априори зная, что произошло, ты видишь кое-что, что привлекает внимание, но это - уже зная, что произошло. Без этого знания трудно эти уязвимые слабые рисковые элементы вычленять», - заявил Улюкаев.
О том, что прежние столичные власти ограждали Банк Москвы от полноценного надзора, говорил ранее и вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.
«Москва являлась основным акционером и, по сути, отдала банк полностью под контроль лично Бородина и оградила его от нормального контроля», - отмечал Кудрин.
Улюкаев добавил, что президент РФ дал поручение сформулировать предложения по совершенствованию надзора, регулированию в банковской сфере. ЦБ их готовит.
«Сейчас могу сказать, что многие наши предложения последних лет, в частности по введению механизма профессионального суждения, по введению механизма отстранения несостоятельных владельцев и менеджеров банков, по введению механизма постоянного присутствия инспекторов ЦБ, должны быть реализованы и это даст возможность более качественно осуществлять надзор», - сказал первый зампред ЦБ РФ.
По его словам, Банк России вооружен в этом смысле гораздо слабее, чем большинство надзорных органов мира, у него гораздо меньше инструментов воздействия на менеджмент и собственников банков, чем следовало бы иметь.
Улюкаев отметил, что предложения будут подготовлены очень серьезные, очень жесткие. Какие будут приняты, какие нет - вопрос к законодателям и президентской администрации.
Как писали «Актуальные комментарии», бывший президент Банка Москвы Андрей Бородин объявлен в международный розыск.
Напомним, в начале апреля президент Банка Москвы Андрей Бородин получил постановление следователя о том, что ему предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий в рамках уголовного дела о мошенничестве с крупным кредитом.
Позже Тверской суд Москвы по ходатайству следствия отстранил от должности президента Банка Москвы Андрея Бородина и первого вице-президента Дмитрия Акулинина.
В настоящее время президентом Банка Москвы является Михаил Кузовлев.
