Гражданское общество
В 2012 году гражданское общество в России не только громко заявило о себе, но и пережило несколько фаз. Эксперты предрекают в 2013 году рост гражданской активности и предупреждают, что не следует ставить знак равенства между оппозицией и гражданским обществом.
«В чем-то это совпадающие вещи, а в чем-то не имеющие друг к другу никакого отношения. В России есть оппозиция, в том числе есть своя радикальная оппозиция, а есть и гражданское общество», – сказал «Актуальным комментариям» член Общественной палаты, журналист Николай Сванидзе.
По его словам, оппозиционные митинги, пошедшие в последнее время на спад, свидетельствуют о проблемах в рядах радикальной оппозиции, но не о проблемах в рядах гражданского общества.
Когда речь заходит о гражданском обществе, эксперты сразу вспоминают волонтеров, которые стали известны благодаря своей активности в Крымске, людей, которые по зову сердца помогают попавшим в беду людям и спасают больных животных.
Эксперты считают, что в 2013 году стадии становления должны пройти новые институты гражданского общества.
В минувшем же 2012 году очень непросто формировался президентский совет по правам человека. Не обошлось без демаршей и голодовок.
На активность гражданского общества не могла не отреагировать и власть. Еще будучи премьером, в апреле 2012 года Путин отметил, что необходимо участие гражданского общества в реформах.
Как напомнил Путин, важный шаг к формированию такой системы был сделан 1 марта, когда начал жействовать портал, на котором на суд общественности выносятся наиболее значимые правительственные законопроекты. По словам премьера, на этом портале граждане имеют возможность высказывать свою точку зрения, а также вносить предложения.
По словам Путина, таким образом работают механизмы обратной связи, когда законопроекту оценку дают не только ведомства, но и люди, которым по этим законам предстоит жить и работать.
До этого президент объявил о запуске интернет-сайта, на котором каждый гражданин страны сможет высказывать свое мнение по важным для общества законопроектам.
Он сообщил, что в этом году на «суд общественности» будет вынесено 30 значимых законопроектов.
В начале же года Путин, занимавший тогда пост премьер-министра, опубликовал семь программных статей, которые являлись частью его предвыборной программы. Одна из статей премьера была посвящена вопросам демократии в России.
«Подлинная демократия - это непременное условие построения государства, нацеленное на служение обществу», - пишет Владимир Путин в статье «Демократия и качество государства», опубликованной в газете «Коммерсант».
«Настоящая демократия не создается одномоментно, не копируется по внешнему образцу. Необходимо, чтобы общество было готово к использованию демократических механизмов, чтобы большинство людей почувствовали себя гражданами, готовы были бы на регулярной основе тратить свое внимание, свое время, свои усилия на участие в процессе управления», - заявляет он.
«Другими словами, демократия работает там, где люди готовы в нее что-то вкладывать», - подчеркивает Путин в своей статье.
Он отметил, что качество государства в России отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать и предложил обновить механизмы демократии в стране.
«Сегодня наше общество совсем другое, чем в начале 2000-х годов: многие люди становятся более обеспеченными, более образованными и более требовательными», - пишет Владимир Путин.
На протяжении года эксперты и власть констатировали моменты пробуждения гражданского общества в РФ. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что гражданское общество в России проснулось.
«Сегодняшнее российское гражданское общество проснулось и стряхнуло с себя апатию, и граждане заявляют о своем намерении контролировать действия властей, а также реально участвовать в управлении страной», - отметила она.
Она считает, что рост гражданской активности населения является мощным ресурсом для развития России. В то же время Матвиенко подчеркнула, что вовлечение граждан в политическую жизнь и управление страной должной протекать «не в виде конфронтации, а в виде диалога общества и власти».
По мнению экспертов, именно благодаря гражданскому обществу уличные протесты не вышли за рамки конституционного поля, и именно по настоянию гражданских активистов власть начала целенаправленную антикоррупционную кампанию.
О тенденциях развития гражданского общества, проблемах и задачах «Актуальным комментариям» рассказали политологи, эксперты и общественные деятели.
Гражданское общество – это совокупность идей граждан, общественных проектов и идеалов. Гражданское общество в России есть и постоянно развивается.
В коммунистические времена оно было подавлено. Потом произошел всплеск активности гражданского общества. А в 90-е годы гражданская активность опять была подавлена нищетой и господством криминалитета и олигархии.
По мере становления нормальной жизни гражданское общество получило импульс для развития. У людей появляются ресурсы времени и средств. На смену нищете девяностых и цинизму нулевых годов приходит всплеск гражданской активности.
Сейчас в России происходит беспрецедентное возрождение гражданского общества, формируется новый общественный договор. Суть его в том, что граждане признают только законные методы, поэтому не поддерживают попытки незаконного захвата власти, а в ответ на это власть поддерживает конкретные проекты и обеспечивает большую прозрачность, конкуренцию. Отсюда активность волонтеров.
Гражданским инициативам также нужна сейчас форма взаимодействия с властью и друг с другом.
Гражданское общество у нас пока не очень сильно развито. Есть приятные новости: гражданское общество дает о себе знать. Я имею в виду людей, которые вышли на Болотную площадь и на проспект Сахарова.
В этом году также были позитивные примеры волонтерства в Крымске.
Отмечается активность и в сфере благотворительности. Хотя здесь пока возникает много вопросов относительно того, куда уходят деньги. Не буду называть фонды: недавно смотрел их публичную отчетность. На мой взгляд, чрезмерное внимание уделяется каким-то мероприятиям, тренингам, конференциям, а лучше бы направили средства на детишек или на других нуждающихся.
Также резко возросла активность в сфере помощи животным. Я сам недавно подобрал на улице кота. Как оказалось, спас ему жизнь, так как он был серьезно болен.
В то же время абсолютно очевидно, что у нас не выработан набор критериев оценки тех или иных гражданских инициатив.
Манипулировать гражданским движением у нас достаточно легко. Об этом говорит реакция на последние законы, принимаемые Госдумой.
Например, многих возмутил «закон Димы Яковлева». В то же время закон об образовании, который принимается в нынешнем виде, прошел практически незамеченным.
Пока очень высока зависимость гражданского общества от информационного накала. Все сейчас обсуждают «закон Димы Яковлева», но практически забыли о Pussy Riot. Что, их уже выпустили? Почему тогда все гудели, а сейчас молчат?
Между гражданским обществом и оппозиционным движением знак равенства ставить нельзя. В чем-то это совпадающие вещи, а в чем-то – не имеющие друг к другу никакого отношения. В России есть оппозиция, в том числе есть своя радикальная оппозиция, а есть и гражданское общество.
Оппозиционные митинги, пошедшие в последнее время на спад, свидетельствуют о проблемах в рядах радикальной оппозиции, но не о проблемах в рядах гражданского общества.
Движение волонтеров, ожившая пресса (мы видели, какие вопросы задавали президенту Владимиру Путину на пресс-конференции) – это все признаки оживления гражданского общества. Оно у нас есть, и, на мой взгляд, оно начинает подниматься. Это очень хороший признак.
Начинает снова вспоминать о чувстве собственного достоинства пресса – чего не было уже долгие годы.
Я надеюсь, что будут действовать некоторые институты гражданского общества – такие, как Совет по правам человека, правозащитные организации, которые, я надеюсь, не удастся закатать в асфальт.
К сожалению, гражданское общество сильно своими легальными институтами, встроенными в систему государства. Гражданское общество должно быть сильно своим парламентом, своим независимым судом – а у нас нет ни независимого суда, ни настоящего парламента.
Гражданское общество должно быть сильно своей общественной активностью на уровне местном и муниципальном – у нас этого всего нет. Поэтому у нас гражданское общество пробивается через очень серьезные, преграждающие путь каменные стены, и где удастся пробиться, с какой стороны – пока сказать сложно, но я думаю, что удастся.
