Статья
900 8 Февраля 2016 18:23

«Единая Россия» – преемственность проблем

Итоги завершившегося XV съезда «Единой России» заставляют поневоле сравнить ситуацию с той, что была пять лет назад в 2011 году. Что изменилось с тех пор в работе «партии власти»? Какие проблемы остались нерешенными и какие возникли новые?

Сразу оговоримся – в июне «Единую Россию» ждет еще один съезд, на котором будут утверждаться списки кандидатов, поэтому нынешнее собрание является, так сказать, лишь первым приближением к предвыборной проблематике. Тем не менее предварительные выводы о пройденном за пять лет пути сделать можно.

Во-первых, не определено точное положение партии в политической системе страны. Дмитрий Медведев сказал: «Наша партия является политическим ресурсом президента. «Единая Россия» фактически сформировала исполнительную власть в стране – правительство России». Но на основании чего это можно утверждать? Ни конституция, ни какие-то отдельные законы не говорят ничего о том, что партия-победительница может или должна формировать правительство. И как тогда понимать вывод из правящих органов ЕР того же министра финансов Силуанова, министра образования Ливанова и вице-премьера Хлопонина? Неизвестны и рекомендации президенту от «партии власти» по каким-то персоналиям в составе кабинета.

Хороший пример этого амбивалентного положения «Единой России» – недавнее назначение исполняющего обязанности главы Тульской области. Ведь не было такого, чтобы президент встретился с активом ЕР по региону, предложил внести свои кандидатуры на пост губернатора, и, рассмотрев их, выбрал кого-то. Или, допустим, сказал, что никто от ЕР не подошел, и потому он принимает решение предложить своего кандидата. «Единая Россия» была поставлена просто перед фактом.

Во-вторых, не очень понятно, почему президент Путин не пришел на съезд партии, являющейся его «политическим ресурсом». В 2011 году все было понятно – президент страны, на тот момент Медведев, возглавляет список партии и ведет ее на выборы. Он же активно участвовал в работе XII съезда. Сейчас в этом вопросе взята пауза.

В-третьих, возникает вопрос о преемственности экономических программ 2011 года и 2016-го. Медведев сказал на съезде: «Мы с вами преодолели кризис 2008–2011 годов, и мы знаем, что делать. У нас есть все, чтобы победить. Мы умеем принимать эффективные и стратегически верные решения, в том числе решения непростые, отстаивать свою точку зрения и воплощать наши идеи в жизнь». Но возникает закономерный вопрос – к чему привело преодоление кризиса 2008-2011? К вхождению в еще более глубокий нынешний кризис? С 2010-го наблюдается падение темпов роста ВВП, а с 2015 – и его абсолютных показателей. Так что цитируемая фраза была введена в речь председателя партии явно напрасно.

В 2011 году на съезде ЕР давалось обещание: «Раскрутить маховик экономического развития, темпов роста до 6-7 процентов в год, а за следующие пять лет войти в пятерку самых крупных экономик мира. Абсолютно реальная задача». Выполнить её не удалось – что по этому поводу будут говорить избирателям? Ведь конкуренты не замедлят использовать эти слова для агитации против ЕР.

В-четвертых, на нынешнем съезде педалировалась тема «высоких цен на нефть», которые закончились. При этом в 2011-ом про них ничего не говорилось, и тогдашние достижения с ценами на нефть в руководстве ЕР не связывали. Это тоже очевидное слабое место, по которому будут бить оппоненты.

В-пятых, очевидная ставка на предварительное голосование как дополнительный промоушн «Единой России» также чревата разного рода осложнениями. В 2011 году про праймериз говорили, но они не ставились во главу угла. Теперь же основное внимание привлечено к ним, «Актуальные комментарии» уже писали, почему «предвариловка» так важна для ЕР. Однако разъяснения со сторона партийного актива ЕР – чем так важны праймериз – звучат неубедительно. Ясно лишь, что в условиях общественной апатии выполнить заявляемую функцию политической мобилизации они не в состоянии.

В-шестых, до сих пор остается непонятной взаимосвязь между Общероссийским народным фронтом и «Единой Россией». Как в 2011 году было не очень понятно – для чего создана первая структура, так и в 2016 году это остается неясным. ОНФ активизируется к выборам, нагружается рядом поручений с самого верха, но конечный смысл его существования ускользает. На съезде тема Фронта не звучала – и это при том, что в конце прошлого года президент активно встречался с его представителями.

Все вышеизложенное убеждает, что большого прогресса в «Единой России» за минувшие пять лет достигнуто не было. Аморфность и конъюнктурность, подчинение партии решению сиюминутных задач – налицо. Но работа на перспективу, по созданию настоящей партии, которая не обслуживает действующую власть, а сама ее формирует, никак не начинается.

Максим Артемьев специально для «Актуальных комментариев»

Другие статьи автора


____________

Читайте также:
14 Июня 2019 Новости
Рейтинги власти прекратили снижение
 Рейтинги власти прекратили снижение Рейтинги основных политических акторов за прошедшие семь дней никак не изменились, говорится в материалах исследования ФОМ. Снижение, которое было зафиксировано ранее, оказалось временным, а не долгосрочным факторов. «Актуальные комментарии» рассказывают о рейтингах президента, премьера и партий.
31 Мая 2019 Новости
Волна отката: рейтинги властей снова начали падать
 Волна отката: рейтинги властей снова начали падать После нескольких недель роста рейтинги основных политических акторов заметно снизились, говорится в материалах исследования ФОМ. «Актуальные комментарии» рассказывают об основных изменениях за прошедшие семь дней.
26 Мая 2019 Анонс
Праймериз «Единой России»
 Праймериз «Единой России» 26 мая пройдет предварительное голосование по отбору кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления от «Единой России». Граждане смогут проголосовать как на специальных участках, так и онлайн, авторизовавшись по номеру мобильного телефона.
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".