Власть усиливает контроль на муниципальном уровне

политологМихаил Карягин

СМИ сообщили о том, что власти создали специальную систему мониторинга «Инцидент менеджмент», которая предполагает, что региональные чиновники должны будут отслеживать жалобы граждан в социальных сетях и реагировать на них в течение суток. О том, зачем Кремль вводит такой продукт, и как это отразится на региональных проблемах, мы спросили политолога Михаила Карягина.

— В первую очередь нужно сказать, что работать с системой будут не региональные, а муниципальные власти, потому что чаще всего люди жалуются на проблемы муниципального уровня: повалился забор, во дворе разбит асфальт, неправильно установили детскую площадку и так далее.

Вообще, во многих регионах уже несколько лет работают так называемые порталы городских проблем, только они используют другой принцип — граждане сами регистрируются на сайтах и сообщают о своих проблемах. В Санкт-Петербурге, например, функционирует государственный портал «Наш Петербург», а также негосударственный «Красивый Петербург», где люди пытаются решить сложившиеся ситуации при помощи официальных обращений в госорганы. В обоих случаях понятен принцип работы: есть запрос в профильное ведомство, которое по ФЗ-59 должно отреагировать в установленный законом период. Новая система, очевидно, будет функционировать на основе больших данных социальных сетей, и здесь, как мне кажется, пока есть вопросы нормативного регулирования.

Например, как определить, что человек в посте говорит именно о проблеме, а не о чем-то другом? В системе, скорее всего, автоматизирован сбор сообщений, возможно, как в самой «Медиалогии» там есть определение тональности (что не всегда правильно работает), но вот классификация проблем — это задача иного уровня, и автоматизировать ее — крайне сложно.

Для чего власть централизовано внедряет этот продукт? Думаю, что кейс московских выборов показал, что проблемы на муниципальном уровне действительно волнуют людей. У нас, конечно, получается колоссальный разрыв: людей интересуют внешнеполитические вопросы и то, почему им скамейки во дворе второй год не красят. То, что происходит на федеральном уровне, уже не так интересно, а о существовании региональных властей люди часто и не вспоминают. Внешнеполитическая повестка под контролем, а вот муниципальный уровень — нет. Главная задача новой системы — это именно мониторинг проблем. Хорошо, конечно, если еще и решать их получится, но контроль важнее.