Статья
11409 29 апреля 2019 4:09

Работу губернаторов будут оценивать по-новому

Правительство сформировало 15 новых показателей эффективности работы губернаторов. Методика расчета по ним будет сформирована администрацией президента и правительством до 1 июня, заявил в интервью « Коммерсанту» глава министерства экономического развития Максим Орешкин. Главная задача внедрения новой системы оценки — повышение эффективности в реализации национальных проектов.

«Напомню, как соотносятся указ президента № 204 (майский указ 2018 года), нынешний указ № 193 и приоритетные национальные проекты. Все определенные в последнем указе 15 индикаторов являются прямым отражением национальных целей развития, определенных в мае 2018 года. Де-факто 15 индикаторов — продолжение указа № 204 с точки зрения того, на что должны ориентироваться губернаторы, участвуя в реализации повестки, заданной президентом», — заявил Орешкин.

Орешкин также рассказал, чем новая система отличается от прежних подходов: «В предыдущих системах существовало множество целей, в итоге многие десятки показателей просто размывали возможности и оценки, и исполнения. Текущий же список 15 показателей утвержден решением Госсовета в прошлом году, и это, если хотите, — „натуральные“ показатели. Они измеримы, они не искусственны, они заведомо важны обществу, а не какой-то его части, и понятны ему. В списке — один „политический“ показатель, и он верифицирует остальные 14. Если качество образования, среды, здравоохранения, рынка труда улучшается, то должен улучшаться и этот, если их динамика идет вразрез — значит, происходит что-то не то, надо разбираться, почему восприятие такой политики именно таково. Конечно, стопроцентной корреляции не может быть», — сказал он.

По словам министра, в расчетах будут применяться не только стандартные показатели Росстата: «есть и новые сводные показатели — уровень образования, экология — здесь работа над методиками расчета продолжается, вернее, она на финальной стадии. В случае с качеством воздуха, воды, качества работы с твердыми бытовыми отходами мы будем проверять работоспособность индикаторов сначала на нескольких крупных городах: сейчас в стране сквозная система оценки состояния среды отсутствует, есть отдельные измерения Гидрометцентра, других организаций, сквозной системы, которая позволяла бы оценивать качество среды в крупных городах и сравнивать их между собой, пока нет».

Также будет меняться подход в самом сборе данных, добавил Орешкин: «Перед новым главой Росстата Павлом Малковым в том числе поставлена задача не только качественной и объективной, но и независимой статистики. Риски попыток влияния отдельными регионами на облстаты существуют — хотя они являются территориальными подразделениями федеральных органов, облстаты работают на территориях, и возможность вмешательства в их работу хотя и минимизирована, но есть. Задача обеспечить независимость статистики от отдельно взятого чиновника, намеренного что-то „подкрутить“ в данных, поставлена и будет решаться — в том числе с переходом на более объективные данные, на системы сплошного сбора данных».

Главной целью, по словам Орешкина, является борьба с большими разрывами между регионами: «Нам важно, чтобы самые слабые регионы были впереди всех, чтобы они подтягивались, потому что разрывы не только по доходам, но и по другим показателям, например, по продолжительности жизни, порой недопустимо высоки. Такая работа, кстати, велась не только по Тыве, а еще по нескольким регионам — например, по Астрахани. Сейчас эти региональные кейсы будут подниматься на совещания высокого уровня. Все, что связано с национальными целями развития, реализуется в первую очередь в регионах — показать какой-либо результат на федеральном уровне без работы с регионами невозможно», — заключил он.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".