Статья
2183
26 сентября 2016 14:22
Пакетный договор
В Госдуме сегодня пройдут межфракционные консультации по пакетному соглашению. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов дал понять, что представители прошедших в новую думу партий не будут обижены. Количество комитетов сократится с тридцати до двадцати шести, из них 13 возглавят единороссы, по пять получат КПРФ и ЛДПР, а три — «Справедливая Россия». По его словам, партия предложит именно такую пропорцию, сообщает РБК.Несмотря на подавляющее преимущество по мандатам, единороссы решили, как и в предыдущем созыве, оставить половину думских комитетов за оппозицией. Ранее сохранить статус-кво предложил Путин: «Сохранить распределение комитетов как было в VI созыве, несмотря на то что «Единая Россия» получила больше мандатов. На мой взгляд, это способствовало бы конструктивным отношениям с другими представленными в парламенте фракциями».
Секретарь генсовета ЕР отметил, что число комитетов нужно сократить по двум причинам. Во-первых, новые комитеты «должны создаваться под задачи, а не под человека», подчеркнул Неверов. Во-вторых, сокращение необходимо, чтобы обеспечить работу оппозиционных партий, добавил единоросс.
«Представительство оппозиционных партий в новой Думе уменьшилось, но на встрече с президентом они просили увеличить число помощников и сотрудников аппарата. Мы не можем нанимать новых людей, но можем оптимизировать число комитетов и таким образом освободить сотрудников», — пояснил он.
Секретарь генсовета подчеркнул, что претенденты на руководящие посты в комитетах будут проверяться на конфликт интересов, чтобы исключить ситуацию, когда «главы комитетов имеют бизнес в этой сфере».
Количество и структура комитетов в той или иной степени меняется от созыва к созыву. В новом созыве депутаты планируют объединить комитет по конституционному законодательству и госстроительству с комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
До вечерних консультаций все четыре фракции должны провести свои внутренние консультации, по итогам которых определятся кандидатуры на те или иные руководящие посты в комитетах.
Оппозиционеры тоже готовят свои предложения по кадрам. Вице-спикер нижней палаты 6-го созыва Игорь Лебедев выразил надежду на то, что все вопросы будут решены. Основным предметом переговоров, по его словам, станет вопрос о постах председателей комитетов в Госдуме. «Я думаю, что там (на вечерних консультациях) и будут достигнуты все договоренности, которые 5 октября будут обсуждаться на заседании палаты. Оно (пакетное соглашение) и будет. Думаю, сегодня все смогут договориться», — сказал Лебедев.
В ЛДПР заявляли, что будут претендовать на комитет по регламенту, который ранее возглавлял единоросс Пинский, еще один комитет – по образованию – может возглавить Михаил Дегтярев, говорит источник во фракции, пишут «Ведомости».
В КПРФ консультации будут продолжаться всю неделю, отметил коммунист Дмитрий Новиков: «Пока решения нет, но, по всей видимости, у нас будет не менее пяти комитетов». Эсеры хотели оставить себе ключевые для фракции комитеты по ЖКХ (для Галины Хованской) и экономполитике (для Анатолия Аксакова), говорил ранее эсер Александр Бурков. Также у фракции может остаться комитет по информполитике под руководством Леонида Левина.
Вопрос о председателе комитета по международным делам еще обсуждается, сообщил источник в ЕР. По его словам, им может стать представитель ЛДПР Леонид Слуцкий. На прошлой неделе на встрече с президентом за Слуцкого просил лидер партии Владимир Жириновский. Сейчас идут консультации с МИДом, если не будет возражений, то либерал-демократы получат комитет, рассказывает единоросс. Если же этот вариант не пройдет, то комитет возглавит представитель «Единой России» Вячеслав Никонов, а Слуцкий останется главой комитета по делам СНГ.
Остается открытым вопрос и по главе комитета по делам ЖКХ эсэрке Галине Хованской. Источник в партии утверждает, что некоторые чиновники не одобряют ее деятельность, но «Единая Россия» будет настаивать на ее переизбрании. Официально консультации с оппозицией по постам в комитетах начнутся в понедельник, после этого появится больше информации об их руководителях, обещает источник.
Эксперт Центра политической конъюнктуры Даниил Пареньков отметил в интервью «Актуальным комментариям»: «Анонсированное соглашение выступает в роли своеобразной компенсации парламентской оппозиции за проявленную лояльность. «Единая Россия» предложит КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» половину комитетов. Для сравнения, в Думе V созыва, в которой у партии власти также было конституционное большинство, из 32 комитетов оппозиция контролировала всего лишь семь».
Сокращение числа комитетов с 30 до 26 также объясняется стремлением поддержать партии Жириновского, Зюганова и Миронова, полагает политолог. Он добавляет, что «высвободившиеся штатные единицы планируется передать в аппарат парламентской оппозиции, что позволит им частично компенсировать потери от значительного сокращения числа мандатов».
В то же время при распределении конкретных комитетов партия власти будет исходить из собственных интересов и сосредоточит в своих руках максимум приоритетных направлений, убежден эксперт. «Из всей парламентской оппозиции публично озвучила свои амбиции на конкретные комитеты только ЛДПР. Партия Жириновского, понесшая наименьшие потери в абсолютных числах, рассчитывает на получение дополнительной награды в виде комитета по международным делам. В этой связи КПРФ, скорее всего, лишится комитета по обороне, который может возглавить Владимир Шаманов. Коммунисты также могут утратить контроль над комитетами по собственности и по строительству, получив взамен менее значимые социальные направления, которые высвободятся в результате ожидаемого сокращения числа комитетов у эсеров с 5 до 3».
Он напоминает, что еще одна задача ЕР - использовать назначения для продвижения идеи об обновлении фракции. «Так, партия может забрать у ЛДПР комитет по охране здоровья, чтобы передать его прошедшему по Черемушкинскому округу столицы врачу Дмитрию Морозову. В этом же контексте наиболее активно озвучивается выдвижение Натальи Полонской в качестве главы комиссии по контролю за достоверностью декларирования доходов. Партии важно, чтобы наиболее яркие фигуры не затерялись, а символизировали собой обновленный имидж Думы», – заключает Даниил Пареньков.
«Единая Россия», которая на прошедших выборах завоевала конституционное большинство в Госдуме, ранее провела совместное заседание высшего и генерального совета. На нем были утверждены кадровые назначения, которые определили лицо нового созыва Думы. В ЕР отмечают, что среди задач нового созыва под руководством Володина — повышение качества принимаемых Госдумой законов. Подчеркивается, что работу над законопроектами планируется вести при активном участии экспертного и профессионального сообщества, чтобы инициативы обсуждались не в кулуарах, а с привлечением общественности.
Кандидатуру первого замглавы президентской администрации Вячеслава Володина на пост спикера еще на прошлой неделе внес президент Владимир Путин. Партийное руководство поддержало.
Владимир Васильев вновь станет вице-спикером Госдумы и руководителем фракции «Единой России». Посты вице-спикеров сохранят также Сергей Неверов и Александр Жуков. К ним присоединится Ирина Яровая, ранее возглавлявшая думский комитет по безопасности и противодействию коррупции.
Пятым вице-спикером станет впервые избранный в Думу телеведущий Петр Толстой.
Бывший вице-спикер Андрей Исаев получил пост замруководителя фракции «Единой России».
Бывший прокурор Крыма Наталья Поклонская возглавит в Госдуме комиссию по контролю за доходами депутатов. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов подтвердил эту информацию, назвав Поклонскую профессионалом с безупречной репутацией. Ранее сама она говорила, что готова к работе, которую ей доверит фракция.
Экс-замглавы управления внутренней политики Кремля Виктора Селиверстова прочат в заместители секретаря генсовета.
23 сентября президент России Владимир Путин поторопил Госдуму седьмого созыва с первым заседанием и подписал указ о его проведении 5 октября.
По мнению экспертов, пакетное соглашение – важный и позитивный шаг. В то же время наблюдатели отмечают известную условность партийной принадлежности руководства профильных комитетов. В любом случае в каждом комитете большинство будет за «Единой Россией». В связи с этим принадлежность главы комитета к какой-то другой партии будет значить очень мало.
Выборы в Госдуму проходили 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам, 225 – по одномандатным округам. «Единая Россия» побила собственный рекорд девятилетней давности: партия получила 343 депутатских кресла из 450. Для конституционного большинства, которое позволяет одной фракции принимать законы без привлечения остальных политических сил парламента, достаточно 300.
Автор: Иван Палий
____________
Читайте также:
- Итоги парламентских выборов-2016
- Новая Дума будет более запретительной
- Раскол в политическом классе усилится
25 марта 2024
Анонс
Праймериз «Единой России»
25 марта стартует предварительное голосование
«Единой России».
18 декабря 2023
Новости
Суверенитет как ключевая ценность: политологи о выступлении Путина на съезде «Единой России»
Ключевым тезисом в выступлении президента
Путина на съезде «Единой России» 17 декабря стало то, что суверенитет является главной ценностью для государства, отмечают политологи. Эксперты также обратили внимание на высокую оценку, данную Путиным относительно значения «Единой России» в политической системе и жизни страны.
17 декабря 2023
Анонс
Съезд «Единой России»
17 декабря на площадке выставки «Россия»
на ВДНХ пройдет съезд «Единой России».